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      中國出版業(yè)市場(chǎng)機制創(chuàng )新的三大突破口

      2012-05-25 09:46 來(lái)源:出版發(fā)行研究 責編:王岑

      摘要:
      經(jīng)過(guò)30多年的改革開(kāi)放特別是黨的十六大推動(dòng)文化體制改革以來(lái),不僅在全國范圍把原有的出版單位變成為市場(chǎng)主體,還創(chuàng )生了一批新的市場(chǎng)主體,這些市場(chǎng)主體的形成和它們之間的競爭促進(jìn)了出版業(yè)的發(fā)展,并在很大程度上改變了出版業(yè)的格局。

        三、市場(chǎng)化的外部條件:競爭性市場(chǎng)

        市場(chǎng)經(jīng)濟的一個(gè)重要標志就是競爭性市場(chǎng),區別于計劃經(jīng)濟條件下依靠政府“有形之手”配置資源的方式,市場(chǎng)經(jīng)濟則依靠競爭性市場(chǎng)的“無(wú)形之手”來(lái)配置資源。十一屆三中全會(huì )后,出版業(yè)逐步進(jìn)行企業(yè)化改制,確立了適應市場(chǎng)經(jīng)濟建設的發(fā)展軌道,讓出版業(yè)主體成為適應市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展要求的市場(chǎng)主體。然而,出版業(yè)的市場(chǎng)化轉型還遠未完成。中國出版業(yè)非競爭市場(chǎng)的具體表現形式主要有以下三種:

        一是所有制結構的競爭壁壘。目前許多民營(yíng)文化企業(yè)已經(jīng)通過(guò)各種方式參與到了出版活動(dòng)中,而且也得到了政府部門(mén)的認可,由灰色地帶走到了陽(yáng)光下,但這些民營(yíng)文化企業(yè)參與出版活動(dòng)并沒(méi)有從法規上得到許可,國有與民營(yíng)的所有制壁壘依然沒(méi)有根除。

        二是行業(yè)限制的壁壘。傳統分業(yè)化經(jīng)營(yíng)的思路在出版行業(yè)中依然存在,即中國的出版業(yè)往往人為地限制了出版業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍,從另一個(gè)角度來(lái)看也給予了出版企業(yè)在一定范圍內的壟斷權利,因而,無(wú)論是從對該出版企業(yè)自身,還是其他出版企業(yè)來(lái)講,這樣都限制了競爭,不利于出版企業(yè)通過(guò)競爭來(lái)提高自身的市場(chǎng)競爭能力,通過(guò)市場(chǎng)的磨練、提高自身經(jīng)營(yíng)發(fā)展水平。

        三是區域發(fā)展空間的壁壘。由于行政管制的原因,中國不少的出版機構經(jīng)營(yíng)范圍都局限于某一個(gè)行政區域范圍內。在政府的保護和壟斷資源的占有下,中國的出版業(yè)還缺乏真正的市場(chǎng)化競爭能力,在溫室中逐步發(fā)展的中國出版業(yè),將很難在真正市場(chǎng)化的競爭環(huán)境下實(shí)現穩步發(fā)展。
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