首批5家民營(yíng)銀行試點(diǎn)方案確定 阿里巴巴騰訊參與
2014-03-12 09:13 來(lái)源：《人民日報》 責編：江佳
- 摘要：
- 銀監會(huì )主席尚福林在做客本報“兩會(huì )e客廳”時(shí)披露：經(jīng)過(guò)反復論證和篩選，并報國務(wù)院同意，目前已確定5個(gè)民營(yíng)銀行試點(diǎn)方案。試點(diǎn)采取共同發(fā)起人制度，每個(gè)試點(diǎn)銀行至少有2個(gè)發(fā)起人，同時(shí)遵守單一股東股比規定，分別由參與設計試點(diǎn)方案的阿里巴巴、萬(wàn)向、騰訊、百業(yè)源、均瑤、復星、商匯、華北、正泰、華峰等民營(yíng)資本參與試點(diǎn)工作。
【CPP114】訊：銀監會(huì )主席尚福林在做客本報“兩會(huì )e客廳”時(shí)披露：經(jīng)過(guò)反復論證和篩選，并報國務(wù)院同意，目前已確定5個(gè)民營(yíng)銀行試點(diǎn)方案。試點(diǎn)采取共同發(fā)起人制度，每個(gè)試點(diǎn)銀行至少有2個(gè)發(fā)起人，同時(shí)遵守單一股東股比規定，分別由參與設計試點(diǎn)方案的阿里巴巴、萬(wàn)向、騰訊、百業(yè)源、均瑤、復星、商匯、華北、正泰、華峰等民營(yíng)資本參與試點(diǎn)工作。
下一步銀監會(huì )將依法對發(fā)起人資格進(jìn)行審查，資格審查合格的，再正式提交籌建申請。待第一批試點(diǎn)取得經(jīng)驗，并總結評估后，再逐步推進(jìn)。
民營(yíng)銀行試點(diǎn)方案篩選標準主要有5條：一是有自擔剩余風(fēng)險的制度安排。二是有辦好銀行的股東資質(zhì)條件和抗風(fēng)險能力。三是有股東接受監管的具體條款。四是有差異化的市場(chǎng)定位和特定戰略。五是有合法可行的風(fēng)險處置和恢復計劃，即“生前遺囑”。
這次試點(diǎn)的選擇，不是計劃模式下的指標分配，也不是行政管理下的區域劃分，完全是對試點(diǎn)方案的優(yōu)中選優(yōu)。
——銀監會(huì )主席尚福林
銀行是一個(gè)特殊行業(yè)，要有嚴格的資質(zhì)審查和監管；方案提出風(fēng)險自擔，其實(shí)這是強調市場(chǎng)起決定性作用。
——社科院副院長(cháng)李揚代表
開(kāi)設民營(yíng)銀行的底線(xiàn)，就是不能產(chǎn)生任何系統性風(fēng)險，同時(shí)能服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟、保護消費者利益和公平競爭。
——中國工商銀行副行長(cháng)張紅力委員
試點(diǎn)采取共同發(fā)起人制
主持人：請問(wèn)尚主席，目前民營(yíng)銀行工作的推進(jìn)情況如何？
尚福林：試點(diǎn)自擔風(fēng)險的民營(yíng)銀行，是銀行業(yè)改革一項很重要的內容。在銀行業(yè)，更多地引進(jìn)競爭機制，可以提高銀行的服務(wù)水平，讓銀行自覺(jué)提高服務(wù)質(zhì)量。這項工作已經(jīng)列入今年啟動(dòng)的改革項目。經(jīng)過(guò)反復論證和篩選，并報國務(wù)院同意，已經(jīng)選擇了五家方案進(jìn)行試點(diǎn)。試點(diǎn)采取共同發(fā)起人制度，每個(gè)試點(diǎn)銀行至少有2個(gè)發(fā)起人，同時(shí)遵守單一股東股比規定。下一步我們將依法對發(fā)起人資格進(jìn)行審查，資格審查合格的，再正式提交籌建申請。
主持人：這五家方案是怎樣確定的？
尚福林：黨中央、國務(wù)院提出試辦民營(yíng)銀行以后，得到民營(yíng)企業(yè)和各地政府的積極響應，根據各地轉報和推薦的試點(diǎn)方案，我們進(jìn)行了認真的比較和篩選，擇優(yōu)確定了這五家方案。這次試點(diǎn)的選擇，不是計劃模式下的指標分配，也不是行政管理下的區域劃分，完全是對試點(diǎn)方案的優(yōu)中選優(yōu)。在選擇的標準上，主要考慮到五個(gè)方面的因素：
第一，要有自擔剩余風(fēng)險的制度安排。大家都知道，銀行是管理風(fēng)險的，它有風(fēng)險的外溢性，所以要考慮到一旦出現風(fēng)險以后，它能夠承擔風(fēng)險，能夠防止這種風(fēng)險的外溢，防止損害存款人的合法權益。
下一步銀監會(huì )將依法對發(fā)起人資格進(jìn)行審查，資格審查合格的，再正式提交籌建申請。待第一批試點(diǎn)取得經(jīng)驗，并總結評估后，再逐步推進(jìn)。
民營(yíng)銀行試點(diǎn)方案篩選標準主要有5條：一是有自擔剩余風(fēng)險的制度安排。二是有辦好銀行的股東資質(zhì)條件和抗風(fēng)險能力。三是有股東接受監管的具體條款。四是有差異化的市場(chǎng)定位和特定戰略。五是有合法可行的風(fēng)險處置和恢復計劃，即“生前遺囑”。
這次試點(diǎn)的選擇，不是計劃模式下的指標分配，也不是行政管理下的區域劃分，完全是對試點(diǎn)方案的優(yōu)中選優(yōu)。
——銀監會(huì )主席尚福林
銀行是一個(gè)特殊行業(yè)，要有嚴格的資質(zhì)審查和監管；方案提出風(fēng)險自擔，其實(shí)這是強調市場(chǎng)起決定性作用。
——社科院副院長(cháng)李揚代表
開(kāi)設民營(yíng)銀行的底線(xiàn)，就是不能產(chǎn)生任何系統性風(fēng)險，同時(shí)能服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟、保護消費者利益和公平競爭。
——中國工商銀行副行長(cháng)張紅力委員
試點(diǎn)采取共同發(fā)起人制
主持人：請問(wèn)尚主席，目前民營(yíng)銀行工作的推進(jìn)情況如何？
尚福林：試點(diǎn)自擔風(fēng)險的民營(yíng)銀行，是銀行業(yè)改革一項很重要的內容。在銀行業(yè)，更多地引進(jìn)競爭機制，可以提高銀行的服務(wù)水平，讓銀行自覺(jué)提高服務(wù)質(zhì)量。這項工作已經(jīng)列入今年啟動(dòng)的改革項目。經(jīng)過(guò)反復論證和篩選，并報國務(wù)院同意，已經(jīng)選擇了五家方案進(jìn)行試點(diǎn)。試點(diǎn)采取共同發(fā)起人制度，每個(gè)試點(diǎn)銀行至少有2個(gè)發(fā)起人，同時(shí)遵守單一股東股比規定。下一步我們將依法對發(fā)起人資格進(jìn)行審查，資格審查合格的，再正式提交籌建申請。
主持人：這五家方案是怎樣確定的？
尚福林：黨中央、國務(wù)院提出試辦民營(yíng)銀行以后，得到民營(yíng)企業(yè)和各地政府的積極響應，根據各地轉報和推薦的試點(diǎn)方案，我們進(jìn)行了認真的比較和篩選，擇優(yōu)確定了這五家方案。這次試點(diǎn)的選擇，不是計劃模式下的指標分配，也不是行政管理下的區域劃分，完全是對試點(diǎn)方案的優(yōu)中選優(yōu)。在選擇的標準上，主要考慮到五個(gè)方面的因素：
第一，要有自擔剩余風(fēng)險的制度安排。大家都知道，銀行是管理風(fēng)險的，它有風(fēng)險的外溢性，所以要考慮到一旦出現風(fēng)險以后，它能夠承擔風(fēng)險，能夠防止這種風(fēng)險的外溢，防止損害存款人的合法權益。
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