折扣從何而來(lái)？
 

　　根據《規則》發(fā)布方的說(shuō)法，《規則》之所以規定折扣的條件和范圍，其目的是真正治理當前圖書(shū)市場(chǎng)中泛濫的“價(jià)格戰”問(wèn)題。
 

　　《規則》的制定人之一、中國出版工作者協(xié)會(huì )秘書(shū)長(cháng)黃國榮說(shuō)：“目前整個(gè)圖書(shū)出版業(yè)交易行為失范。近年來(lái),出版行業(yè)折扣戰、拖欠貨款等問(wèn)題愈演愈烈�，F在更多的人將該《規則》簡(jiǎn)單理解為限制圖書(shū)打折,而事實(shí)上并非如此。我們的目的是通過(guò)制定《規則》來(lái)維護圖書(shū)出版市場(chǎng)的行業(yè)秩序。”
 

　　實(shí)際情況似乎也確實(shí)如此，高折扣其實(shí)反映出圖書(shū)市場(chǎng)中另外一個(gè)重要的問(wèn)題，即圖書(shū)暴利，圖書(shū)定價(jià)高昂，但其成本遠遠要低于定價(jià)。這是民營(yíng)實(shí)體書(shū)店和網(wǎng)絡(luò )書(shū)店在大范圍折扣之后仍舊有利可圖的原因�！兑巹t》中其實(shí)也對此有涉及，如第三章第11條提到供貨商和出版社要本著(zhù)公平誠信的原則合理定價(jià)。但其力度遠遠低于折扣的規定，同時(shí)也缺乏處理手段。
 

　　治理圖書(shū)市場(chǎng)無(wú)序的價(jià)格戰，其根本是要治理暴利問(wèn)題，而不僅僅是治理折扣�！兑巹t》目前看來(lái)厚此薄彼，是否能最終達到治理市場(chǎng)無(wú)序競爭的目的，還待商榷。
 

　　誰(shuí)是真正的壟斷者？
 

　　圖書(shū)市場(chǎng)本身的調整是否已經(jīng)失敗，行業(yè)規范是否真正有規范市場(chǎng)的能力？對于更長(cháng)期的市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，是不是一件好事，這或許是更需要考慮的問(wèn)題。
 

　　沈浩波認為：“現在圖書(shū)市場(chǎng)大打價(jià)格戰確實(shí)不行，競爭不應該通過(guò)價(jià)格戰來(lái)實(shí)現，而且價(jià)格戰同樣會(huì )形成壟斷。”在價(jià)格戰硝煙彌漫的今天，沈浩波認為傳統的國營(yíng)書(shū)店確實(shí)需要保護，在這一方面，行業(yè)協(xié)會(huì )試圖介入的意識很好，但是具體要如何操作，則需要更加嚴謹的論證和更有執行力的部門(mén)推動(dòng)才行。
 

　　與此相對的，消協(xié)和律師協(xié)會(huì )則對《規則》的規定表達了反對，1月15日，消協(xié)和律協(xié)共同發(fā)表了對于《規則》的觀(guān)點(diǎn)，指出該《規則》涉嫌價(jià)格壟斷，違反《反壟斷法》，限制了正常競爭，損害了消費者利益。
 

　　李河也認為在市場(chǎng)環(huán)境下，非市場(chǎng)的手段缺乏合法性。
 

　　“出版行業(yè)轉企業(yè)是文化體制改革的重要內容，既然已經(jīng)轉成企業(yè)，就要想辦法去學(xué)會(huì )適應市場(chǎng)，而不是動(dòng)不動(dòng)就用市場(chǎng)外的手段，揮舞起行政的大棒。”李河說(shuō)。
 

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