????????????????
2013-04-28 09:33 來(lái)源：??? 責編：??
- 摘要：
- ????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
【CPP114】訊：近日，全國“掃黃打非”辦公室接到《新華字典》出版方商務(wù)印書(shū)館舉報，反映云南省保山市騰沖縣通過(guò)政府招標采購形式向大部分義務(wù)教育階段中小學(xué)生發(fā)放盜版《新華字典》，且云南其他地方也可能存在此類(lèi)問(wèn)題。為此，全國“掃黃打非”辦公室立即派員趕赴云南進(jìn)行核查、督辦。
中央專(zhuān)款竟買(mǎi)來(lái)近10萬(wàn)冊盜版字典
全國“掃黃打非”辦公室工作人員告訴記者，調查顯示，騰沖縣５２所農村中小學(xué)發(fā)放的７萬(wàn)多冊字典屬盜版。目前，騰沖縣已將所有盜版字典“召回”并封存。無(wú)獨有偶，距離騰沖４００多公里的臨滄市臨翔區通過(guò)招投標采購的２．７萬(wàn)余冊《新華字典》也是盜版，這批字典還囤積在該區各中心學(xué)校，大部分還未向學(xué)生發(fā)放。
據悉，根據財政部、教育部下達的關(guān)于農村義務(wù)教育免費教科書(shū)中央補助資金的相關(guān)通知，云南省決定，從２０１２年起將《新華字典》納入國家免費提供教科書(shū)范疇，并向各州市縣下達了中央專(zhuān)項資金。
資金到位了，政策落實(shí)為何打了折扣？包裝粗劣、質(zhì)量低下、甚至出現白頁(yè)的盜版《新華字典》怎能順利過(guò)關(guān)、流入中小學(xué)生手中？
癥結：政府采購漏洞大
回顧事件，在以公開(kāi)招標方式實(shí)施政府采購過(guò)程中，出現了違規轉借發(fā)行資質(zhì)、盲目追求低價(jià)采購、監管審核嚴重缺位等種種操作，直接導致不法商販以不符合市場(chǎng)規律的低價(jià)格中標，大量盜版《新華字典》被發(fā)放給農村中小學(xué)生。
——違規轉借發(fā)行資質(zhì)。
經(jīng)調查，為取得競標資格，沒(méi)有圖書(shū)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的騰沖縣天天印刷廠(chǎng)老板楊繼澤與縣郵政局局長(cháng)邵洪商定，楊繼澤向郵政局繳納３萬(wàn)元“授權管理費”，而郵政局向楊繼澤提供所有參與競標的“資質(zhì)證明文件”。之后，郵政局就再未履行過(guò)“管理”義務(wù)，直至全縣中小學(xué)生字典被“召回”，郵政局對于中標一事尚不知曉。
而私人老板楊繼澤則以郵政局名義參與招投標，并以遠低于正版字典批銷(xiāo)價(jià)格的“非正常”價(jià)格與縣教育局簽訂碼洋９萬(wàn)余冊的供貨合同。
在臨滄市臨翔區，臨滄希望圖書(shū)城在與區教育局簽訂２．７萬(wàn)余冊采購合同后，又從一自稱(chēng)為昆明春曉圖書(shū)公司員工的王春林處以低價(jià)購進(jìn)盜版《新華字典》。
——盲目追求低價(jià)采購。
商務(wù)印書(shū)館總經(jīng)理于殿利介紹，第１１版《新華字典》定價(jià)１９．９０元，商務(wù)印書(shū)館批發(fā)給省級新華書(shū)店的折扣是５．８折，省店向下發(fā)行到縣級店的價(jià)格一般在６．５折左右，而根據財政部、教育部和云南省相關(guān)文件，每?jì)宰值鋵?shí)際上是按１４元的標準追加補助的，完全符合購買(mǎi)正版字典的條件。
記者了解到，在采購中，無(wú)論是騰沖、臨翔兩地教育部門(mén)，還是負責招投標采購項目的單位，都沒(méi)有把“采購正版”設為首要中標硬性條件，而是一味追求最低中標價(jià)格，分別以每?jì)裕保埃梗冈停保埃梗翟牡蛢r(jià)采購盜版《新華字典》。
對此，騰沖縣教育局負責人解釋稱(chēng)，想借采購項目結余部分用于其他教育事業(yè)發(fā)展。而中央文件規定，此中央專(zhuān)項資金專(zhuān)款用于購買(mǎi)《新華字典》，不得組織征訂、采購教輔材料。
——監管審核嚴重缺位。
兩起案件還暴露出部分地方教材、工具書(shū)等政府招投標采購活動(dòng)存在監管?chē)乐厝蔽缓?ldquo;不作為”現象。
在采購過(guò)程中，行政部門(mén)或項目執行單位既沒(méi)有認真審核競標單位是否具有出版物發(fā)行資質(zhì)，也沒(méi)有在采購環(huán)節履行監管義務(wù)，甚至驗收環(huán)節，也沒(méi)有能力驗證所購圖書(shū)是否為正版。
中央專(zhuān)款竟買(mǎi)來(lái)近10萬(wàn)冊盜版字典
全國“掃黃打非”辦公室工作人員告訴記者，調查顯示，騰沖縣５２所農村中小學(xué)發(fā)放的７萬(wàn)多冊字典屬盜版。目前，騰沖縣已將所有盜版字典“召回”并封存。無(wú)獨有偶，距離騰沖４００多公里的臨滄市臨翔區通過(guò)招投標采購的２．７萬(wàn)余冊《新華字典》也是盜版，這批字典還囤積在該區各中心學(xué)校，大部分還未向學(xué)生發(fā)放。
據悉，根據財政部、教育部下達的關(guān)于農村義務(wù)教育免費教科書(shū)中央補助資金的相關(guān)通知，云南省決定，從２０１２年起將《新華字典》納入國家免費提供教科書(shū)范疇，并向各州市縣下達了中央專(zhuān)項資金。
資金到位了，政策落實(shí)為何打了折扣？包裝粗劣、質(zhì)量低下、甚至出現白頁(yè)的盜版《新華字典》怎能順利過(guò)關(guān)、流入中小學(xué)生手中？
癥結：政府采購漏洞大
回顧事件，在以公開(kāi)招標方式實(shí)施政府采購過(guò)程中，出現了違規轉借發(fā)行資質(zhì)、盲目追求低價(jià)采購、監管審核嚴重缺位等種種操作，直接導致不法商販以不符合市場(chǎng)規律的低價(jià)格中標，大量盜版《新華字典》被發(fā)放給農村中小學(xué)生。
——違規轉借發(fā)行資質(zhì)。
經(jīng)調查，為取得競標資格，沒(méi)有圖書(shū)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的騰沖縣天天印刷廠(chǎng)老板楊繼澤與縣郵政局局長(cháng)邵洪商定，楊繼澤向郵政局繳納３萬(wàn)元“授權管理費”，而郵政局向楊繼澤提供所有參與競標的“資質(zhì)證明文件”。之后，郵政局就再未履行過(guò)“管理”義務(wù)，直至全縣中小學(xué)生字典被“召回”，郵政局對于中標一事尚不知曉。
而私人老板楊繼澤則以郵政局名義參與招投標，并以遠低于正版字典批銷(xiāo)價(jià)格的“非正常”價(jià)格與縣教育局簽訂碼洋９萬(wàn)余冊的供貨合同。
在臨滄市臨翔區，臨滄希望圖書(shū)城在與區教育局簽訂２．７萬(wàn)余冊采購合同后，又從一自稱(chēng)為昆明春曉圖書(shū)公司員工的王春林處以低價(jià)購進(jìn)盜版《新華字典》。
——盲目追求低價(jià)采購。
商務(wù)印書(shū)館總經(jīng)理于殿利介紹，第１１版《新華字典》定價(jià)１９．９０元，商務(wù)印書(shū)館批發(fā)給省級新華書(shū)店的折扣是５．８折，省店向下發(fā)行到縣級店的價(jià)格一般在６．５折左右，而根據財政部、教育部和云南省相關(guān)文件，每?jì)宰值鋵?shí)際上是按１４元的標準追加補助的，完全符合購買(mǎi)正版字典的條件。
記者了解到，在采購中，無(wú)論是騰沖、臨翔兩地教育部門(mén)，還是負責招投標采購項目的單位，都沒(méi)有把“采購正版”設為首要中標硬性條件，而是一味追求最低中標價(jià)格，分別以每?jì)裕保埃梗冈停保埃梗翟牡蛢r(jià)采購盜版《新華字典》。
對此，騰沖縣教育局負責人解釋稱(chēng)，想借采購項目結余部分用于其他教育事業(yè)發(fā)展。而中央文件規定，此中央專(zhuān)項資金專(zhuān)款用于購買(mǎi)《新華字典》，不得組織征訂、采購教輔材料。
——監管審核嚴重缺位。
兩起案件還暴露出部分地方教材、工具書(shū)等政府招投標采購活動(dòng)存在監管?chē)乐厝蔽缓?ldquo;不作為”現象。
在采購過(guò)程中，行政部門(mén)或項目執行單位既沒(méi)有認真審核競標單位是否具有出版物發(fā)行資質(zhì)，也沒(méi)有在采購環(huán)節履行監管義務(wù)，甚至驗收環(huán)節，也沒(méi)有能力驗證所購圖書(shū)是否為正版。
意商城news.jpg)
-
相關(guān)新聞： - ·全國共集中銷(xiāo)毀2944萬(wàn)余件盜版及非法出版物 2013.04.25
- ·盜版用戶(hù)遭微軟“詢(xún)問(wèn)” 專(zhuān)家稱(chēng)涉嫌恐嚇營(yíng)銷(xiāo) 2013.04.11
- ·政府采購新華字典竟是盜版 涉案人已被拘留 2013.04.10
- ·數字出版革命難道已經(jīng)偃旗息鼓？ 2013.03.28
【我要印】印刷廠(chǎng)與需方印務(wù)對接，海量印刷訂單供您任意選擇。
【cpp114】印刷機械、零配件供求信息對接，讓客戶(hù)方便找到您。- 【我的耗材】采購低于市場(chǎng)價(jià)5%-20%的印刷耗材，為您節省成本。
- 【印東印西】全國領(lǐng)先的印刷品網(wǎng)上采購商城,讓印刷不花錢(qián)。
- 關(guān)于我們|聯(lián)系方式|誠聘英才|幫助中心|意見(jiàn)反饋|版權聲明|媒體秀|渠道代理
- 滬ICP備18018458號-3法律支持:上海市富蘭德林律師事務(wù)所
- Copyright © 2019上海印搜文化傳媒股份有限公司 電話(huà)：18816622098
天天操天天添天天插 久久久久综合日本亚洲 五月99久久婷婷国产综合亚洲 国产精品视频免费一区二区