【CPP114】訊：《北京地區書(shū)刊印刷指導工價(jià)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導工價(jià)》）發(fā)布已一年有余，如何對其進(jìn)行維護，是業(yè)界共同關(guān)心的問(wèn)題。筆者對此有些思考和建議，供同仁參考。

　　與以往不同的是，本次《指導工價(jià)》體系設計由兩個(gè)模塊組成。第一個(gè)模塊是計價(jià)平臺，包括除單價(jià)數據以外的所有內容；設想經(jīng)過(guò)出版印刷雙方共同努力，將平臺建設成具有高度共識、長(cháng)期穩定的剛性規范（或可為全國統一印刷工價(jià)表的藍本）。第二個(gè)模塊是各計價(jià)項目的單價(jià)數據這一變量組；這組數據應隨市場(chǎng)供求關(guān)系的變化，而不斷進(jìn)行階段性的調整，如指導工價(jià)《編制說(shuō)明》所言，“適時(shí)發(fā)布重要計價(jià)項目的實(shí)際或指導單價(jià)”，以及時(shí)規范和指導出版印刷雙方企業(yè)。這一靜一動(dòng)，一剛一柔的雙模體系，可以在內容不斷更新的基礎上長(cháng)久運行。

　　根據這個(gè)比較新穎的設計意圖，可以考慮對《指導工價(jià)》體系的兩個(gè)模塊，分別進(jìn)行維護。具體設想如下：

　　一、計價(jià)平臺的維護。

　　1、北京印刷協(xié)會(huì )作為《指導工價(jià)》的編制單位，已有意對《指導工價(jià)》發(fā)布后的各種情況進(jìn)行一次調查。筆者建議將調查的重點(diǎn)集中在單價(jià)之外的計價(jià)平臺部分。如基礎計價(jià)表項目設置的多寡、合理與否；調整表的比例是否合適、項目須否增刪；計價(jià)單位須否調整；計算方式須否改變等等。根據筆者在培訓班上的了解和日常接觸，具體的計價(jià)工作者對《指導工價(jià)》還是下了功夫，并有一定意見(jiàn)的。如對《指導工價(jià)》中精裝裝訂費的算法尚不夠理解，表面整飾后的封面在裝訂時(shí)的加價(jià)項目還不夠完全，小全張拼版/曬版計算不明確等。

　　2、在調查的基礎上，對收集到的意見(jiàn)進(jìn)行歸集整理；然后再適時(shí)召集印刷出版兩方面的有關(guān)人員，進(jìn)行研討。對比較集中或有共識的意見(jiàn)，可以補充文件的形式在原發(fā)布范圍內發(fā)布。如此小步調整積累，直至適當時(shí)機對《指導工價(jià)》文本進(jìn)行較全面的修改。

　　二、單價(jià)的維護。

　　1、日常維護。

　　對單價(jià)的日常維護，筆者一直建議創(chuàng )立《印刷價(jià)格行情表》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《行情表》）。

　�。�1）《行情表》的設計。

　　1）對象選擇設計-以一般圖書(shū)為宜，盡量剔出或單列期刊、報紙、教材等。
　　2）按加工設計價(jià)格項目，如印刷可設置單色、雙色、四色；可分平臺、輪轉。裝訂可設置騎馬訂、膠訂兩個(gè)項目
　　3）數據采集單位設計。
　　選擇較有代表性的足夠的樣板企業(yè)，產(chǎn)量占比應足夠大。也可選擇價(jià)格高中低的少量標桿企業(yè)。也可發(fā)揮既有組織如商業(yè)輪轉委員會(huì )等的作用。采集者須對數據保守秘密；視標桿企業(yè)的意愿可列出或不列出其單位名稱(chēng)。
　　4）采集數據設計。高、中、低單列或平均數或眾數；列出每種價(jià)格對應的印量（令或色令）。
　　5）采集發(fā)布間隔設計。雙月末或每季度末。
　　6）發(fā)布的數據是所有采集點(diǎn)同類(lèi)數據的加權平均值，以增加可信度。

　�。�2）《行情表》的作用-調整供求關(guān)系的信號-促使印刷工價(jià)趨于合理。

　　如果北京地區平均印刷價(jià)格較低，印刷買(mǎi)家就會(huì )多發(fā)活來(lái)就低，加大任務(wù)量，印刷企業(yè)效益就會(huì )提高。如某加工類(lèi)別價(jià)格低，投資者就不會(huì )進(jìn)入該領(lǐng)域；單個(gè)印刷企業(yè)會(huì )考慮轉移戰略方向（或改善管理、堅守陣地、成長(cháng)為優(yōu)質(zhì)企業(yè)）、調整產(chǎn)品及結構、避開(kāi)低價(jià)領(lǐng)域；這都會(huì )改善印刷市場(chǎng)供求關(guān)系的現狀，從而促使印刷單價(jià)進(jìn)入上升通道，直至達至合理的水平。

　　2、集中調整。

　　遇有影響印刷工價(jià)的主要條件發(fā)生重大變化時(shí)，可對《指導工價(jià)》的單價(jià)進(jìn)行調整。如

　�。�1）出版印刷市場(chǎng)供求關(guān)系發(fā)生重大變化。
　�。�2）印刷設備、材料發(fā)生重大變化。
　�。�3）印刷工藝、技術(shù)發(fā)生重大變化。
　�。�4）印刷成本發(fā)生重大變化。
　�。�5）國家政策發(fā)生重大變化。

　　三、持續采集行業(yè)成本數據。

　　1、《指導工價(jià)》編制之前，北京印刷協(xié)會(huì )慎重的對有代表性的印刷企業(yè)進(jìn)行了調查。重點(diǎn)是與主要計價(jià)項目相對應的企業(yè)成本，并以此作為制定印刷單價(jià)的重要依據之一。試圖通過(guò)《指導工價(jià)》的單價(jià)發(fā)揮雙向的指導作用，一方面給印刷企業(yè)以生存和發(fā)展的空間，另一方面也給印刷企業(yè)以加強管理、降低成本的壓力。

　　筆者認為這項工作非常必要，應當持續進(jìn)行、不要間斷�？梢詫⒋藬祿�和市場(chǎng)行情價(jià)格相對照，為調整《指導工價(jià)》的單價(jià)，為行業(yè)協(xié)調和政府部門(mén)干預提供可靠的背景資料。

　　2、為加強數據的精準對應性，筆者建議印刷協(xié)會(huì )對統計口徑進(jìn)行調整規范。如在印刷項目中將曬版單獨列出；印刷可細分為單/雙/四色（及以上）平臺、單/雙/四色輪轉；裝訂將騎馬訂、膠訂、精裝分別單列。

　　四、推廣按質(zhì)論價(jià)/調整活源活動(dòng)

　　2009年11月30日北京印刷協(xié)會(huì )質(zhì)量協(xié)會(huì )、北京印刷質(zhì)檢站與13家有規模的出版社簽署了<優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、優(yōu)質(zhì)優(yōu)活源>聯(lián)合公報。、公報體現了社廠(chǎng)雙方合力維護印刷工價(jià)的良好意向；公報及其具體配套措施，可能使優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)從零散自發(fā)行為，發(fā)展成為組織規模制度化的行為，可能成為印刷工價(jià)困局的突破口之一。

　　1、<優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、優(yōu)質(zhì)優(yōu)活源>公報本身及其執行機構，就是一個(gè)組織，公報簽署單位的加入是自愿的，但一旦簽署，就有義務(wù)必須執行落實(shí)公報的內容。即加入自愿、盡量擴大，加入后，就要受約束。

　　2、公報簽署單位中有13家有分量的出版社，已具備一定的規模和影響力。隨著(zhù)時(shí)間的推移和簽署單位的增加，其規模和影響力還會(huì )進(jìn)一步擴大。

　　3、有出版物檢測流程和標準，有規范可依、可操作。

　　4、推廣效果可期--可能促進(jìn)優(yōu)勝劣汰，使印刷工價(jià)和印刷業(yè)走上良性循環(huán)的軌道。

　　筆者建議，將現有的<優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、優(yōu)質(zhì)優(yōu)活源>規定，逐步擴大為《按質(zhì)論價(jià)、按質(zhì)論活源》規定。這樣做的結果將會(huì )是：

　�。�1）優(yōu)質(zhì)的印刷企業(yè)可以得到增加活源或（和）價(jià)款的回報，提高印刷產(chǎn)品的集中度。如果活源增加，即使在同等工價(jià)水平下，邊際效益也會(huì )增加、企業(yè)的固定成本會(huì )攤薄，使利潤空間增大；如果不斷獲得優(yōu)價(jià)的回報，更會(huì )直接增加企業(yè)的利潤，這樣優(yōu)質(zhì)印刷企業(yè)就會(huì )越戰越強。

　�。�2）水平較低的印刷廠(chǎng)會(huì )逐漸面臨工價(jià)降低、活源減少的困境，導致入不敷出，直至倒閉-印刷廠(chǎng)減少，低水平（或總）印刷能力降低-出版物印刷要排隊，要快的只有加價(jià)-印刷工價(jià)必然有所回升。

　　以上就是市場(chǎng)經(jīng)濟優(yōu)勝劣汰、良幣驅逐劣幣的理論軌跡和必然的實(shí)踐過(guò)程。而<優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、優(yōu)質(zhì)優(yōu)活源>活動(dòng)，可能就是撬動(dòng)這一過(guò)程的杠桿。出版印刷界這一實(shí)踐創(chuàng )舉，如果在全國推而廣之，就有可能突破印刷工價(jià)的困局，促使其進(jìn)入良性循環(huán)的軌道。

　　希望廣大的出版印刷企業(yè)行動(dòng)起來(lái)，共同維護《指導工價(jià)》，使其為印刷業(yè)的發(fā)展，發(fā)揮積極的作用。