優(yōu)惠政策難以到位。為了促進(jìn)企業(yè)提升創(chuàng )新能力，國家制定了多種財稅優(yōu)惠政策，如企業(yè)研發(fā)經(jīng)費可劃入管理成本．比上年超額部分的50％可抵扣應稅所得額。實(shí)際上，此項政策每年在各行業(yè)龍頭企業(yè)重點(diǎn)企業(yè)中的平均落實(shí)率竟低于14％，企業(yè)實(shí)際享受的金額只占應享受金額的5．79％。

創(chuàng )新運行機制不完善，企業(yè)研發(fā)人才嚴重不足，并呈持續外流態(tài)勢。資料顯示，企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者對技術(shù)創(chuàng )新項目舍不得掏錢(qián)．近四成的企業(yè)認為自主研發(fā)成本過(guò)高。按每萬(wàn)名勞動(dòng)力中研發(fā)人員所占比例．我國企業(yè)只是日、德企業(yè)的1／1O，同時(shí)．企業(yè)缺乏創(chuàng )新激勵機制，很難留住研發(fā)人才．特別是高級人才．更難吸引創(chuàng )新人才。印刷行業(yè)的情形還要更差一些，例如，在國有印刷企業(yè)里，幾乎沒(méi)有研發(fā)機構．更別說(shuō)新工藝、新技術(shù)研發(fā)的專(zhuān)門(mén)經(jīng)費來(lái)源了。長(cháng)期以來(lái)我國粗放型的經(jīng)濟增長(cháng)方式．強調的是高投入、高產(chǎn)出．忽視企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新的作用，對技術(shù)創(chuàng )新的投入少，即使有技術(shù)創(chuàng )新．也主要是一些專(zhuān)門(mén)針對于生產(chǎn)的應用型技術(shù)成果．基礎科學(xué)、高新科技領(lǐng)域的研究成果相對來(lái)講要少。這種創(chuàng )新模式不是我們追求的自主創(chuàng )新模式，這也正是我們目前要努力改變現狀、強調轉變經(jīng)濟增長(cháng)模式的原因。

再造之路

實(shí)施自主創(chuàng )新戰略，就是要牢固樹(shù)立以我為主”的思想，以掌握核心技術(shù)、增強知識產(chǎn)權儲備為宗旨，正確處理引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和自主創(chuàng )新的關(guān)系．把原始創(chuàng )新、集成創(chuàng )新、在引進(jìn)消化吸收基礎上的再創(chuàng )新有機結合起來(lái)．有效整合創(chuàng )新資源．全面提高自主創(chuàng )新能力。當然，自主創(chuàng )新也需要循序漸進(jìn)，不能脫離現有的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)環(huán)境，去追求一蹴而就。在引進(jìn)，消化和吸收國外先進(jìn)印刷技術(shù)、理念的過(guò)程中．要特別注意防止引進(jìn)別人落后的設備和技術(shù)．重視在此基礎上自主創(chuàng )新和提高技術(shù)，以免在后續技術(shù)服務(wù)上形成長(cháng)期依賴(lài)局面。

做好知識產(chǎn)權管理工作．不僅能使自己的創(chuàng )新得到專(zhuān)利的保護，還可以了解到技術(shù)工藝的發(fā)展前沿和方向，掌握競爭對手專(zhuān)利申請情況、產(chǎn)品的技術(shù)水平及其發(fā)展動(dòng)向，為制定本企業(yè)新技術(shù)、工藝研發(fā)的方針和策略提供科學(xué)依據，提供創(chuàng )新思路和有益的借鑒。筆者了解一家印刷企業(yè)，在國產(chǎn)膠訂設備使用中．操作、維修人員對設備曾有多項很成功的改進(jìn)，但卻根本沒(méi)有知識產(chǎn)權意識，從未想過(guò)申報專(zhuān)利．只是在廠(chǎng)家售后服務(wù)中很大方地把全部詳情介紹出來(lái)，讓廠(chǎng)家很方便地得到改進(jìn)資料。在我們的生產(chǎn)中．其實(shí)也隨處都有獲得專(zhuān)利的機會(huì )，關(guān)鍵是企業(yè)要從上到下都有這樣一種意識。