消費者用紙觀(guān)念落后 行業(yè)亂象亟待加強監管
2012-09-03 11:35 來(lái)源：第一財經(jīng)日報 責編：王岑
- 摘要：
- 盡管中國近年來(lái)在經(jīng)濟上持續的高速增長(cháng)令人贊嘆，然而很多其他方面的發(fā)展卻并沒(méi)有與經(jīng)濟增長(cháng)保持同步，尤其在某些生活習慣和生活觀(guān)念上。
【CPP114】訊：盡管中國近年來(lái)在經(jīng)濟上持續的高速增長(cháng)令人贊嘆，然而很多其他方面的發(fā)展卻并沒(méi)有與經(jīng)濟增長(cháng)保持同步，尤其在某些生活習慣和生活觀(guān)念上。
由于消費者觀(guān)念的落后，加上部分企業(yè)的逐利行為驅使，導致生活用紙行業(yè)亂象叢生。粉塵多、漏洞大、微生物超標，甚至含有熒光性物質(zhì)，餐巾紙的諸多質(zhì)量問(wèn)題堪憂(yōu)，給人們的健康帶來(lái)隱患。
業(yè)內人士指出，消費者健康科學(xué)的用紙觀(guān)念亟待培養，行業(yè)也急需加強規范。
用紙觀(guān)念落后二十年
根據中國造紙協(xié)會(huì )生活用紙委員會(huì )的2011年生活用紙行業(yè)年度報告，2011年我國生活用紙的年人均消費量?jì)H為3.9kg，尚未達到世界平均水平4.2kg，相比北美25kg、日本和西歐15kg、中國香港/澳門(mén)/臺灣10kg以上都還有相當大的差距。
中國造紙協(xié)會(huì )生活用紙委員會(huì )副秘書(shū)長(cháng)張玉蘭接受《第一財經(jīng)日報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，與美國、日本、歐洲等發(fā)達國家相比，我國在生活用紙的用量和觀(guān)念上仍然存在很大的差距。“他們對于紙的品質(zhì)也顯得更加重視，我們現在的人均用量以及觀(guān)念可能相當于他們二三十年前的狀況。”
根據上述2011年生活用紙行業(yè)年度報告，2011年我國排名前15位的制造商的產(chǎn)量占總產(chǎn)量的40.3%，銷(xiāo)售額合計約占總銷(xiāo)售額的43.5%。而在歐美國家，前五大造紙集團，就能占到市場(chǎng)份額的80%左右。
某品牌紙巾的一位區域經(jīng)理表示，在歐美國家，這些有品質(zhì)保障的大企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品成為市場(chǎng)的主導，小企業(yè)小造紙廠(chǎng)想擠進(jìn)來(lái)，幾乎不可能。這也使得產(chǎn)品的品質(zhì)有一定的保障。而我國消費者的消費習慣其實(shí)是在引導商家造假。“我們喜歡用純白色的餐巾紙、面巾紙，但是真正100%原木漿紙是泛黃的。”商家為了投消費者所好，就會(huì )在紙漿里添加漂白劑，某些不法廠(chǎng)家甚至使用熒光粉。慢慢地，消費者就產(chǎn)生錯誤的認識：紙越白越好。
行業(yè)亂象亟待加強監管
此前曾有媒體臥底曝光餐巾紙行業(yè)的種種亂象：宣稱(chēng)“全密封包裝”的餐巾紙，其實(shí)出自“全手工包裝”的小作坊，這些小作坊常常是廁所、餐廳與車(chē)間、倉庫“一體化”，環(huán)境狀況極差。而更為重要的是，這些小作坊多用原本應用來(lái)生產(chǎn)廁用紙的原紙來(lái)生產(chǎn)餐巾紙。
國際食品包裝協(xié)會(huì )常務(wù)副會(huì )長(cháng)董金獅指出，根據國家規定，衛生紙允許采用回收紙做原料，但生產(chǎn)餐巾紙卻不允許。一些造紙廠(chǎng)用回收紙來(lái)生產(chǎn)衛生紙，為了讓紙變白，會(huì )在生產(chǎn)中加入脫墨劑、滑石粉(碳酸鈣)、熒光增白劑、漂白助劑等化工原料。這些化學(xué)成分，都是對人體皮膚有害的。同時(shí)，一些紙廠(chǎng)出于生產(chǎn)便利考慮，往往混產(chǎn)衛生紙、餐巾紙，原料也可能混合使用。
為何餐巾紙行業(yè)如此亂象叢生?業(yè)內人士分析，制度缺失、監管難、查處難是主要原因。
董金獅說(shuō)，目前，和食品直接接觸的用紙，如水杯、紙餐盒等食品用紙，國家已明確規定需要有“QS”認證。而餐巾紙沒(méi)有納入食品用紙的范疇，屬于監管的真空地帶。這就造成全國生產(chǎn)餐巾紙的上萬(wàn)廠(chǎng)家，生產(chǎn)標準各異，質(zhì)量良莠不齊。
另外，由于監管部門(mén)的職責權限不明確、不清晰，也導致一張小小的餐巾紙從生產(chǎn)、流通到消費，有多個(gè)部門(mén)在管，卻沒(méi)有管好。
目前，市場(chǎng)上對衛生紙和餐巾紙沒(méi)有明確的劃分界限，大部分卷筒紙只在包裝上標明“衛生紙”，部分包裝較好的標明“面巾紙”、“紙手帕”、“紙面巾”。至于哪些可以用于擦嘴、哪些只能當作廁用紙，消費者無(wú)法從包裝上獲得參考信息，只能憑感官判斷質(zhì)量，使得一些不法廠(chǎng)家難以得到有效監管。
因此，業(yè)內人士呼吁，政府應盡快對餐巾紙實(shí)行QS市場(chǎng)準入制度，并需明確餐巾紙包裝標識。
由于消費者觀(guān)念的落后，加上部分企業(yè)的逐利行為驅使，導致生活用紙行業(yè)亂象叢生。粉塵多、漏洞大、微生物超標，甚至含有熒光性物質(zhì)，餐巾紙的諸多質(zhì)量問(wèn)題堪憂(yōu)，給人們的健康帶來(lái)隱患。
業(yè)內人士指出，消費者健康科學(xué)的用紙觀(guān)念亟待培養，行業(yè)也急需加強規范。
用紙觀(guān)念落后二十年
根據中國造紙協(xié)會(huì )生活用紙委員會(huì )的2011年生活用紙行業(yè)年度報告，2011年我國生活用紙的年人均消費量?jì)H為3.9kg，尚未達到世界平均水平4.2kg，相比北美25kg、日本和西歐15kg、中國香港/澳門(mén)/臺灣10kg以上都還有相當大的差距。
中國造紙協(xié)會(huì )生活用紙委員會(huì )副秘書(shū)長(cháng)張玉蘭接受《第一財經(jīng)日報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，與美國、日本、歐洲等發(fā)達國家相比，我國在生活用紙的用量和觀(guān)念上仍然存在很大的差距。“他們對于紙的品質(zhì)也顯得更加重視，我們現在的人均用量以及觀(guān)念可能相當于他們二三十年前的狀況。”
根據上述2011年生活用紙行業(yè)年度報告，2011年我國排名前15位的制造商的產(chǎn)量占總產(chǎn)量的40.3%，銷(xiāo)售額合計約占總銷(xiāo)售額的43.5%。而在歐美國家，前五大造紙集團，就能占到市場(chǎng)份額的80%左右。
某品牌紙巾的一位區域經(jīng)理表示，在歐美國家，這些有品質(zhì)保障的大企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品成為市場(chǎng)的主導，小企業(yè)小造紙廠(chǎng)想擠進(jìn)來(lái)，幾乎不可能。這也使得產(chǎn)品的品質(zhì)有一定的保障。而我國消費者的消費習慣其實(shí)是在引導商家造假。“我們喜歡用純白色的餐巾紙、面巾紙，但是真正100%原木漿紙是泛黃的。”商家為了投消費者所好，就會(huì )在紙漿里添加漂白劑，某些不法廠(chǎng)家甚至使用熒光粉。慢慢地，消費者就產(chǎn)生錯誤的認識：紙越白越好。
行業(yè)亂象亟待加強監管
此前曾有媒體臥底曝光餐巾紙行業(yè)的種種亂象：宣稱(chēng)“全密封包裝”的餐巾紙，其實(shí)出自“全手工包裝”的小作坊，這些小作坊常常是廁所、餐廳與車(chē)間、倉庫“一體化”，環(huán)境狀況極差。而更為重要的是，這些小作坊多用原本應用來(lái)生產(chǎn)廁用紙的原紙來(lái)生產(chǎn)餐巾紙。
國際食品包裝協(xié)會(huì )常務(wù)副會(huì )長(cháng)董金獅指出，根據國家規定，衛生紙允許采用回收紙做原料，但生產(chǎn)餐巾紙卻不允許。一些造紙廠(chǎng)用回收紙來(lái)生產(chǎn)衛生紙，為了讓紙變白，會(huì )在生產(chǎn)中加入脫墨劑、滑石粉(碳酸鈣)、熒光增白劑、漂白助劑等化工原料。這些化學(xué)成分，都是對人體皮膚有害的。同時(shí)，一些紙廠(chǎng)出于生產(chǎn)便利考慮，往往混產(chǎn)衛生紙、餐巾紙，原料也可能混合使用。
為何餐巾紙行業(yè)如此亂象叢生?業(yè)內人士分析，制度缺失、監管難、查處難是主要原因。
董金獅說(shuō)，目前，和食品直接接觸的用紙，如水杯、紙餐盒等食品用紙，國家已明確規定需要有“QS”認證。而餐巾紙沒(méi)有納入食品用紙的范疇，屬于監管的真空地帶。這就造成全國生產(chǎn)餐巾紙的上萬(wàn)廠(chǎng)家，生產(chǎn)標準各異，質(zhì)量良莠不齊。
另外，由于監管部門(mén)的職責權限不明確、不清晰，也導致一張小小的餐巾紙從生產(chǎn)、流通到消費，有多個(gè)部門(mén)在管，卻沒(méi)有管好。
目前，市場(chǎng)上對衛生紙和餐巾紙沒(méi)有明確的劃分界限，大部分卷筒紙只在包裝上標明“衛生紙”，部分包裝較好的標明“面巾紙”、“紙手帕”、“紙面巾”。至于哪些可以用于擦嘴、哪些只能當作廁用紙，消費者無(wú)法從包裝上獲得參考信息，只能憑感官判斷質(zhì)量，使得一些不法廠(chǎng)家難以得到有效監管。
因此，業(yè)內人士呼吁，政府應盡快對餐巾紙實(shí)行QS市場(chǎng)準入制度，并需明確餐巾紙包裝標識。
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