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2019年藍鯨標簽展_藍鯨軟包裝展_藍鯨
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港媒：中歐貿易“雙反”博弈的根源
2011-05-27 08:42 來(lái)源：香港文匯報 責編：陳伊超
- 摘要：
- 歐盟5月14日宣布，對從中國進(jìn)口的銅版紙同時(shí)征收反傾銷(xiāo)稅和反補貼稅，這不僅開(kāi)創(chuàng )了歐盟對華反補貼的先例，也是歐盟首次對中國同一產(chǎn)品動(dòng)用雙重貿易救濟。16日，中國商務(wù)部公布對原產(chǎn)于歐盟的進(jìn)口馬鈴薯淀粉反補貼調查的初步裁定。3天之內，中歐互擎“雙反”（反傾銷(xiāo)稅和反補貼稅）之劍，使得中歐貿易摩擦極具戲劇性。
【CPP114】訊：歐盟5月14日宣布，對從中國進(jìn)口的銅版紙同時(shí)征收反傾銷(xiāo)稅和反補貼稅，這不僅開(kāi)創(chuàng )了歐盟對華反補貼的先例，也是歐盟首次對中國同一產(chǎn)品動(dòng)用雙重貿易救濟。16日，中國商務(wù)部公布對原產(chǎn)于歐盟的進(jìn)口馬鈴薯淀粉反補貼調查的初步裁定。3天之內，中歐互擎“雙反”（反傾銷(xiāo)稅和反補貼稅）之劍，使得中歐貿易摩擦極具戲劇性。
金融危機以來(lái)，中國和主要貿易伙伴的貿易摩擦呈上升趨勢�？陀^(guān)因素是，中國成長(cháng)為世界第一貿易大國，對美對歐貿易均有大量順差，刺激美歐對華實(shí)施貿易救濟以扭轉貿易不平衡；主觀(guān)因素是，美歐先后深陷金融危機，亟須一個(gè)排遣國內民意怨懣和緩釋貿易焦慮的突破口，中國成為理想的出氣筒。
2010年之前，歐盟對華雙邊貿易摩擦僅僅存在低烈度的“反傾銷(xiāo)”的“單反”層面。此次歐盟對中國產(chǎn)銅版紙進(jìn)行“雙反”，凸顯歐盟對華貿易救濟進(jìn)入了高烈度階段。
未來(lái)，中國將面臨著(zhù)更為嚴峻的貿易形勢，美歐對華嚴苛的貿易措施，會(huì )為更多的中國主要貿易伙伴所復制，也會(huì )為一些發(fā)展中國家效仿。如果說(shuō)歐盟或美國對華貿易博弈從摩擦升格為貿易戰，并不排除誘發(fā)全球性貿易保護主義，從而對現有的WTO多邊貿易體制產(chǎn)生毀滅性的打擊。
這不是危言聳聽(tīng)。如果深研細究，歐盟對華銅版紙實(shí)施“雙反”耐人尋味。一方面，中國產(chǎn)銅版紙在歐盟的市場(chǎng)占有率極低，只有4%左右，不會(huì )對歐盟產(chǎn)業(yè)帶來(lái)威脅，判定中國企業(yè)“傾銷(xiāo)”沒(méi)有道理；另一方面，歐盟舉證的反補貼證據也經(jīng)不起推敲。中國造紙企業(yè)多為民營(yíng)企業(yè)，在融資和稅費方面的待遇，遠遠不如來(lái)自歐盟和美國的跨國企業(yè)。
更甚者，歐盟把中國國有銀行向銅版紙企業(yè)提供的商業(yè)貸款，也視為政府補貼，更不符合邏輯。因為中國國有銀行并不只是對銅版紙企業(yè)放貸，也向歐盟在華企業(yè)放款。
中歐貿易的“雙反”博弈，其實(shí)并不在技術(shù)層面，而在于結構性的矛盾上�？縒TO的機制平臺，破解不了中歐的貿易摩擦。應對歐盟的“雙反”，中國不能止于一招一式的反制式博弈，關(guān)鍵是盡快讓歐盟承認中國的市場(chǎng)經(jīng)濟地位。
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金融危機以來(lái)，中國和主要貿易伙伴的貿易摩擦呈上升趨勢�？陀^(guān)因素是，中國成長(cháng)為世界第一貿易大國，對美對歐貿易均有大量順差，刺激美歐對華實(shí)施貿易救濟以扭轉貿易不平衡；主觀(guān)因素是，美歐先后深陷金融危機，亟須一個(gè)排遣國內民意怨懣和緩釋貿易焦慮的突破口，中國成為理想的出氣筒。
2010年之前，歐盟對華雙邊貿易摩擦僅僅存在低烈度的“反傾銷(xiāo)”的“單反”層面。此次歐盟對中國產(chǎn)銅版紙進(jìn)行“雙反”，凸顯歐盟對華貿易救濟進(jìn)入了高烈度階段。
未來(lái)，中國將面臨著(zhù)更為嚴峻的貿易形勢，美歐對華嚴苛的貿易措施，會(huì )為更多的中國主要貿易伙伴所復制，也會(huì )為一些發(fā)展中國家效仿。如果說(shuō)歐盟或美國對華貿易博弈從摩擦升格為貿易戰，并不排除誘發(fā)全球性貿易保護主義，從而對現有的WTO多邊貿易體制產(chǎn)生毀滅性的打擊。
這不是危言聳聽(tīng)。如果深研細究，歐盟對華銅版紙實(shí)施“雙反”耐人尋味。一方面，中國產(chǎn)銅版紙在歐盟的市場(chǎng)占有率極低，只有4%左右，不會(huì )對歐盟產(chǎn)業(yè)帶來(lái)威脅，判定中國企業(yè)“傾銷(xiāo)”沒(méi)有道理；另一方面，歐盟舉證的反補貼證據也經(jīng)不起推敲。中國造紙企業(yè)多為民營(yíng)企業(yè)，在融資和稅費方面的待遇，遠遠不如來(lái)自歐盟和美國的跨國企業(yè)。
更甚者，歐盟把中國國有銀行向銅版紙企業(yè)提供的商業(yè)貸款，也視為政府補貼，更不符合邏輯。因為中國國有銀行并不只是對銅版紙企業(yè)放貸，也向歐盟在華企業(yè)放款。
中歐貿易的“雙反”博弈，其實(shí)并不在技術(shù)層面，而在于結構性的矛盾上�？縒TO的機制平臺，破解不了中歐的貿易摩擦。應對歐盟的“雙反”，中國不能止于一招一式的反制式博弈，關(guān)鍵是盡快讓歐盟承認中國的市場(chǎng)經(jīng)濟地位。
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