中國經(jīng)濟增速持續下降的原因

  和訊刊登北京大學(xué)國家發(fā)展研究院教授林毅夫的文章表示，處于轉型期的中國經(jīng)濟必然存在許多結構性問(wèn)題，但是，近年來(lái)中國經(jīng)濟增速的下降并不在于內部的結構性原因，而在外部的周期性因素。2010年至2013年，中國GDP的增速分別是10.4%、9.3%、7.8%、7.7%。同期，其他新興市場(chǎng)經(jīng)濟體，比如印度的GDP增速分別為10.1%、7.0%、5.3%、4.9%，巴西則分別為7.5%、2.7%、0.9%、2.2%，都和中國同樣下滑而且比中國嚴重，總不能說(shuō)是由于中國經(jīng)濟內部的結構性原因使得中國經(jīng)濟的增速持續下滑，而且，也使得印度和巴西的經(jīng)濟不僅同樣下滑而且下滑的幅度還更嚴重。

  不僅新興市場(chǎng)在同一時(shí)期是這樣，一些高收入、高表現國家也出現了同樣的情形：比如韓國，2010年的經(jīng)濟增速是6.3%，2011年是3.7%，2012年是2%，2013年稍微上升到2.8%；新加坡，2010年為14.8%，2011年下降到5.0%，2012年則是1.3%，2013年則上升到3.7%。這些高收入、高表現國家不存在和中國一樣的結構性問(wèn)題，但是他們也出現了與中國2010年以來(lái)一樣增速下滑。從這些比較不難看出導致這些國家在同一時(shí)期經(jīng)濟增速持續放緩必然是共同的外部原因。

  如何穩增長(cháng)？

  文章稱(chēng)，對于任何一個(gè)國家來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟增長(cháng)有三駕馬車(chē)：一是出口，二是投資，三是消費。就出口來(lái)說(shuō)，發(fā)達經(jīng)濟體，美國、歐洲和日本，沒(méi)有完全從2008年的金融危機中復蘇，經(jīng)濟和居民收入尚未恢復正常增長(cháng)，從而導致對其出口增速下降。1979-2010年，中國每年出口增長(cháng)17%，現在則還不到10%，今年出口增長(cháng)的目標是7.5%，很有可能達不到。第二，投資，2008年的全球危機爆發(fā)后，每個(gè)國家都采取了反周期的積極財政政策支持投資，從2008年到現在大部分項目已經(jīng)建成，若沒(méi)有新的項目，投資的增速必然下降。至于消費，中國消費的增速和其他國家比較還比較正常，所以，中國經(jīng)濟還能保持中高速的增長(cháng)。經(jīng)過(guò)上述比較和分析可以看出認為自2010年以來(lái)的增速放緩是中國經(jīng)濟內部的結構性問(wèn)題導致，中國經(jīng)濟必然會(huì )崩潰是說(shuō)不通的。

  自2008年全球危機爆發(fā)以來(lái)發(fā)達國家雖然已經(jīng)有所復蘇，但是，歐洲、美國、日本都尚未進(jìn)行必要的結構性改革以恢復經(jīng)濟正常增長(cháng)的活力，所以，很可能陷入長(cháng)達10年或更長(cháng)時(shí)間的低增長(cháng)、高失業(yè)、高赤字的新常態(tài)，對發(fā)達國家的出口增長(cháng)不容樂(lè )觀(guān)，我國確實(shí)需要調整增長(cháng)模式，從出口拉動(dòng)的增長(cháng)轉為由內需拉動(dòng)的增長(cháng)。但是，我不同意中國應該從投資拉動(dòng)型的增長(cháng)轉向消費拉動(dòng)型的增長(cháng)。消費固然重要，但是以消費來(lái)推動(dòng)增長(cháng)，就意味著(zhù)每一年都必須要增加消費。唯一能夠保證每年增加消費的只有增加收入，也就是說(shuō)每年都要提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。怎樣提高勞動(dòng)生產(chǎn)率？技術(shù)創(chuàng )新，產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展高附加值產(chǎn)業(yè)，改善基礎設施降低交易成本，這些措施都需要投資。如果勞動(dòng)生產(chǎn)率和收入不提高，只刺激消費，剛開(kāi)始人們可能會(huì )用自己的儲蓄來(lái)增加消費，但是等到幾年之后儲蓄用完就需要舉債，債務(wù)積累多到要還債時(shí)就會(huì )爆發(fā)危機。所以，提高投資效率是必要的，但是認為中國應該放棄投資勞動(dòng)的增長(cháng)模式改為消費推動(dòng)的增長(cháng)模式則是不正確的。

  經(jīng)過(guò)35年的高速增長(cháng)之后，中國仍然存在很多經(jīng)濟和社會(huì )回報高的投資機會(huì )。第一是產(chǎn)業(yè)升級，中國很多行業(yè)都存在過(guò)剩產(chǎn)能，但作為一個(gè)中等收入國家，仍有機會(huì )進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級，這種升級需要投資。第二是基礎設施。中國已經(jīng)在這方面進(jìn)行了很大的投資，但在過(guò)去主要投資都放在城市之間的交通，比如高速公路、高鐵、機場(chǎng)等，而城市內部基礎設施仍較落后，像地鐵、地下管網(wǎng)等。第三環(huán)保。第四，城市化。這些投資都會(huì )給經(jīng)濟和社會(huì )帶來(lái)高回報。存在許多經(jīng)濟和社會(huì )回報高的投資機會(huì )是發(fā)展中國家和發(fā)達國家最大差異之一。在需要進(jìn)行周期的刺激時(shí)，發(fā)達國家很難找到好的投資機會(huì )，發(fā)展中國家這種機會(huì )很多。

  要依賴(lài)投資拉動(dòng)經(jīng)濟，除了要擁有良好的投資機會(huì )外，還需要有投資資源。第一，中國政府積累的債務(wù)只占GDP的40%，與其他國家比屬于較低水平，中國政府還有相當大的財政空間實(shí)施積極的財政政策。第二，中國的儲蓄率將近50%，政府的投資可以撬動(dòng)私營(yíng)領(lǐng)域的投資。第三，投資需要進(jìn)口技術(shù)、設備及原材料，中國的外匯儲備有4萬(wàn)億美元，居世界首位。中國投資的資源多是中國與其他發(fā)展中國家的不同之處——其他發(fā)展中國家也擁有很好的投資機遇，但是卻沒(méi)有這么多資源來(lái)進(jìn)行投資，一些國家的政府負債率很高、儲蓄率低、外匯儲備不足，限制了他們進(jìn)行投資的能力，但中國不存在這些問(wèn)題。

  中國未來(lái)經(jīng)濟增長(cháng)的潛力

  文章認為，中國應該可以實(shí)現今年年初所定的7.5%左右增長(cháng)速度的目標，不僅如此，中國在未來(lái)十年或更長(cháng)的時(shí)間里有潛力把增速維持在7%-8%之間。對于發(fā)展中國家來(lái)說(shuō)，維持增長(cháng)速度需要持續地提高生產(chǎn)率，這就需要技術(shù)創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)升級。發(fā)展中國家和發(fā)達國家之間存在的區別是，后者進(jìn)行技術(shù)創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)升級需要自己發(fā)明，可對于發(fā)展中國家來(lái)說(shuō)，則具有后發(fā)優(yōu)勢，可以在前進(jìn)過(guò)程中借鑒發(fā)達國家的經(jīng)驗�，F在中國和發(fā)達國家的產(chǎn)業(yè)技術(shù)差距與1950年代的日本、1960年代的新加坡，及1970年代的韓國非常相近。他們在同樣的差距水平上保持了20年的8%-9%的增長(cháng)速度，這也就說(shuō)明了中國還有20年8%增長(cháng)的潛力。當然，要把這種潛力挖掘出來(lái)，中國需要深化改革，消除雙軌制改革遺留下來(lái)的造成收入分配和腐敗問(wèn)題、影響社會(huì )穩定的各種扭曲，發(fā)揮有效的市場(chǎng)和有為的政府的作用。