3.做好公益性出版和其他行業(yè)公共服務(wù)工作。建立完善公益性新聞出版生產(chǎn)供給體系。對公益性出版活動(dòng)加大扶持力度。積極實(shí)施城鄉閱報欄(屏)工程。堅持面向全社會(huì )，重點(diǎn)照顧低收入群體，完善新聞出版公共服務(wù)體系，深入組織開(kāi)展更多的惠民活動(dòng)。

　　
　　(四)全力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。要把產(chǎn)業(yè)發(fā)展擺在更加突出的位置，全面提升發(fā)展的內在質(zhì)量，為建設新聞出版強省打下堅實(shí)基礎。

　　
　　1.認真做好“十二五”規劃的實(shí)施工作。進(jìn)一步修改完善并組織實(shí)施全省新聞出版業(yè)“十二五”《規劃》，準確把握總體目標和主要任務(wù)，加強工作銜接，細化措施，把創(chuàng )新發(fā)展作為重要路徑，在輿論上營(yíng)造氛圍，在工作上集中力量，在部署上選好突破口，狠抓落實(shí)，務(wù)求實(shí)效。

　　
　　2.抓好重點(diǎn)基地和重大項目工程建設。協(xié)調落實(shí)總署、省上和西安市兩個(gè)開(kāi)發(fā)區的配套政策，有效推進(jìn)西安國家級印刷包裝產(chǎn)業(yè)示范基地、西安國家級數字出版基地建設。盡快完成西北出版物物流基地招商和運營(yíng)工作。西部國際圖書(shū)城項目、西部版權貿易中心、西北(新華)出版物物流配送中心、陜西新聞圖片資料中心等重大項目建設今年要取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。要推動(dòng)優(yōu)勢資源向基地和園區聚焦，提高產(chǎn)業(yè)集中度。

　　
　　3.推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構和內容調整。進(jìn)一步加快新聞出版產(chǎn)品結構、產(chǎn)業(yè)結構、企業(yè)組織結構、所有制結構、區域布局結構、技術(shù)結構的調整，推動(dòng)新聞出版產(chǎn)業(yè)向規�；�、集約化、專(zhuān)業(yè)化轉變；推動(dòng)新聞出版市場(chǎng)體系向連鎖化、電子化的大流通轉變；推動(dòng)新聞出版業(yè)發(fā)展由主要依靠資源擴張向主要依靠科技進(jìn)步、內容創(chuàng )新和提高勞動(dòng)者素質(zhì)轉變，全面提升產(chǎn)業(yè)水平和市場(chǎng)競爭力。我們將優(yōu)先審批以數字出版為標志的新興業(yè)態(tài)出版單位的設立；優(yōu)先審批實(shí)力強、無(wú)污染、高新科技印刷企業(yè)的設立；適當控制西安地區印刷和發(fā)行企業(yè)數量增長(cháng)，優(yōu)先照顧省會(huì )以外地區；進(jìn)一步支持 “專(zhuān)、精、特、新”的現代新聞出版企業(yè)發(fā)展。

　　
　　4.創(chuàng )新技術(shù)手段，大力培育新興業(yè)態(tài)。運用數字化等高新技術(shù)手段改造傳統創(chuàng )作、生產(chǎn)和傳播模式，加快推進(jìn)傳統新聞出版業(yè)數字化轉型，加大建設傳播制高點(diǎn)的推進(jìn)力度。鼓勵和支持新聞出版企業(yè)在數字出版、數字印刷、電子紙和新聞出版電子商務(wù)等方面進(jìn)行自主研發(fā)，爭取掌握一批具有自主知識產(chǎn)權的核心技術(shù)。在新聞出版總署加快實(shí)施國家數字復合出版系統工程、數字版權保護技術(shù)研發(fā)工程、中華字庫工程、國產(chǎn)動(dòng)漫振興工程以及國家數字報業(yè)、中國民族網(wǎng)絡(luò )游戲出版工程和中國原創(chuàng )網(wǎng)絡(luò )游戲海外推廣計劃中，我們要力爭有一席之地。推動(dòng)新聞出版行政管理機關(guān)電子政務(wù)建設和新聞出版企業(yè)信息化建設，提升全行業(yè)的信息化水平。

　　
　　5.推動(dòng)新聞出版“走出去”。制定并實(shí)施新聞出版“走出去”中長(cháng)期發(fā)展規劃，打造具有重要影響力的新聞出版交易平臺。積極策劃、實(shí)施一些“走出去”重點(diǎn)工程，讓我們的產(chǎn)品首先能走出潼關(guān)、爭取走出國門(mén)。做好國內外有關(guān)書(shū)展、圖書(shū)博覽會(huì )、圖書(shū)交易會(huì )的參展工作，著(zhù)力在這些展會(huì )和交易活動(dòng)中展現陜西新聞出版業(yè)的優(yōu)秀成果和巨大潛力，實(shí)現版權貿易新的突破。

　　
　　(五)依法加強行業(yè)監管，努力優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境。把規范出版活動(dòng)和出版物市場(chǎng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為行政管理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅持嚴格管理、依法管理。

　　
　　1.深入推進(jìn)政府職能轉變。繼續完善黨委領(lǐng)導、政府管理、行業(yè)自律、企事業(yè)單位依法運營(yíng)的新聞出版行政管理體制。推進(jìn)行政審批制度改革，繼續減少審批事項，下放審批權限，簡(jiǎn)化審批程序，提高行政效能。理順新聞出版和版權行政執法工作機制，推動(dòng)執法工作有效開(kāi)展。

　　
　　2.加強對新聞出版產(chǎn)品創(chuàng )作生產(chǎn)的引導。積極引導新聞出版單位始終把社會(huì )效益放在首位，自覺(jué)承擔社會(huì )責任，加強制度建設，形成激勵與約束機制，更好地發(fā)揮文化引導社會(huì )、教育人民、推動(dòng)發(fā)展的功能。