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2019年藍鯨標簽展_藍鯨軟包裝展_藍鯨
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歐盟對華銅版紙舉起雙反大棒
2011-05-23 09:38 來(lái)源：中國經(jīng)營(yíng)報 責編：陳伊超
- 摘要：
- 5月14日，歐盟對外宣布，對從中國進(jìn)口的銅版紙同時(shí)征收反傾銷(xiāo)稅和反補貼稅。這是歐盟第一次對華反補貼，同時(shí)也是歐盟首次對中國同一產(chǎn)品動(dòng)用雙重貿易救濟手段�！皻W盟的司法裁決體制是判例法，一旦潘多拉的盒子打開(kāi)，那么以后它們對華的貿易裁決都可能以此為鑒�！� 對于歐盟此次“雙反”影響的嚴重性，中國造紙行業(yè)協(xié)會(huì )秘書(shū)長(cháng)趙偉深表憂(yōu)慮。
【CPP114】訊：出口“反補貼”潘多拉魔盒開(kāi)啟
5月14日，歐盟對外宣布，對從中國進(jìn)口的銅版紙同時(shí)征收反傾銷(xiāo)稅和反補貼稅。這是歐盟第一次對華反補貼，同時(shí)也是歐盟首次對中國同一產(chǎn)品動(dòng)用雙重貿易救濟手段。
“歐盟的司法裁決體制是判例法，一旦潘多拉的盒子打開(kāi)，那么以后它們對華的貿易裁決都可能以此為鑒。” 對于歐盟此次“雙反”影響的嚴重性，中國造紙行業(yè)協(xié)會(huì )秘書(shū)長(cháng)趙偉深表憂(yōu)慮。
最高關(guān)稅達39.1%
“這是一場(chǎng)跨國訴訟，律師費就好幾百萬(wàn)元呢。當時(shí)僅材料，我們就向歐盟提供了好幾箱。”晨鳴紙業(yè)此次訴訟的代理律師藍雄對《中國經(jīng)營(yíng)報》記者表示。APP(中國)方面也聘請了律師來(lái)應對這場(chǎng)歐盟的雙反調查。
據了解，2010年3月，歐盟委員會(huì )就開(kāi)始了此次雙反調查。今年5月14日，歐盟的雙反調查進(jìn)行了最終裁決。歐盟裁定對中國企業(yè)征收4%~12%的反補貼稅率和8%~35.1%的反傾銷(xiāo)稅率。
“一般首先會(huì )有歐盟內部的企業(yè)向歐盟委員會(huì )作出提案，然后歐盟再進(jìn)行調查。”中國輕工業(yè)信息中心紙業(yè)戰略專(zhuān)家郭永新說(shuō)。在歐盟調查的過(guò)程中，包括應訴的中國企業(yè)以及政府均必須向歐盟提供相應的材料。
商務(wù)部證實(shí)中方向歐盟提供了大量的證據，證明中國造紙行業(yè)是一個(gè)高度競爭的行業(yè)。但最終的裁決結果卻出乎意料。
裁決結果在企業(yè)層面引發(fā)了激烈的反對。5月16日，APP(中國)發(fā)表聲明，對歐盟決定對進(jìn)口自APP(中國)的銅版紙強制征收20%的混合關(guān)稅(12%的反補貼關(guān)稅及8%的反傾銷(xiāo)關(guān)稅)，深表失望。
據了解，在此次歐盟雙反案中，APP被裁定的20%關(guān)稅是中國公司同類(lèi)產(chǎn)品中最低的，其他被裁定的中國公司中，有的被征收高達39.1%的混合關(guān)稅。晨鳴紙業(yè)總經(jīng)理助理高俊杰則表示，雖然此事對晨鳴紙業(yè)的影響有限，但是晨鳴紙業(yè)也表示堅決反對。
中國商務(wù)部方面對此也保持高度關(guān)注。“中方將對歐盟銅版紙案終裁裁決進(jìn)行仔細研究和評估，保留依法采取相應措施的權利，以維護中國企業(yè)合法權益。”商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅表示。
“造紙行業(yè)在我們國家是一個(gè)高度市場(chǎng)化的行業(yè)，不僅原料、價(jià)格高度市場(chǎng)化，哪一次漲價(jià)的成本也是企業(yè)自己消化。在這種情況下，歐盟利用世貿組織的規則，做出了一個(gè)不公平的裁決，當然會(huì )招來(lái)反對。”趙偉表示。
歐盟下游企業(yè)爭議
據中國輕工業(yè)信息中心的數據顯示，我國整個(gè)造紙行業(yè)2007年出口量最多，為476萬(wàn)噸，到了2010年則降為331萬(wàn)噸。“銅版紙占整個(gè)出口量比例很少。”郭永新說(shuō)。
郭永新表示，“我國銅版紙出口只有2009年的量最大。當時(shí)國際金融危機，歐美的產(chǎn)量都降下來(lái)了，刺激了國內銅版紙產(chǎn)能的擴張以及出口的增長(cháng)。”即使這樣，2009年全年中國出口歐盟銅版紙也只有20.2萬(wàn)噸而同期歐盟需求量是630.7萬(wàn)噸。
但APP(中國)向本報提供的數據顯示，在雙反調查啟動(dòng)前，APP(中國)有約10%的銅版紙出口至歐盟市場(chǎng)，數量大概在十幾萬(wàn)噸左右。APP(中國)有關(guān)人士稱(chēng)，APP在歐洲的市場(chǎng)份額很小，不到3%。
另?yè)盔Q紙業(yè)提供的數據顯示，歐盟市場(chǎng)只占晨鳴銅版紙銷(xiāo)售中非常小的銷(xiāo)售份額。2010年，晨鳴銅版紙產(chǎn)銷(xiāo)量近80萬(wàn)噸，而調查期內出口歐盟的僅6000噸，不足1%。
APP(中國)相關(guān)人士向記者表示，從市場(chǎng)反應來(lái)說(shuō)，歐盟內部銅版紙銷(xiāo)售額下降是由于經(jīng)濟頹勢帶來(lái)的整體需求下降所致，而不是因為中國制造商和進(jìn)口商之間所謂的不公平行為。“沒(méi)有任何法律或事實(shí)依據表明中國紙品制造商會(huì )損害歐盟內部銅版紙制造商的利益。”該人士說(shuō)，“ 歐盟市場(chǎng)中國銅版紙進(jìn)口量沒(méi)有顯著(zhù)增加，銷(xiāo)售價(jià)格處于正常的歷史水平，歐盟內部企業(yè)沒(méi)有失去業(yè)務(wù)。”
5月14日，歐盟對外宣布，對從中國進(jìn)口的銅版紙同時(shí)征收反傾銷(xiāo)稅和反補貼稅。這是歐盟第一次對華反補貼，同時(shí)也是歐盟首次對中國同一產(chǎn)品動(dòng)用雙重貿易救濟手段。
“歐盟的司法裁決體制是判例法，一旦潘多拉的盒子打開(kāi)，那么以后它們對華的貿易裁決都可能以此為鑒。” 對于歐盟此次“雙反”影響的嚴重性，中國造紙行業(yè)協(xié)會(huì )秘書(shū)長(cháng)趙偉深表憂(yōu)慮。
最高關(guān)稅達39.1%
“這是一場(chǎng)跨國訴訟，律師費就好幾百萬(wàn)元呢。當時(shí)僅材料，我們就向歐盟提供了好幾箱。”晨鳴紙業(yè)此次訴訟的代理律師藍雄對《中國經(jīng)營(yíng)報》記者表示。APP(中國)方面也聘請了律師來(lái)應對這場(chǎng)歐盟的雙反調查。
據了解，2010年3月，歐盟委員會(huì )就開(kāi)始了此次雙反調查。今年5月14日，歐盟的雙反調查進(jìn)行了最終裁決。歐盟裁定對中國企業(yè)征收4%~12%的反補貼稅率和8%~35.1%的反傾銷(xiāo)稅率。
“一般首先會(huì )有歐盟內部的企業(yè)向歐盟委員會(huì )作出提案，然后歐盟再進(jìn)行調查。”中國輕工業(yè)信息中心紙業(yè)戰略專(zhuān)家郭永新說(shuō)。在歐盟調查的過(guò)程中，包括應訴的中國企業(yè)以及政府均必須向歐盟提供相應的材料。
商務(wù)部證實(shí)中方向歐盟提供了大量的證據，證明中國造紙行業(yè)是一個(gè)高度競爭的行業(yè)。但最終的裁決結果卻出乎意料。
裁決結果在企業(yè)層面引發(fā)了激烈的反對。5月16日，APP(中國)發(fā)表聲明，對歐盟決定對進(jìn)口自APP(中國)的銅版紙強制征收20%的混合關(guān)稅(12%的反補貼關(guān)稅及8%的反傾銷(xiāo)關(guān)稅)，深表失望。
據了解，在此次歐盟雙反案中，APP被裁定的20%關(guān)稅是中國公司同類(lèi)產(chǎn)品中最低的，其他被裁定的中國公司中，有的被征收高達39.1%的混合關(guān)稅。晨鳴紙業(yè)總經(jīng)理助理高俊杰則表示，雖然此事對晨鳴紙業(yè)的影響有限，但是晨鳴紙業(yè)也表示堅決反對。
中國商務(wù)部方面對此也保持高度關(guān)注。“中方將對歐盟銅版紙案終裁裁決進(jìn)行仔細研究和評估，保留依法采取相應措施的權利，以維護中國企業(yè)合法權益。”商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅表示。
“造紙行業(yè)在我們國家是一個(gè)高度市場(chǎng)化的行業(yè)，不僅原料、價(jià)格高度市場(chǎng)化，哪一次漲價(jià)的成本也是企業(yè)自己消化。在這種情況下，歐盟利用世貿組織的規則，做出了一個(gè)不公平的裁決，當然會(huì )招來(lái)反對。”趙偉表示。
歐盟下游企業(yè)爭議
據中國輕工業(yè)信息中心的數據顯示，我國整個(gè)造紙行業(yè)2007年出口量最多，為476萬(wàn)噸，到了2010年則降為331萬(wàn)噸。“銅版紙占整個(gè)出口量比例很少。”郭永新說(shuō)。
郭永新表示，“我國銅版紙出口只有2009年的量最大。當時(shí)國際金融危機，歐美的產(chǎn)量都降下來(lái)了，刺激了國內銅版紙產(chǎn)能的擴張以及出口的增長(cháng)。”即使這樣，2009年全年中國出口歐盟銅版紙也只有20.2萬(wàn)噸而同期歐盟需求量是630.7萬(wàn)噸。
但APP(中國)向本報提供的數據顯示，在雙反調查啟動(dòng)前，APP(中國)有約10%的銅版紙出口至歐盟市場(chǎng)，數量大概在十幾萬(wàn)噸左右。APP(中國)有關(guān)人士稱(chēng)，APP在歐洲的市場(chǎng)份額很小，不到3%。
另?yè)盔Q紙業(yè)提供的數據顯示，歐盟市場(chǎng)只占晨鳴銅版紙銷(xiāo)售中非常小的銷(xiāo)售份額。2010年，晨鳴銅版紙產(chǎn)銷(xiāo)量近80萬(wàn)噸，而調查期內出口歐盟的僅6000噸，不足1%。
APP(中國)相關(guān)人士向記者表示，從市場(chǎng)反應來(lái)說(shuō)，歐盟內部銅版紙銷(xiāo)售額下降是由于經(jīng)濟頹勢帶來(lái)的整體需求下降所致，而不是因為中國制造商和進(jìn)口商之間所謂的不公平行為。“沒(méi)有任何法律或事實(shí)依據表明中國紙品制造商會(huì )損害歐盟內部銅版紙制造商的利益。”該人士說(shuō)，“ 歐盟市場(chǎng)中國銅版紙進(jìn)口量沒(méi)有顯著(zhù)增加，銷(xiāo)售價(jià)格處于正常的歷史水平，歐盟內部企業(yè)沒(méi)有失去業(yè)務(wù)。”
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