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關(guān)注：挖掘經(jīng)濟新常態(tài)下發(fā)展動(dòng)力增長(cháng)點(diǎn)

2014-12-22 16:18 來(lái)源：中評網(wǎng) 責編：顧穎瑩

摘要：: 中央經(jīng)濟工作會(huì )議將“發(fā)展動(dòng)力轉向新增長(cháng)點(diǎn)”作為新常態(tài)的四大目標之一。

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文章分析，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展空間格局是本次會(huì )議提出的新概念。目前中國常住人口城鎮化率為53.7%，戶(hù)籍人口城鎮化率約36%，不僅遠低于發(fā)達國家80%的平均水平，也低于發(fā)展中國家60%的平均水平。持續提高城鎮化水平，會(huì )使城鎮消費群體不斷擴大、消費結構不斷升級、消費潛力不斷釋放，也會(huì )帶來(lái)城市基礎設施、公共服務(wù)設施和住宅建設等巨大投資需求，這將為經(jīng)濟發(fā)展提供持續的動(dòng)力。目前，新型城鎮化正在全國62個(gè)市、縣和安徽、江蘇兩省試點(diǎn)，農村土地制度試點(diǎn)也在28個(gè)省(區、市)58個(gè)地區展開(kāi)，兩項改革試點(diǎn)未來(lái)兩年內很可能在全國推廣，其為經(jīng)濟增長(cháng)拓展出的新空間不難想象。

以上海自貿區為龍頭的國內自貿區陣營(yíng)擴容將是優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展空間格局的最主要牽引力量。2014年，上海自貿區內新設企業(yè)數量逾1.2萬(wàn)家，超過(guò)其前身上海綜合保稅區20年的注冊總和，新設外商投資企業(yè)數比2013年增長(cháng)了10倍。更重要的是，圍繞外商投資負面清單管理、貿易便利化、金融服務(wù)業(yè)開(kāi)放、完善政府監管制度等，上海自貿區形成了一批可復制、可推廣的經(jīng)驗。據悉，在廣東、天津和福建三地自貿區落地試驗方案中，有70%至80%的內容將與上海自貿區一致，其他20%至30%的內容將體現當地特色，廣東自貿區將在土地金融創(chuàng )新、海關(guān)通關(guān)、金融改革等方面有超預期表現，福建自貿區將在加強兩岸經(jīng)貿關(guān)系方面有超預期政策，天津自貿區將在離岸金融和融資租賃方面有超預期嘗試。這種競爭與互補模式的自貿區格局，打造出的不只是一個(gè)又一個(gè)的經(jīng)濟增長(cháng)極，更有各自經(jīng)驗推廣所產(chǎn)生的全國性紅利。

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