2010年，新聞出版總署署長(cháng)柳斌杰視察我省新聞出版業(yè)時(shí)，明確提出，支持我們率先建成西部新聞出版重鎮。省委書(shū)記趙樂(lè )際，省長(cháng)趙正永，省委常委、宣傳部長(cháng)胡悅，副省長(cháng)鄭小明等省上領(lǐng)導也對我們提出了殷切的期望。這些都是對我們全行業(yè)的鼓舞和鞭策，我們一定要從戰略高度牢記責任和使命，不辜負各級領(lǐng)導的厚望，更加自覺(jué)、更加主動(dòng)地承擔起推動(dòng)新聞出版業(yè)繁榮發(fā)展的偉大歷史責任，力爭早日建成新聞出版強省。

　　三、搶抓機遇，科學(xué)謀劃全省新聞出版業(yè)“十二五”發(fā)展規劃

　　
　　“十二五”時(shí)期，是建設新聞出版強省的關(guān)鍵五年。我們要實(shí)現由新聞出版資源大省向新聞出版強省的歷史性跨越，力爭建成西部新聞出版重鎮。因此，做好“十二五”時(shí)期全省新聞出版工作，使命更加光榮，意義十分重大。

　　根據全國新聞出版業(yè)“十二五”時(shí)期發(fā)展《規劃》和我省“十二五”時(shí)期國民經(jīng)濟發(fā)展《規劃》、文化體制改革和發(fā)展規劃《綱要》的總體部署，全省新聞出版業(yè)“十二五”發(fā)展《規劃》提出了建設新聞出版強省的奮斗目標。主要有以下幾個(gè)指標體系。

　　
　　——實(shí)現“兩個(gè)跨越”：從傳統出版向現代出版跨越，建立與市場(chǎng)相適應的現代出版生產(chǎn)體系，形成以各種介質(zhì)為特征、以?xún)热輨?chuàng )意為中心、以數字化為技術(shù)手段的現代出版生產(chǎn)力；從新聞出版資源大省向新聞出版強省跨越，要在競爭中營(yíng)造和培育新聞出版市場(chǎng)環(huán)境、新聞出版產(chǎn)業(yè)體系、新聞出版龍頭企業(yè)、新聞出版知名品牌，逐步提高我省新聞出版業(yè)在西部地區的影響力和帶動(dòng)力。

　　
　　——實(shí)現“兩個(gè)翻番、兩個(gè)高于”：力爭在2010年基礎上實(shí)現“兩個(gè)翻番、兩個(gè)高于”，即到“十二五”期末，全省新聞出版業(yè)年實(shí)現銷(xiāo)售收入350億元、利潤30億元；增長(cháng)速度高于全國新聞出版業(yè)和全省國內生產(chǎn)總值增長(cháng)速度。到“十二五”期末，建設2-3個(gè)數字出版產(chǎn)業(yè)和印刷包裝產(chǎn)業(yè)集群，形成3-5個(gè)網(wǎng)絡(luò )出版強勢企業(yè)；形成1-2個(gè)總產(chǎn)出超過(guò)100億元、2-3個(gè)總產(chǎn)出超過(guò)50億元、一批總產(chǎn)出超過(guò)10億元的新聞出版產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)集團。

　　——形成“四個(gè)體系”：一是形成科學(xué)把握導向、有效規范新聞出版活動(dòng)和市場(chǎng)、依法管理和職能服務(wù)方式更加高效的新聞出版行政管理服務(wù)體系；二是形成以市場(chǎng)主體作用充分發(fā)揮、生產(chǎn)要素合理流動(dòng)、資源配置優(yōu)化互補、市場(chǎng)流通健康順暢為目標的新聞出版產(chǎn)業(yè)體系；三是形成以農家(社區)書(shū)屋建設、全民閱讀工程等為主要載體，以充分體現公益性、基本性、均等性、便利性為原則，以充分滿(mǎn)足廣大人民群眾多元化、多層次需求和多樣式消費為目的的公共文化服務(wù)體系；四是形成以培養造就一支優(yōu)秀管理干部、優(yōu)秀編輯、優(yōu)秀營(yíng)銷(xiāo)人才、優(yōu)秀職業(yè)經(jīng)理人等領(lǐng)軍人才群為重點(diǎn)，以提高全行業(yè)從業(yè)人員整體素質(zhì)和能力為核心，能充分發(fā)揮廣大新聞出版工作者積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性的新聞出版人才保障體系。

　　
　　——重點(diǎn)推進(jìn)新聞出版業(yè)“12333”工程建設：發(fā)揮基地園區集聚輻射作用和項目工程的帶動(dòng)作用，在全面推進(jìn)我省新聞出版業(yè)項目庫入庫項目的同時(shí)，重點(diǎn)抓好“12333”工程建設。

　　
　　“1”是建立陜西出版資金。精品圖書(shū)報刊出版資金項目已經(jīng)進(jìn)入省上規劃，要進(jìn)一步落實(shí)政府專(zhuān)項資金，以貼息、撥款、獎勵等多種方式扶持精品力作、報刊品牌和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，扶持文藝精品出版項目、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)出版項目。同時(shí)要多渠道充實(shí)發(fā)展資金，在爭取政府資金的同時(shí)，合法吸納企業(yè)和民間資本，力爭建立“陜西出版資金”，用于扶持跨媒體出版和數字出版、公益性出版發(fā)行事業(yè)、重大公共文化服務(wù)項目和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項目建設。

　　
　　“2”是抓好兩個(gè)產(chǎn)業(yè)項目。一是西部國際圖書(shū)城項目，選擇西安繁華市區，集國內眾多知名出版品牌產(chǎn)品批發(fā)展銷(xiāo)、新產(chǎn)品發(fā)布、學(xué)術(shù)交流、教育培訓、文化休閑娛樂(lè )等多功能服務(wù)為一體，建成建筑面積為10萬(wàn)平方米、以圖書(shū)營(yíng)銷(xiāo)為龍頭的城市標志性文化名片。二是楊凌國際農業(yè)科技圖書(shū)博覽中心項目，建設以“三農”圖書(shū)營(yíng)銷(xiāo)、發(fā)行、展覽為主體，傳播和交流農業(yè)科技知識的中心。