教材印刷上升成本該由誰(shuí)埋單
2011-09-14 11:41 來(lái)源：中國新聞出版報 責編：江佳
- 摘要：
- 教材印刷將實(shí)行綠色印刷認證的準入制度，認證需要交付一定的費用，同時(shí)，定期復審也需要交納費用，這無(wú)形中增加了教材印刷企業(yè)的運營(yíng)成本。此外，各種不利因素都將價(jià)格下降的矛頭直指教材印刷，“保本微利”成為業(yè)內對教材印刷工價(jià)的共識。
【CPP114】訊：教材印刷將實(shí)行綠色印刷認證的準入制度，認證需要交付一定的費用，同時(shí)，定期復審也需要交納費用，這無(wú)形中增加了教材印刷企業(yè)的運營(yíng)成本。此外，各種不利因素都將價(jià)格下降的矛頭直指教材印刷，“保本微利”成為業(yè)內對教材印刷工價(jià)的共識。這不僅由市場(chǎng)調節所決定，也是與國家對教育的各種政策的影響密不可分，如義務(wù)教育階段免費提供教科書(shū)、課本電子化等。而對于企業(yè)來(lái)說(shuō)，不斷上漲的耗材成本也讓印刷企業(yè)已經(jīng)難以招架，在這樣的情況下如果教材印刷工價(jià)再逆行而下，這一上一下之間的落差成本，該由誰(shuí)來(lái)埋單？印刷企業(yè)自己已實(shí)難獨自承擔各種原材料價(jià)格上漲、而工價(jià)下降的壓力。
產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作共同承擔
據中國印刷集團旗下的北京新華印刷有限公司高級工程師劉峰對《中國新聞出版報》記者介紹，客觀(guān)地說(shuō)目前印刷工價(jià)有回升的跡象。因為越來(lái)越多的規模出版社看到了印刷企業(yè)的艱難，開(kāi)始出現價(jià)格有所松動(dòng)的跡象。而其實(shí)我們更多看到的實(shí)情是出版社對印刷企業(yè)一再壓價(jià)，印刷行業(yè)的供遠遠大于求的特點(diǎn)也大大降低了其議價(jià)能力，從而不得不“就范”。
教材印刷雖然業(yè)務(wù)穩定，但是相對于外單等其他的業(yè)務(wù)來(lái)說(shuō)，個(gè)性化印制要求較少，企業(yè)很難找到差異化的競爭方式，因此利潤空間也相對較低，屬于常規印活。而和上游的出版社協(xié)商是首要的手段。劉峰說(shuō)，據了解，國家的相關(guān)部門(mén)也在積極和教材出版單位溝通，使教材的印刷工價(jià)可以有所提高，以幫助印刷企業(yè)消化上升成本。同時(shí)據報道，新聞出版總署頒布了全國范圍內進(jìn)一步加強對中小學(xué)教輔材料的出版發(fā)行管理辦法，其中要求出版單位嚴格執行國家有關(guān)價(jià)格政策，根據出版發(fā)行的合理成本，科學(xué)確定中小學(xué)教輔材料價(jià)格，并主動(dòng)向社會(huì )公示。通過(guò)和上游出版社的協(xié)商來(lái)調節工價(jià)一直是印刷企業(yè)一直在努力但從未實(shí)現的解決工價(jià)的途徑，而此次希望可以以教材為突破口達成共識。
工價(jià)上漲期待政府扶持
教材印刷采取的是招標形式，如果有一天工價(jià)已無(wú)力維持企業(yè)的正常生產(chǎn)周轉，而無(wú)企業(yè)去招標，那會(huì )是怎樣的局面？“教材印刷企業(yè)應該給予一定的優(yōu)惠政策來(lái)扶持。”北京印刷協(xié)會(huì )理事長(cháng)任玉成在接受《中國新聞出版報》記者采訪(fǎng)時(shí)多次提到，在資金上應該給予教材印刷企業(yè)一定的支持，否則會(huì )影響其在開(kāi)展綠色印刷認證中的積極性，只有讓每個(gè)企業(yè)贏(yíng)利才能有行業(yè)整體利潤的提高。
但是劉峰認為，由于教材印刷的規律性較強，其實(shí)目前承攬教材印刷的企業(yè)多為多年來(lái)和出版社合作的較為固定的企業(yè)，大多數為上規模企業(yè)。由于多年來(lái)的合作，這些企業(yè)在印制教材中的責任感都較強，大多并不會(huì )無(wú)底線(xiàn)地降低成本而不顧印品質(zhì)量。但是企業(yè)也需要贏(yíng)利和正常生產(chǎn)，越是社會(huì )責任感和行業(yè)責任心強的企業(yè)，越是應當得到扶持和保護，從而更大程度地促進(jìn)行業(yè)的可持續發(fā)展。
而且客觀(guān)而言，目前義務(wù)教育階段教科書(shū)由政府埋單，這筆錢(qián)既不用家長(cháng)承擔，也不用出版社承擔，顯然缺乏改變的原動(dòng)力。因此由政府來(lái)推動(dòng)教材印刷工價(jià)的上漲是必然的出發(fā)點(diǎn)。
辯證地看“綠色”成本
一方面教材印刷企業(yè)面對“綠色”成本叫苦不迭，在想辦法化解成本危機的同時(shí)，或許應當看到另一面。在近日一個(gè)綠色印刷的相關(guān)會(huì )議上，金杯印刷有限公司董事長(cháng)楊金溪直言不諱地說(shuō)，企業(yè)的目的是創(chuàng )造效益，如果綠色印刷并不能為企業(yè)帶來(lái)好處，企業(yè)為什么要做？這個(gè)問(wèn)題一經(jīng)拋出一片嘩然，之后他的解釋也令在座聽(tīng)眾認同。他講道，就是因為金杯印刷從自身的實(shí)踐經(jīng)驗得出結論，綠色印刷雖然會(huì )在前期需要企業(yè)投入一定的成本，但是從長(cháng)遠來(lái)看卻可以為企業(yè)在節能減耗方面帶來(lái)超出投入的節省，這節省同樣是收益。
劉峰認為，由此辯證地來(lái)看，企業(yè)的工價(jià)和綠色成本之間并不能直接畫(huà)上等號。以綠色認證中對企業(yè)生產(chǎn)中要求使用LED節能燈為例，據他了解，某節能燈生產(chǎn)廠(chǎng)商針對印刷企業(yè)特推出了免費贈送活動(dòng)，但是協(xié)議是與安裝前相比兩年內節省的電費歸節能燈生產(chǎn)廠(chǎng)商所有。這不僅僅是一項促銷(xiāo)行為，這也讓印刷企業(yè)體會(huì )到節能并不單純是一項支出，更是有著(zhù)超出支出數額的、收益更大的投資行為。
產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作共同承擔
據中國印刷集團旗下的北京新華印刷有限公司高級工程師劉峰對《中國新聞出版報》記者介紹，客觀(guān)地說(shuō)目前印刷工價(jià)有回升的跡象。因為越來(lái)越多的規模出版社看到了印刷企業(yè)的艱難，開(kāi)始出現價(jià)格有所松動(dòng)的跡象。而其實(shí)我們更多看到的實(shí)情是出版社對印刷企業(yè)一再壓價(jià)，印刷行業(yè)的供遠遠大于求的特點(diǎn)也大大降低了其議價(jià)能力，從而不得不“就范”。
教材印刷雖然業(yè)務(wù)穩定，但是相對于外單等其他的業(yè)務(wù)來(lái)說(shuō)，個(gè)性化印制要求較少，企業(yè)很難找到差異化的競爭方式，因此利潤空間也相對較低，屬于常規印活。而和上游的出版社協(xié)商是首要的手段。劉峰說(shuō)，據了解，國家的相關(guān)部門(mén)也在積極和教材出版單位溝通，使教材的印刷工價(jià)可以有所提高，以幫助印刷企業(yè)消化上升成本。同時(shí)據報道，新聞出版總署頒布了全國范圍內進(jìn)一步加強對中小學(xué)教輔材料的出版發(fā)行管理辦法，其中要求出版單位嚴格執行國家有關(guān)價(jià)格政策，根據出版發(fā)行的合理成本，科學(xué)確定中小學(xué)教輔材料價(jià)格，并主動(dòng)向社會(huì )公示。通過(guò)和上游出版社的協(xié)商來(lái)調節工價(jià)一直是印刷企業(yè)一直在努力但從未實(shí)現的解決工價(jià)的途徑，而此次希望可以以教材為突破口達成共識。
工價(jià)上漲期待政府扶持
教材印刷采取的是招標形式，如果有一天工價(jià)已無(wú)力維持企業(yè)的正常生產(chǎn)周轉，而無(wú)企業(yè)去招標，那會(huì )是怎樣的局面？“教材印刷企業(yè)應該給予一定的優(yōu)惠政策來(lái)扶持。”北京印刷協(xié)會(huì )理事長(cháng)任玉成在接受《中國新聞出版報》記者采訪(fǎng)時(shí)多次提到，在資金上應該給予教材印刷企業(yè)一定的支持，否則會(huì )影響其在開(kāi)展綠色印刷認證中的積極性，只有讓每個(gè)企業(yè)贏(yíng)利才能有行業(yè)整體利潤的提高。
但是劉峰認為，由于教材印刷的規律性較強，其實(shí)目前承攬教材印刷的企業(yè)多為多年來(lái)和出版社合作的較為固定的企業(yè)，大多數為上規模企業(yè)。由于多年來(lái)的合作，這些企業(yè)在印制教材中的責任感都較強，大多并不會(huì )無(wú)底線(xiàn)地降低成本而不顧印品質(zhì)量。但是企業(yè)也需要贏(yíng)利和正常生產(chǎn)，越是社會(huì )責任感和行業(yè)責任心強的企業(yè)，越是應當得到扶持和保護，從而更大程度地促進(jìn)行業(yè)的可持續發(fā)展。
而且客觀(guān)而言，目前義務(wù)教育階段教科書(shū)由政府埋單，這筆錢(qián)既不用家長(cháng)承擔，也不用出版社承擔，顯然缺乏改變的原動(dòng)力。因此由政府來(lái)推動(dòng)教材印刷工價(jià)的上漲是必然的出發(fā)點(diǎn)。
辯證地看“綠色”成本
一方面教材印刷企業(yè)面對“綠色”成本叫苦不迭，在想辦法化解成本危機的同時(shí)，或許應當看到另一面。在近日一個(gè)綠色印刷的相關(guān)會(huì )議上，金杯印刷有限公司董事長(cháng)楊金溪直言不諱地說(shuō)，企業(yè)的目的是創(chuàng )造效益，如果綠色印刷并不能為企業(yè)帶來(lái)好處，企業(yè)為什么要做？這個(gè)問(wèn)題一經(jīng)拋出一片嘩然，之后他的解釋也令在座聽(tīng)眾認同。他講道，就是因為金杯印刷從自身的實(shí)踐經(jīng)驗得出結論，綠色印刷雖然會(huì )在前期需要企業(yè)投入一定的成本，但是從長(cháng)遠來(lái)看卻可以為企業(yè)在節能減耗方面帶來(lái)超出投入的節省，這節省同樣是收益。
劉峰認為，由此辯證地來(lái)看，企業(yè)的工價(jià)和綠色成本之間并不能直接畫(huà)上等號。以綠色認證中對企業(yè)生產(chǎn)中要求使用LED節能燈為例，據他了解，某節能燈生產(chǎn)廠(chǎng)商針對印刷企業(yè)特推出了免費贈送活動(dòng)，但是協(xié)議是與安裝前相比兩年內節省的電費歸節能燈生產(chǎn)廠(chǎng)商所有。這不僅僅是一項促銷(xiāo)行為，這也讓印刷企業(yè)體會(huì )到節能并不單純是一項支出，更是有著(zhù)超出支出數額的、收益更大的投資行為。
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