(二)議程設置上的挑戰
　　
　　報業(yè)最重要的功能就是通過(guò)議程設置來(lái)傳遞信息，溝通社會(huì )，促進(jìn)交流。報業(yè)在長(cháng)久的發(fā)展歷程中，通過(guò)其廣闊的信息來(lái)源和權威的發(fā)布平臺，結合自身的媒介定位為公眾設置議事日程，進(jìn)而形成輿論，影響公眾的社會(huì )認知。但在“全民記者”時(shí)代，報業(yè)卻面臨著(zhù)以下幾方面的挑戰：
　　
　　1、在議程選擇上面臨的挑戰。
　　
　　隨著(zhù)網(wǎng)絡(luò )的發(fā)展，受眾的信息來(lái)源逐漸多元化，而不是簡(jiǎn)單的依靠包括報紙在內的傳統大眾媒體，而是更多的從新聞網(wǎng)站、社交網(wǎng)站、微博等新興媒體機構上了解新聞信息，這是對報業(yè)議程設置功能最大的沖擊。
　　
　　2、對議程的解讀能力上的挑戰。
　　
　　報業(yè)在發(fā)生新聞事件以后，可利用其獨特的地位，控制輿論的發(fā)展趨向，從需要的角度解讀事件。在“全民記者”時(shí)代背景下大眾從自身的社會(huì )經(jīng)驗出發(fā)，利用微博等平臺隨時(shí)發(fā)表自己的意見(jiàn)，從不同的角度評論新聞事件，對同一個(gè)新聞事件做出不同層次的解讀，形成多元的社會(huì )輿論，而不再是傳統的“同一個(gè)聲音”。
　　
　　3、對議程的引導能力面臨的挑戰。
　　
　　傳統的報業(yè)在設置議題時(shí)，有明確的預期傳播效果，而且一般會(huì )達到。但是隨著(zhù)公眾傳播權利的覺(jué)醒，受眾不再是被動(dòng)的接受者，而是更加自覺(jué)的表達自己的想法，進(jìn)而影響大眾對事件的態(tài)度。這是報紙的弱勢。
　　
　　(三)版面編排和報道內容上面臨的挑戰
　　
　　在“全民記者”時(shí)代，受眾從報紙上不僅想要知曉涉及自身利益的表層信息，更多的是對新聞事件的親身參與，獲知新聞事件的全程，要求的是一種深度報道，既要知曉“是什么”，更要獲得“為什么和長(cháng)遠影響”。因此報業(yè)面臨以下幾方面的挑戰：
　　
　　1、版面編排上面臨的挑戰
　　
　　版面是各類(lèi)稿件在報紙上編排布局的整體產(chǎn)物，是各類(lèi)稿件內容的整體表現形式，是受眾第一接觸的報紙形象。不同的版面設計體現著(zhù)不同的報紙定位和報道風(fēng)格。在我們國家報紙沒(méi)有固定的版式，一般是集中式(以版面空間的集中來(lái)吸引受眾的視覺(jué)中心)、重點(diǎn)式(以特殊的表現手段來(lái)突顯某部分內容)、綜合式(以各類(lèi)新聞的綜合報道來(lái)充滿(mǎn)版面，沒(méi)有特別凸顯的內容)三種方式，版面比較活潑，靈活多變。但是不利于版面各區域功能的劃分，比較混亂，不能對受眾形成長(cháng)期的影響力，在“全民記者”時(shí)代，這個(gè)問(wèn)題更加突出，主要面臨以下幾方面的挑戰:
　　
　�、偈鼙娤矚g逛“信息的專(zhuān)賣(mài)店”。隨著(zhù)生活節奏的加快和信息的相對過(guò)剩，受眾更加喜歡在固定的地點(diǎn)獲取有用的信息，而不是漫步在信息堆里。一份報紙如想獲得受眾的關(guān)注，就必須為受眾閱讀提供簡(jiǎn)單、便捷的通道，直達需求點(diǎn)。為此，版面的各個(gè)區域劃分必須以功能為標準，清晰又不失聯(lián)系，讓特定受眾在特定的區域獲得特定的信息，提升其閱讀快樂(lè )感。傳統報業(yè)的版式要從自身傳播特點(diǎn)出發(fā)，創(chuàng )新版面編排，采用靜態(tài)設計，版面以模塊為基礎確定整體結構框架，規定專(zhuān)欄版位和形式、稿件的題文格式、標題字體字號、色彩與線(xiàn)條的使用規則，不輕易改變。形成簡(jiǎn)潔而不單調，富有活力的版式，適應時(shí)代的挑戰。
　　
　�、�“讀圖時(shí)代”的到來(lái)�，F代文化語(yǔ)境造成受眾更喜歡去追求強烈的視覺(jué)沖擊，一幅視覺(jué)沖擊力強、主題鮮明的圖片比千言萬(wàn)語(yǔ)更能深入人心�，F代受眾在特定的社會(huì )語(yǔ)境中對大段的文字表達已失去耐心，需要的是提供一個(gè)“場(chǎng)景”，自己去判斷其意義。傳統的報紙運用富有理性的文字去吸引受眾，這是不符合時(shí)代變遷對人心理的接受能力的。面對其挑戰，報紙要編排大幅圖片去形成“視覺(jué)中心”，震撼受眾的心靈，形成視覺(jué)沖擊力，吸引受眾去關(guān)注要表達的新聞事件;運用新聞圖示去把復雜的新聞事件簡(jiǎn)單化，比如在涉及新聞發(fā)生地點(diǎn)時(shí)，可用新聞地圖去代替冰冷的文字表達;運用插圖去表達不同的感情和傾向性，讓受眾在輕松的氣氛中獲得情感的升華。比如漫畫(huà)的使用就有出其不意的效果。
　　
　�、�“色彩時(shí)代”的到來(lái)。隨著(zhù)科技的發(fā)展，現代大眾已脫離了簡(jiǎn)單的黑白時(shí)代，進(jìn)入豐富的彩色時(shí)代。與此相關(guān)，報紙就不能忽視受眾對色彩多樣性的追求，不同的色彩先于文字表達著(zhù)不同的感情，諸如紅色表達喜慶、吉祥，體現的是激情，熱烈。適合于節日等特殊的感情表達，這是文字所無(wú)法比擬的。面對受眾需求的變化，報業(yè)要積極變革，適應受眾的需求，運用豐富的色彩去表達恰當的感情和傾向性，提升受眾的閱讀幸福感。