臺灣造紙業(yè)征反傾銷(xiāo)稅與出版業(yè)爆大戰
2012-03-02 10:14 來(lái)源：東南網(wǎng) 責編：江佳
- 摘要：
- 據臺灣媒體報道，造紙公會(huì )日前向當局申請，對進(jìn)口的涂布紙課征反傾銷(xiāo)稅。臺北市雜志公會(huì )等14家文創(chuàng )產(chǎn)業(yè)公協(xié)會(huì )，發(fā)表聯(lián)合聲明指出，該案一旦成立，將造成紙價(jià)、書(shū)價(jià)飆漲，不僅嚴重打擊文創(chuàng )產(chǎn)業(yè)，也形同全民課征“讀書(shū)稅”。
【CPP114】訊：臺灣造紙公會(huì )申請對進(jìn)口涂布紙課征反傾銷(xiāo)稅，將導致紙價(jià)上漲，雜志、型錄、教科書(shū)、參考書(shū)、海報、月歷、包裝等都將受沖擊。
據臺灣媒體報道，造紙公會(huì )日前向當局申請，對進(jìn)口的涂布紙課征反傾銷(xiāo)稅。臺北市雜志公會(huì )等14家文創(chuàng )產(chǎn)業(yè)公協(xié)會(huì )，發(fā)表聯(lián)合聲明指出，該案一旦成立，將造成紙價(jià)、書(shū)價(jià)飆漲，不僅嚴重打擊文創(chuàng )產(chǎn)業(yè)，也形同全民課征“讀書(shū)稅”。
臺北市雜志公會(huì )理事龔汝沁指出，印制成本占出版業(yè)總成本四成到六成，而紙張又占印制成本一半以上。估計紙價(jià)每磅上漲1元(新臺幣，下同)，出版業(yè)者每年需增加7億元成本。根據造紙業(yè)向當局提出的合理差價(jià)，此案一旦通過(guò)，出版業(yè)每年須多負擔11到47億的成本。
而涂布紙只是紙張漲價(jià)的開(kāi)頭。龔汝沁估計，當局若判該案成立，道林紙將會(huì )是下一次提出反傾銷(xiāo)的焦點(diǎn)。一旦這兩種重要紙類(lèi)皆課征關(guān)稅，業(yè)者將成本轉嫁到消費者身上，臺灣每年出版的4萬(wàn)多種新書(shū)、7000種雜志、考試用書(shū)、學(xué)生用書(shū)勢必調漲，等于是向消費者課征“讀書(shū)稅”。
龔汝沁說(shuō)，出版業(yè)者若不提高書(shū)籍售價(jià)，就只能出走，選擇到鄰近地區采購紙張及印刷，“臺灣7000家印刷廠(chǎng)又將何去何從？”征反傾銷(xiāo)稅造成的連鎖效應，最后可能逼迫出版、印刷業(yè)出走，臺灣出版業(yè)只能在海外印刷制造，再將書(shū)籍“進(jìn)口”回臺灣銷(xiāo)售；不但嚴重傷害本土閱讀產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對文創(chuàng )產(chǎn)業(yè)的傷害更是難以估計。
這場(chǎng)造紙業(yè)與出版業(yè)的戰爭，從1999年打到現在，臺灣紙廠(chǎng)針對各類(lèi)進(jìn)口紙提出反傾銷(xiāo)稅，亦有幾次成功，造成臺灣紙價(jià)上漲。
龔汝沁表示，這么多年來(lái)，只看到紙廠(chǎng)不斷以“課征反傾銷(xiāo)稅”為手段增加利潤，卻未見(jiàn)其為升級設備、增加競爭力做任何投資。她認為，當局祭出“反傾銷(xiāo)”應該是為了保護本土產(chǎn)業(yè)，而不是減退產(chǎn)業(yè)的競爭力。
文創(chuàng )才是核心出版界：造紙業(yè)該升級
遠流董事長(cháng)王榮文認為，當局“保護本土產(chǎn)業(yè)”是美意，但應考量臺灣整體產(chǎn)業(yè)，出版、印刷等產(chǎn)業(yè)必須一并納入“保護”之列。
城邦出版集團首席執行長(cháng)何飛鵬說(shuō)，當局想保護本土產(chǎn)業(yè)，不能只單獨考慮造紙業(yè)。臺灣紙業(yè)長(cháng)期有缺乏原料、高耗能、環(huán)境污染等問(wèn)題，并非臺灣的核心產(chǎn)業(yè)；文創(chuàng )產(chǎn)業(yè)卻是當局近年極力推展的核心產(chǎn)業(yè)。
王榮文表示，早年臺灣對進(jìn)口紙課關(guān)稅。臺灣曾有機會(huì )成為華文世界印刷中心，最后卻被出版能力不強的香港搶走，原因之一便是受關(guān)稅所限，進(jìn)口紙張少、選擇的紙張種類(lèi)也少。
世界各紙廠(chǎng)都有其獨特紙漿的配比生產(chǎn)，膨松度、不透明度、亮度、彩度皆不同。臺北市雜志公會(huì )理事龔汝沁指出，文化用紙選擇性多元化，攸關(guān)臺灣10000多家出版社、7000家雜志社的創(chuàng )意活力與競爭力。
臺灣主要涂布紙生產(chǎn)廠(chǎng)商目前只剩永豐余、華紙、正隆，其中華紙為永豐余主導的公司。龔汝沁說(shuō)，臺灣涂布紙市場(chǎng)已成兩大紙廠(chǎng)寡占局面；對進(jìn)口紙課反傾銷(xiāo)稅，將使臺灣開(kāi)放、多樣與自由的市場(chǎng)，回到過(guò)去由少數財團壟斷的戒嚴時(shí)代。
龔汝沁說(shuō)，造紙業(yè)的前途在擴充產(chǎn)能、掌握原料、提高效率、降低成本與研發(fā)新紙，而非建筑起貿易壁壘。
王榮文表示，10多年來(lái)，臺灣紙業(yè)一次又一次要求當局對進(jìn)口紙課反傾銷(xiāo)稅，證明實(shí)施反傾銷(xiāo)稅根本無(wú)法提高臺灣紙業(yè)的競爭力，當局現在該做的事，是協(xié)助臺灣紙業(yè)產(chǎn)業(yè)升級。
小資料：涂布紙
是在外部包覆涂料的紙張，銅版紙即是其中一種。涂布紙用途極廣，包括教科書(shū)、參考書(shū)、雜志與型錄、各式廣告、月歷、海報、包裝紙等。
據臺灣媒體報道，造紙公會(huì )日前向當局申請，對進(jìn)口的涂布紙課征反傾銷(xiāo)稅。臺北市雜志公會(huì )等14家文創(chuàng )產(chǎn)業(yè)公協(xié)會(huì )，發(fā)表聯(lián)合聲明指出，該案一旦成立，將造成紙價(jià)、書(shū)價(jià)飆漲，不僅嚴重打擊文創(chuàng )產(chǎn)業(yè)，也形同全民課征“讀書(shū)稅”。
臺北市雜志公會(huì )理事龔汝沁指出，印制成本占出版業(yè)總成本四成到六成，而紙張又占印制成本一半以上。估計紙價(jià)每磅上漲1元(新臺幣，下同)，出版業(yè)者每年需增加7億元成本。根據造紙業(yè)向當局提出的合理差價(jià)，此案一旦通過(guò)，出版業(yè)每年須多負擔11到47億的成本。
而涂布紙只是紙張漲價(jià)的開(kāi)頭。龔汝沁估計，當局若判該案成立，道林紙將會(huì )是下一次提出反傾銷(xiāo)的焦點(diǎn)。一旦這兩種重要紙類(lèi)皆課征關(guān)稅，業(yè)者將成本轉嫁到消費者身上，臺灣每年出版的4萬(wàn)多種新書(shū)、7000種雜志、考試用書(shū)、學(xué)生用書(shū)勢必調漲，等于是向消費者課征“讀書(shū)稅”。
龔汝沁說(shuō)，出版業(yè)者若不提高書(shū)籍售價(jià)，就只能出走，選擇到鄰近地區采購紙張及印刷，“臺灣7000家印刷廠(chǎng)又將何去何從？”征反傾銷(xiāo)稅造成的連鎖效應，最后可能逼迫出版、印刷業(yè)出走，臺灣出版業(yè)只能在海外印刷制造，再將書(shū)籍“進(jìn)口”回臺灣銷(xiāo)售；不但嚴重傷害本土閱讀產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對文創(chuàng )產(chǎn)業(yè)的傷害更是難以估計。
這場(chǎng)造紙業(yè)與出版業(yè)的戰爭，從1999年打到現在，臺灣紙廠(chǎng)針對各類(lèi)進(jìn)口紙提出反傾銷(xiāo)稅，亦有幾次成功，造成臺灣紙價(jià)上漲。
龔汝沁表示，這么多年來(lái)，只看到紙廠(chǎng)不斷以“課征反傾銷(xiāo)稅”為手段增加利潤，卻未見(jiàn)其為升級設備、增加競爭力做任何投資。她認為，當局祭出“反傾銷(xiāo)”應該是為了保護本土產(chǎn)業(yè)，而不是減退產(chǎn)業(yè)的競爭力。
文創(chuàng )才是核心出版界：造紙業(yè)該升級
遠流董事長(cháng)王榮文認為，當局“保護本土產(chǎn)業(yè)”是美意，但應考量臺灣整體產(chǎn)業(yè)，出版、印刷等產(chǎn)業(yè)必須一并納入“保護”之列。
城邦出版集團首席執行長(cháng)何飛鵬說(shuō)，當局想保護本土產(chǎn)業(yè)，不能只單獨考慮造紙業(yè)。臺灣紙業(yè)長(cháng)期有缺乏原料、高耗能、環(huán)境污染等問(wèn)題，并非臺灣的核心產(chǎn)業(yè)；文創(chuàng )產(chǎn)業(yè)卻是當局近年極力推展的核心產(chǎn)業(yè)。
王榮文表示，早年臺灣對進(jìn)口紙課關(guān)稅。臺灣曾有機會(huì )成為華文世界印刷中心，最后卻被出版能力不強的香港搶走，原因之一便是受關(guān)稅所限，進(jìn)口紙張少、選擇的紙張種類(lèi)也少。
世界各紙廠(chǎng)都有其獨特紙漿的配比生產(chǎn)，膨松度、不透明度、亮度、彩度皆不同。臺北市雜志公會(huì )理事龔汝沁指出，文化用紙選擇性多元化，攸關(guān)臺灣10000多家出版社、7000家雜志社的創(chuàng )意活力與競爭力。
臺灣主要涂布紙生產(chǎn)廠(chǎng)商目前只剩永豐余、華紙、正隆，其中華紙為永豐余主導的公司。龔汝沁說(shuō)，臺灣涂布紙市場(chǎng)已成兩大紙廠(chǎng)寡占局面；對進(jìn)口紙課反傾銷(xiāo)稅，將使臺灣開(kāi)放、多樣與自由的市場(chǎng)，回到過(guò)去由少數財團壟斷的戒嚴時(shí)代。
龔汝沁說(shuō)，造紙業(yè)的前途在擴充產(chǎn)能、掌握原料、提高效率、降低成本與研發(fā)新紙，而非建筑起貿易壁壘。
王榮文表示，10多年來(lái)，臺灣紙業(yè)一次又一次要求當局對進(jìn)口紙課反傾銷(xiāo)稅，證明實(shí)施反傾銷(xiāo)稅根本無(wú)法提高臺灣紙業(yè)的競爭力，當局現在該做的事，是協(xié)助臺灣紙業(yè)產(chǎn)業(yè)升級。
小資料：涂布紙
是在外部包覆涂料的紙張，銅版紙即是其中一種。涂布紙用途極廣，包括教科書(shū)、參考書(shū)、雜志與型錄、各式廣告、月歷、海報、包裝紙等。
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