旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)工程

　　一、歷史人文旅游

　　大遺址保護與改造。推進(jìn)大明宮國家遺址、漢長(cháng)安城遺址、阿房宮考古遺址、昆明池遺址、杜陵遺址、青龍寺遺址的保護與開(kāi)發(fā)建設。

　　皇城區建設。保護和恢復古城街、巷、院、鋪格局，保護歷史街區、傳統民居、古老建筑及周邊環(huán)境，形成巷、墻、林、園、河、路六位一體的西安著(zhù)名旅游品牌，使中心城區成為集商貿、旅游、服務(wù)等功能為一體的綜合區。

　　秦文化旅游景區。以臨潼兵馬俑和秦始皇陵為中心，建設秦文化旅游景區。

　　二、綠色生態(tài)旅游

　　建設秦嶺國家植物園、灃渭三角洲濕地公園、浐灞國家濕地公園等。

　　三、休閑度假旅游

　　臨潼國家旅游休閑度假區。建設華清池-烽火臺景區、溫泉療養教育區、半山養生度假區、國際旅游休閑區等。

　　四、宗教旅游

　　實(shí)施萬(wàn)壽八仙宮、城隍廟、大興善寺維修與保護;建設道文化主題公園;以興教寺、香積寺、凈業(yè)寺、華嚴寺四大佛教祖庭為依托，發(fā)展佛教文化旅游。

　　支持發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)

　　文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)工程

　　八大板塊。以唐文化、影視業(yè)及會(huì )展業(yè)為主的曲江新區板塊;以文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)為核心的高新區板塊;以印刷、出版、包裝為龍頭的經(jīng)開(kāi)區板塊;以廣運潭、絲路國際區為亮點(diǎn)的浐灞板塊;以秦、唐文化為內涵的臨潼區板塊;以宗教文化為主題的秦嶺北麓板塊;以秦漢文化旅游為主題的灃渭新區板塊;西安唐皇城歷史文化街區板塊。

　　三大街區。建設文藝路演藝街區;紡織城創(chuàng )意文化街區;大唐西市文商旅街區。

　　加快推進(jìn)板塊經(jīng)濟發(fā)展

　　形成區域發(fā)展新格局

　　加快重點(diǎn)開(kāi)發(fā)新區發(fā)展

　　重點(diǎn)開(kāi)發(fā)新區功能定位

　　高新區：世界一流科技園區，國際知名科技園、國內一流高新區、中西部最佳的科技產(chǎn)業(yè)城和中國通訊產(chǎn)業(yè)第三極。

　　經(jīng)開(kāi)區：國內一流、特色鮮明、功能復合、具有國際影響力的創(chuàng )新型綜合經(jīng)濟體。

　　曲江新區：國家級文化產(chǎn)業(yè)示范區。

　　浐灞生態(tài)區：重要的區域性金融中心、商務(wù)中心、會(huì )展中心、商貿中心。

　　閻良航空高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地：世界一流、亞洲第一的現代航空城。

　　西安國家民用航天產(chǎn)業(yè)基地：特色鮮明、世界一流的航天新城。

　　國際港務(wù)區：中國最大的國際型陸港和黃河中上游最大的商貿物流集散中心、現代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)新城。

　　灃渭新區：國家生態(tài)區建設，城市特色功能區，西咸都市圈新型商務(wù)中心。

　　皇城發(fā)展區：世界一流和最大的中國歷史文化展示區、體驗區和旅游休閑步行區。

　　秦嶺北麓生態(tài)休閑旅游區：具有世界影響力的國家中央公園和文化名山。

　　渭北產(chǎn)業(yè)聚集區：西安工業(yè)經(jīng)濟的集聚發(fā)展核心區。

　　加快區縣域經(jīng)濟發(fā)展

　　新城區、碑林區、蓮湖區要調整和優(yōu)化區內的經(jīng)濟結構、進(jìn)一步強化區域特色，大力發(fā)展文化旅游、商貿餐飲、休閑娛樂(lè )等產(chǎn)業(yè)，強化作為全市的核心城區功能。

　　雁塔區、未央區、灞橋區、長(cháng)安區以西安主城區的發(fā)展思路來(lái)規劃、定位本區的發(fā)展目標。以大都市的目標、前瞻性的目光、高標準建設城市基礎設施，安排產(chǎn)業(yè)布局，全面快速推進(jìn)城市化和城市現代化，成為全市經(jīng)濟發(fā)展最具活力的區域。

　　閻良區、臨潼區、戶(hù)縣積極承接主城區的功能和人口，重點(diǎn)推進(jìn)副中心城市建設，成為拉大城市骨架的核心力量。

　　周至縣、藍田縣、高陵縣增強產(chǎn)業(yè)、要素、人口集聚能力，成為城市組團。根據自身的特點(diǎn)，按照全市的統一規劃和要求，在生態(tài)建設、統籌城鄉改革、水源地保護等方面作出貢獻。

　　推進(jìn)統籌科技資源改革

　　著(zhù)力構建創(chuàng )新型城市

　　到2015年，高技能人才總量達到30.5萬(wàn)人

　　確立人才優(yōu)先發(fā)展布局

　　把人才強市作為推動(dòng)國際化大都市建設的主戰略之一。到2015年，人才資源總量達到89.7萬(wàn)，人力資本投資占生產(chǎn)總值比例達到16.8%，每百萬(wàn)GDP需要人才數降至2.9人，人才貢獻率達到33%。

　　深入實(shí)施中長(cháng)期人才發(fā)展規劃
　　
　　貫徹落實(shí)《西安市中長(cháng)期人才發(fā)展規劃》，大力實(shí)施六大人才重點(diǎn)工程，制定和落實(shí)七項人才發(fā)展保障政策。到2015年，人才環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，人才結構更加合理，人才使用效能明顯提升，輻射帶動(dòng)能力顯著(zhù)增強，更好的滿(mǎn)足西安發(fā)展建設的需求。

　　統籌推進(jìn)各類(lèi)人才隊伍建設

　　到2015年，研發(fā)人員總量達到1.9萬(wàn)人，高層次創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)型科技人才總量達到2500人，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才總量達到18.9 加強就業(yè)培訓服務(wù)，統籌做好城鎮新增勞動(dòng)力就業(yè)、農村人口轉移就業(yè)、下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作。

　　開(kāi)發(fā)社區等公益性崗位。

　　建立經(jīng)濟區域內就業(yè)工作協(xié)調機制，研究區域內就業(yè)方面存在問(wèn)題，及時(shí)調整就業(yè)工作方向。

　　努力提高人民生活水平

　　到2015年，城鄉居民收入實(shí)現翻一番。

　　民生保障重點(diǎn)工程

　　一、教育

　　學(xué)前特殊教育。建設幼兒園431所，改擴建面積87.6萬(wàn)平方米;特殊教育新建3所、改擴建5所;總面積1.5萬(wàn)平方米。

　　農村中小學(xué)標準化寄宿制學(xué)校。完成522所學(xué)校的建設。

　　中小學(xué)新建、改擴建項目。新建高級中學(xué)新校區、浐灞完全中學(xué)、航天基地第一中學(xué)等;改擴建實(shí)驗教學(xué)：初中259所、小學(xué)671所;完成50所高中標準化建設等。

　　職業(yè)教育。建設西安職業(yè)技術(shù)學(xué)院、西安鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院等職業(yè)教育院校。

　　二、衛生

　　新建和改擴建市級醫療機構13所、區縣級醫院5所，新建和改擴建城市社區衛生服務(wù)中心114個(gè)，實(shí)施非建制鄉鎮衛生院建設項目27個(gè)，開(kāi)展鄉鎮衛生院工程118個(gè)。

　　三、文化體育

　　建設西安文化廣場(chǎng)、奧林匹克體育運動(dòng)中心、全民健身中心、陸港國際網(wǎng)球中心、國際休閑運動(dòng)中心、市體育場(chǎng)“一場(chǎng)兩館”改造等。

　　四、保障性住房

　　新建經(jīng)濟適用住房1000萬(wàn)平方米,16萬(wàn)套以上。

　　新建廉租房250萬(wàn)平方米，累計保障能力達到9.9萬(wàn)戶(hù)，覆蓋全市75%低收入住房困難家庭。

　　新建公共租賃住房340萬(wàn)平方米以上。

　　五、城市綜合改造

　　棚戶(hù)區改造。完成30個(gè)棚戶(hù)區的收尾工作和32個(gè)棚戶(hù)區改造。

　　城中村改造。加快三環(huán)路以?xún)瘸侵写宓恼�體改造任務(wù)，完成85個(gè)村改造、93個(gè)村的回遷工作。完成30個(gè)三環(huán)以外村莊的整體改造。

　　萬(wàn)人，高技能人才總量達到30.5萬(wàn)人。

　　大力發(fā)展社會(huì )事業(yè)

　　切實(shí)保障和改善民生

　　城鎮新增就業(yè)人數不少于60萬(wàn)人