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      大學(xué)出版在改革中失卻先機:發(fā)展遭遇政策瓶頸

      2009-12-08 11:03 來(lái)源:必勝網(wǎng) 責編:樂(lè )軒

      摘要:
      然而,遺憾的是,目前社會(huì )、行業(yè)對出版業(yè)的評價(jià),主要指標就是規模、體量,真正埋頭做書(shū)的出版社很容易被忽略了!翱偸鹛岢觥龃笞鰪姟哪繕,打造雙百億集團,我們是非常贊同的。但是,我們將來(lái)的發(fā)展方向是什么?到底是以什么為主體?現在,各地方出版集團的多元化經(jīng)營(yíng)是必要的,但是到什么程度?多元化經(jīng)營(yíng)的目的是什么?我們認為,既然叫出版業(yè),就應該以出版為主業(yè),多元化的目的也是為了推動(dòng)或促進(jìn)主業(yè)的發(fā)展,而不是沖淡主業(yè)!睆埰溆训脑(huà)或許代表了諸多有著(zhù)出版情懷的大學(xué)出版人的心聲。
       

       

        被忽略的大學(xué)出版

        要實(shí)現規模經(jīng)濟,則整合重組是最快的途徑。盡管有實(shí)力的大學(xué)社早已完成了資本的原始積累,但在這場(chǎng)國家推動(dòng)的造出版大船,產(chǎn)業(yè)的并購參股,出版企業(yè)上市的出版改革征程中,大學(xué)出版似已失卻了先機。

        名義上,部分大學(xué)社已經(jīng)完成改制,但是,“現在這種改制,原則上沒(méi)有太多根本性的改變,體制、管理機制、運行機制也基本沒(méi)有變”。一位大學(xué)出版人哀嘆,滯后的沒(méi)有太多實(shí)際意義、只是掛了塊公司牌子的改制,已經(jīng)讓“一出生就和市場(chǎng)貼得很緊”、讓對手驚懼的大學(xué)出版在這場(chǎng)戰略性的出版大調整中失去先機,一旦咄咄逼人的各地方出版集團、中央社出版集團兼并整合重組完畢,實(shí)力稍弱、沒(méi)有品牌特色的大學(xué)社在接下來(lái)嚴酷的市場(chǎng)競爭中,就會(huì )成為待宰的羔羊。

        “如果堅持學(xué)校全資,維持‘一人企業(yè)’,大學(xué)社的重組、聯(lián)營(yíng)、上市就不可能開(kāi)展,會(huì )遠遠落后于地方出版的發(fā)展,因為重組、聯(lián)營(yíng)、上市的標準就是股權多元化。”陸銀道坦承,“大學(xué)社到底怎么辦?我們也很困擾”。當然,改制帶來(lái)的惟一紅利,就是退稅,讓很多大學(xué)社的資金積累飛快加速。

        應該說(shuō),地方出版社都是地方受新聞出版部門(mén)直接領(lǐng)導,整合是相對容易的;而大學(xué)社雖然也接受新聞出版部門(mén)的統管,但直接領(lǐng)導為高校,與教育部還有隸屬關(guān)系,還有待于從上至下的觀(guān)念變革和體制機制變革,F在看起來(lái),最有利于實(shí)現橫向、縱向兼并重組的是地方、或是部委下的出版社,而對于絕大多數的大學(xué)而言,都把出版社看作自己名下的資產(chǎn),縱使經(jīng)營(yíng)困難,也不能被別人拿走。同時(shí),作為大學(xué)教學(xué)科研宣傳的窗口,大學(xué)校長(cháng)也是非常不情愿大學(xué)社分離出去,他們并不希望出版社去走一條所謂“產(chǎn)業(yè)”的道路,而是在意出版社的服務(wù)功能。

        “在大學(xué)社整合其他出版社問(wèn)題上,關(guān)鍵是要涉及資產(chǎn)問(wèn)題。資產(chǎn)怎么劃分,利益如何分配,一系列的問(wèn)題比較敏感而又復雜,操作起來(lái)也很困難。”張其友表示。在他看來(lái),大學(xué)社的發(fā)展之途并不是惟一的,可以做大,也可以走專(zhuān)業(yè)化、特色化道路,“但是,要增強市場(chǎng)競爭優(yōu)勢,規模上還是應該做大”。

        現在,大學(xué)出版人普遍感覺(jué),新聞出版總署對大學(xué)社轉制之后的發(fā)展決策是不明確的,“如果一定要從總署下一個(gè)文件,我感覺(jué)執行還是有困難的。”張其友體諒地說(shuō)。

        “105號文也已經(jīng)給你了,不能說(shuō)是沒(méi)有政策的。”北京大學(xué)出版社社長(cháng)王明舟表示。

        但是,大學(xué)出版人呼吁,國家應該制定相應政策,因為“主管高校還是要聽(tīng)國家政策的”。如果政策方面還是模模糊糊,確實(shí)不利于大學(xué)出版以后的發(fā)展。

        “就是一個(gè)國民待遇的問(wèn)題。”陸銀道呼吁,任何政策、方針都應該適合于每大板塊,應該可以在大學(xué)社搞試點(diǎn),做一個(gè)大集團的思路。“比如外研社,完全可以拿出來(lái)搞一個(gè)集團。我個(gè)人感覺(jué),很多出版集團圖書(shū)生產(chǎn)的力量都沒(méi)有超過(guò)外研社。”

        出版人的呼吁是,出版需要一種“頂層設計”,比如,中國出版規劃十年,在這十年中,政策應該有連貫性。“我主張,大學(xué)出版有10~15%可以進(jìn)入市場(chǎng),管理層給他一個(gè)思路,走向廣闊領(lǐng)域,股權多元化,上市;剩下80%,沒(méi)有參與市場(chǎng)競爭的能力,就退居學(xué)校,好好做學(xué)術(shù)書(shū),做教材,不參與社會(huì )上一般書(shū)的競爭。”陸銀道介紹,其實(shí),美國很多大學(xué)社一年也就出三五十種書(shū),十幾個(gè)人左右,但確確實(shí)實(shí)在出一些可以傳世的、對國家文化積累和科技進(jìn)步有作用的學(xué)術(shù)書(shū),這些書(shū),大都是商業(yè)社不愿為之的。

        “大學(xué)出版將來(lái)會(huì )分化,有的會(huì )繼續擴張,有的不需要擴張。”復旦大學(xué)出版社社長(cháng)賀圣遂也如是表示。

        總而言之,“改制了,運動(dòng)員們都整裝待發(fā)了,政策應該公平,市場(chǎng)規則應該公正”。

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