資源價(jià)格過(guò)低，是鼓勵粗放型的經(jīng)濟發(fā)展模式，導致資源、能源利用效率低。但資源產(chǎn)品價(jià)格調整將直接增加企業(yè)生產(chǎn)成本，政府有關(guān)部門(mén)對此也頗為謹慎。

　　盡管早在年初的政府工作報告中，溫家寶總理就明確提出2009年將推進(jìn)資源性產(chǎn)品價(jià)格改革，但在年中各地醞釀水價(jià)上調時(shí)，國家發(fā)改委還是發(fā)文要求合理把握水價(jià)調整的力度和時(shí)機，防止集中出臺調價(jià)項目。

　　不過(guò)，隨著(zhù)經(jīng)濟恢復進(jìn)程確立，資源產(chǎn)品價(jià)格改革也被擺上臺面。今年8月份，國家發(fā)改委刊文詳解水、電、石油等資源產(chǎn)品的價(jià)格改革進(jìn)展情況，肯定了我國近年來(lái)水價(jià)、油價(jià)改革調整的方向，并提出電價(jià)改革的最終目標。這被看作是近期資源產(chǎn)品價(jià)格改革提速的信號。

　　近期，各類(lèi)資源產(chǎn)品價(jià)格調整的消息越來(lái)越密集。天然氣價(jià)格改革提上日程，傳聞改革方案已定；電價(jià)調整方案出臺在即，據悉，此次銷(xiāo)售電價(jià)將整體上調，而上網(wǎng)電價(jià)可能東西有別，西部提高，東部降低；繼天津、上海、南京等城市上調水價(jià)后，各地啟動(dòng)新一輪水價(jià)上漲，蘭州市居民生活用水價(jià)格從11月起每立方米上調0.3元，北京、銀川、哈爾濱等城市也開(kāi)始醞釀提價(jià)。國內資源產(chǎn)品“漲”聲一片。

　　在近日舉行的“2010中國經(jīng)濟前瞻論壇”上，財政部財政科學(xué)研究所所長(cháng)賈康建議，在通脹尚未構成現實(shí)壓力的情況下，應推進(jìn)資源價(jià)格改革。

　　根據統計數據，由于各項應對危機的措施已見(jiàn)成效，經(jīng)濟企穩回升態(tài)勢明顯，今年前三季度GDP同比增長(cháng)7.7%，單季度看，三季度增長(cháng)8.9%。與去年同期相比，資源價(jià)格普遍有所回落，9月份國內CPI同比下降0.8%，PPI同比下降10.11%，較低的價(jià)格指數水平給資源產(chǎn)品提價(jià)留下了空間。良好的經(jīng)濟增長(cháng)形勢和較低的通脹壓力，無(wú)疑是推進(jìn)資源價(jià)格改革的好時(shí)機。在賈康看來(lái)，前幾年曾反復討論一直找不到恰當時(shí)機啟動(dòng)的資源稅費改革，現在也正當其時(shí)。

　　而當前這一時(shí)間窗口可能“稍縱即逝”。從近幾個(gè)月的走勢來(lái)看，PPI和CPI增幅已經(jīng)雙雙進(jìn)入上升通道，預期在2010年將“轉正”，這一方面反映當前經(jīng)濟恢復勢頭確立，經(jīng)濟主體對成本的承受能力增強，但同時(shí)也帶來(lái)對通貨膨脹的預期。在通脹有可能形成的2010年，上調資源產(chǎn)品價(jià)格會(huì )對通脹水平造成不良影響。

　　不過(guò)，資源產(chǎn)品涉及面廣，價(jià)格提高勢必影響到企業(yè)生產(chǎn)和居民生活，專(zhuān)家建議，要穩步推進(jìn)能源價(jià)格改革，進(jìn)行結構性調整，先改革工業(yè)領(lǐng)域的能源價(jià)格，后改革生活領(lǐng)域的能源價(jià)格，同時(shí)，要對低收入群體進(jìn)行直接補貼，減輕消費者負擔。也只有在保證影響和成本最小的情況下，資源產(chǎn)品價(jià)格改革才能夠順利推進(jìn)。


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