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食品包裝安全監管的風(fēng)險管理體系亟待完善

2013-07-03 14:30 來(lái)源：糖酒產(chǎn)業(yè)網(wǎng)-食品安全報責編：陳莎莎

摘要：: 近年來(lái)，食品包裝安全已成為食品行業(yè)內外關(guān)注的一個(gè)熱點(diǎn)。江蘇南京出入境檢驗檢疫局的食品包裝專(zhuān)家認為，我國應盡快完善食品包裝安全監管的風(fēng)險管理體系，以從包裝環(huán)節保障食品安全質(zhì)量。

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　　【CPP114】訊：近年來(lái)，食品包裝安全已成為食品行業(yè)內外關(guān)注的一個(gè)熱點(diǎn)。江蘇南京出入境檢驗檢疫局的食品包裝專(zhuān)家認為，我國應盡快完善食品包裝安全監管的風(fēng)險管理體系，以從包裝環(huán)節保障食品安全質(zhì)量。
　　
　　相對于國外，我國在風(fēng)險管理領(lǐng)域的研究和應用較為滯后，不過(guò)近年來(lái)，這一狀況得到改觀(guān)。但在我國食品包裝材料領(lǐng)域，系統的風(fēng)險管理框架應用實(shí)踐涉及較少。研究表明，食品包裝材料中有害物質(zhì)已成為食品污染的重要來(lái)源之一，并成為人們對食品安全的一個(gè)新的關(guān)注點(diǎn)。幾乎所有的包裝材料內的成分都會(huì )發(fā)生遷移，包括塑料、玻璃、陶瓷、搪瓷、紙、金屬等包材的成分等。影響成分遷移的因素很多，例如，包裝材料的種類(lèi)和性質(zhì)、食品性質(zhì)(酸性食品，中性食品、油性食品、酒精類(lèi)食品等)、接觸面積、接觸時(shí)間、溫度、光照和其他因素等。因此，健全風(fēng)險管理制度，系統性地建立風(fēng)險管理模式的監管架構，對于推動(dòng)和優(yōu)化食品包裝材料的安全監管，具有十分重要的意義。
　　
　　江蘇南京出入境檢驗檢疫局的食品包裝專(zhuān)家認為，為完善食品包裝安全監管的風(fēng)險管理體系，應從以下幾方面加以努力——
　　
　　第一，需要做好食品包裝材料風(fēng)險信息采集和識別工作。應采集和識別與食品包裝材料產(chǎn)品檢驗監管相關(guān)的信息，包括國內和進(jìn)出口在內，涉及安全、衛生、環(huán)境等方面危害且需及時(shí)識別、研判、處置的安全質(zhì)量影響要素。要做好這項工作，需從多方面采取切實(shí)有效的措施：一是關(guān)注企業(yè)自控與監管制度風(fēng)險。這些風(fēng)險包括企業(yè)自控不夠規范，部分企業(yè)對原料和輔料的安全質(zhì)量控制處于弱勢，有的對輔料的化學(xué)成分不甚了解;包裝材料的可追溯性的系統管理較弱。二是關(guān)注添加助劑的使用風(fēng)險。幾乎所有食品包裝都不是單一材料成分，添加助劑的規范使用和監測尤為重要。三是關(guān)注國內外安全限量差異。有時(shí)對于少數有毒有害成分，國內法規標準尚未做相應規定，但是歐盟或者美國等卻有明確限量。這點(diǎn)特別是對于企業(yè)出口食品包裝的管理以及政府職能部門(mén)的監管而言，尤其需要關(guān)注。四是關(guān)注檢測方法和檢測條件設定的風(fēng)險。如國內外對于遷移試驗模擬物的選擇和模擬測試條件有所差異，其中以食品的總體分類(lèi)、油性食品包裝遷移試驗模擬物的選擇、遷移條件諸如溫度和測試時(shí)間等模擬條件的設定等幾項較為突出。五是關(guān)注企業(yè)產(chǎn)品出口的風(fēng)險。若食品包裝作為產(chǎn)品不在國內盛裝食品而直接出口，從目前的監管流程來(lái)看，容易帶來(lái)監管漏洞，無(wú)法確保其滿(mǎn)足輸入國的法規標準要求。
　　