兩條規則似乎有強制力維護國營(yíng)書(shū)店之嫌，在出版行業(yè)企業(yè)化的今天，用行業(yè)干預手段來(lái)制定市場(chǎng)規范引起了諸多專(zhuān)家學(xué)者以及普通讀者的反對，甚至連消費者協(xié)會(huì )、律師協(xié)會(huì )等行業(yè)協(xié)會(huì )也表示反對，表示這是“通過(guò)行規的形式聯(lián)合定價(jià)或設定價(jià)格標準，涉嫌價(jià)格壟斷”，“直接后果是損害了消費者合法權益”等。
 

　　大多數觀(guān)點(diǎn)認為在這場(chǎng)《規則》風(fēng)波中，最終的受益者是國營(yíng)書(shū)店，而最后的利益損失者則是讀者，民營(yíng)書(shū)店夾在其中，兩頭為難。同時(shí)，《規則》發(fā)布后，種種問(wèn)題也隨之而來(lái)，此《規則》是否有約束力？國營(yíng)書(shū)店是否需要保護？
 

　　著(zhù)名文化研究學(xué)者、社科院研究員李河表示，這個(gè)事情的是非很清楚，出版業(yè)轉企業(yè)作為文化體制改革的重要一項，其市場(chǎng)規范應該由市場(chǎng)本身來(lái)形成，市場(chǎng)外的手段其合法性是要受到質(zhì)疑的。
 

　　“限折令”保護了誰(shuí)？
 

　　《規則》之所以受到質(zhì)疑，其中最關(guān)鍵的問(wèn)題恐怕是受益者的身份，現實(shí)看來(lái)，國營(yíng)書(shū)店很少打折，即便是有一些會(huì )員制的國營(yíng)書(shū)店，對于會(huì )員的折扣也非常少，而折扣最多的則是網(wǎng)上書(shū)店和民間書(shū)商，最低者甚至常有2折3折的現象。新書(shū)一年不打折則是在保護出版機構的利益，而在目前，民營(yíng)出版處境尷尬，國營(yíng)出版社仍舊是出版業(yè)的主流。
 

　　作為行業(yè)規范，《規則》由中國出版工作者協(xié)會(huì )、中國書(shū)刊發(fā)行業(yè)協(xié)會(huì )、中國新華書(shū)店協(xié)會(huì )制定，多數反對者認為，其中關(guān)于折扣的規定明顯是針對網(wǎng)上書(shū)店，并且保護像新華書(shū)店這樣的國營(yíng)書(shū)店的。
 

　　磨鐵出版公司第一編輯中心總經(jīng)理南北認為，這確實(shí)在緩解國營(yíng)書(shū)店的壓力。評論家徐迅雷為此寫(xiě)文章表示：“這是特殊的、可笑的‘貿易保護主義’�？雌饋�(lái)這是在‘反傾銷(xiāo)’，實(shí)際上是在‘護壟斷’。其指向則應是民營(yíng)實(shí)體與網(wǎng)絡(luò )書(shū)店。”
 

　　有人受益就必然有人受損，且不說(shuō)不能再以低折扣吸引讀者的網(wǎng)上書(shū)店，更多人認為讀者才是最終的也是最大的受損者.
 

　　一位業(yè)內人士就表示，“這個(gè)規定本質(zhì)上是不利于讀者的，網(wǎng)上書(shū)店一直以來(lái)以低價(jià)和服務(wù)吸引讀者，讀者坐在家里，花很少的錢(qián)就能享受送貨上門(mén)的服務(wù)，但是一旦《規則》實(shí)施，讀者顯然要付出更高的價(jià)格。”
 

　　網(wǎng)上書(shū)店能否就范
 

　　圖書(shū)新規被熱議的同時(shí)，其執行力如何也被社會(huì )關(guān)注，據了解，一些著(zhù)名的購書(shū)網(wǎng)站目前一些新書(shū)的價(jià)格依然穩定在六七折之間。
 

　　客服人員說(shuō)，他們迄今并未收到任何有關(guān)8.5折的通知，在此之前，一切將按原有辦法做。
 

　　李河也表示，《規則》的約束力到底有多大，還值得討論。
 

　　實(shí)際上，由行業(yè)協(xié)會(huì )所制定的《規則》性質(zhì)上更靠近行業(yè)規范。盡管《規則》也規定了相關(guān)的處罰手段，并且相當嚴厲，但這些處罰是否　　有約束力尚且未知。磨鐵圖書(shū)總裁沈浩波表示，行業(yè)協(xié)會(huì )試圖介入行業(yè)管理的想法是好的，但是具體的做法需要具備執行力的部門(mén)來(lái)首先組織論證、形成合理的制度，然后實(shí)行才是比較好的做法。沈浩波認為目前公布的《規則》存在兩個(gè)問(wèn)題，一個(gè)是缺乏論證，另外一個(gè)是缺乏執行力，很難真正執行下去。