【CPP114】訊：1月8日“2010北京圖書(shū)訂貨會(huì )”上,被譽(yù)為國內圖書(shū)出版發(fā)行業(yè)的第一部行業(yè)規范———《圖書(shū)公平交易規則》正式發(fā)布了,其制定者為中國出版工作者協(xié)會(huì )、中國書(shū)刊發(fā)行業(yè)協(xié)會(huì )、中國新華書(shū)店協(xié)會(huì )。規定稱(chēng),不得低價(jià)傾銷(xiāo)新書(shū),不得進(jìn)行任何形式的低價(jià)競爭和競標。對出版一年內的新書(shū),進(jìn)入零售市場(chǎng)時(shí),須按圖書(shū)標定實(shí)價(jià)銷(xiāo)售,網(wǎng)上書(shū)店或會(huì )員制銷(xiāo)售時(shí),最多享受不低于8.5折的優(yōu)惠幅度。

　　“限折令”立即在網(wǎng)上掀起波瀾。“限折令”制定者之一、中國出版工作者協(xié)會(huì )常務(wù)副秘書(shū)長(cháng)黃國榮在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)表示,還會(huì )配合相關(guān)部門(mén)出臺相應的文件來(lái)監督“限折令”的執行,不過(guò),由于這項行業(yè)規則受到網(wǎng)絡(luò )書(shū)店和讀者的普遍抵制,限折令前途叵測。

　　網(wǎng)絡(luò )書(shū)店:不具可操作性

　　當當和卓越亞馬遜為國內最大的兩家網(wǎng)絡(luò )零售書(shū)店,易觀(guān)咨詢(xún)的數據稱(chēng),當當已占有國內網(wǎng)上圖書(shū)零售市場(chǎng)份額的50%以上,占中國整個(gè)圖書(shū)市場(chǎng)份額的10%。毫無(wú)疑問(wèn),如果“限折令”嚴格執行,當當受到的沖擊會(huì )最大。因此,他們對此事的態(tài)度自然成了焦點(diǎn)。

　　在短暫的保持沉默之后,1月11日,當當網(wǎng)向媒體正式回應“限折令”。

　　當當網(wǎng)表示,“限折令”目前還不具有可操作性。比如書(shū)的種類(lèi)非常多,當當網(wǎng)在售圖書(shū)有60萬(wàn)種,每天都有新書(shū)上架,大家是統一時(shí)間調價(jià)還是自行逐步調整?目前通行的暢銷(xiāo)新書(shū)的折扣比較低,地面店也是如此,所有圖書(shū)不論什么品類(lèi)都要統一折扣,暫時(shí)難以做到。

　　另外,“大型企業(yè)容易監督管制,但一些小網(wǎng)站、小書(shū)店很難監管,這會(huì )導致‘劣幣驅逐良幣’。對于不執行限折令的企業(yè)有什么處罰方式?這些都沒(méi)有細則出臺,當當網(wǎng)將等待細則出臺后再研究實(shí)施”。

　　當當網(wǎng)還稱(chēng),出版一年內的新書(shū)占當當網(wǎng)整體銷(xiāo)售的30%,其中有一半售價(jià)低于8.5折,如實(shí)施“8.5折限折令”,這部分圖書(shū)的銷(xiāo)量會(huì )受到一定的影響。

　　行業(yè)協(xié)會(huì ):不是強制命令

　　在當當網(wǎng)的聲明對外公開(kāi)之后,“限折令”的制定者之一,中國出版工作者協(xié)會(huì )常務(wù)副秘書(shū)長(cháng)黃國榮接受了媒體的采訪(fǎng)。

　　“規則發(fā)布時(shí),當當網(wǎng)總裁李國慶曾表示歡迎并愿意遵守。三個(gè)協(xié)會(huì )將成立咨詢(xún)核查小組,很快會(huì )發(fā)文明確執行日期。”黃國榮透露。

　　不過(guò),黃國榮也認為,行業(yè)規定并非是“法律文件”,并不具備強制執行力,而針對不執行該規定的行業(yè)企業(yè),也只能通過(guò)調動(dòng)行業(yè)內的資源進(jìn)行監督處罰。

　　“在監督方面,咨詢(xún)核查小組將對外公布電話(huà),專(zhuān)門(mén)負責監督‘規則’的執行情況。在處罰方面,由于‘規則’是行業(yè)規定,不是法律,因此不能罰款。但是可以進(jìn)行輿論監督,比如媒體曝光。第二,咨詢(xún)核查小組建立的誠信檔案將交給政府管理部門(mén),作為年檢、評級、評優(yōu)資金扶植的依據。問(wèn)題嚴重和屢教不改的,行業(yè)里面可以聯(lián)合起來(lái)制裁,比如同行抗議、出版社停止供貨等等。”

　　此外,針對消費者的強烈反對,黃國榮還表示,“消費者三者的權益,不僅僅是一個(gè)新書(shū)不打折的問(wèn)題。我始終認為,我國圖書(shū)的定價(jià)是偏低的。出版社和書(shū)店都是微利企業(yè),這與其他商品不同。”

　　不過(guò),他提到,“不允許新書(shū)一年內低于8.5折銷(xiāo)售有一個(gè)前提,就是要建立合理的定價(jià),建立規范合理的價(jià)格體系。”

　　“不買(mǎi)賬,不合法”

　　而有關(guān)“限折令”的討論也在網(wǎng)上迅速升溫。某網(wǎng)站開(kāi)展的在線(xiàn)調查顯示,參與調查的網(wǎng)友中有92.15%反對這一規定。國內知名的書(shū)友論壇“豆瓣”上甚至出現了“拒絕購買(mǎi)8.5折新書(shū),堅決抵制《圖書(shū)公平交易規則》”的帖子。對于“8.5折”的規定,很多網(wǎng)民表示不能接受。

　　而針對黃國榮的“我國圖書(shū)的定價(jià)是偏低的”的觀(guān)點(diǎn),有網(wǎng)友留言,“國內書(shū)賣(mài)得已經(jīng)算高了。問(wèn)題是作者的分成低,以及對盜版的打擊不利。國外一本書(shū)也就幾十塊錢(qián)到一百多塊錢(qián)(所在國貨幣),按照他們收入,比國內的書(shū)價(jià)便宜多了。

　　而針對黃國榮發(fā)表的“不允許新書(shū)一年內低于8.5折銷(xiāo)售有一個(gè)前提,就是要建立合理的定價(jià),建立規范合理的價(jià)格體系”。讀者表示,“希望能做到這個(gè)前提,那么標高價(jià)來(lái)打折跟街邊攤亂喊價(jià)一樣該罰。”

　　對于“限折令”,法律界也有自己的看法。他們認為,《圖書(shū)公平交易規則》打著(zhù)“公平交易”的旗號,其本身卻存在壟斷的嫌疑。

　　并非傳統書(shū)店救命稻草

　　2009年9月,在北京名噪一時(shí)的第三極書(shū)店黯然搬入臨近的地下室,而搬遷后書(shū)店的規模將大幅度縮小,北京最大的民營(yíng)書(shū)店隨之消失。第三極書(shū)店虧損嚴重,與長(cháng)期的價(jià)格戰有關(guān)。

　　在網(wǎng)絡(luò )書(shū)店的不斷擠壓下,傳統的實(shí)體書(shū)店生存空間越來(lái)越小,第三極不過(guò)是其中一個(gè)著(zhù)名的例子。而越來(lái)越低的折扣同樣也侵蝕了出版方的利益,因此不少人要求對圖書(shū)定價(jià)實(shí)行保護。

　　中國輕工業(yè)出版社社長(cháng)兼總編輯楊西京撰文指出,“在歐美國家大致分為兩類(lèi):一類(lèi)是在歐洲比較普遍的國家定價(jià)或協(xié)議定價(jià),如德國、法國、西班牙、荷蘭、意大利等；另一類(lèi)是實(shí)行自由售價(jià)形式,主要是英、美,即零售商在批發(fā)價(jià)的基礎上自由加價(jià)銷(xiāo)售。”

　　而在這次“限價(jià)令”出臺之后,國內的出版商多次提到在德國實(shí)行的出版物定價(jià)銷(xiāo)售制度。但業(yè)內人士對記者表示,目前世界上只有極少數國家執行類(lèi)似于德國的制度。

　　實(shí)體書(shū)店以及中國的眾多出版社遭遇普遍的困境,也并非通過(guò)“限折令”所能實(shí)現。如黃國榮所言,“不允許新書(shū)一年內低于8.5折銷(xiāo)售有一個(gè)前提,就是要建立合理的定價(jià),建立規范合理的價(jià)格體系。”

　　不僅僅是價(jià)格體系,“定價(jià)制度的主要問(wèn)題是正在轉型的中國出版業(yè)市場(chǎng)總體上缺乏規則,市場(chǎng)機制的構建不充分,既然圖書(shū)價(jià)格問(wèn)題是市場(chǎng)經(jīng)濟條件下產(chǎn)生的問(wèn)題,就必須放在市場(chǎng)經(jīng)濟及其發(fā)展中去認識。”楊西京表示。 


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