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      安徽文化體制改革催生“皖軍現象”

      2009-11-05 14:02 來(lái)源:人民網(wǎng) 責編:涂運

      摘要:
      隨著(zhù)改革的深入,安徽出版集團行業(yè)影響力、品牌輻射力顯著(zhù)增強,從一家名不見(jiàn)經(jīng)傳的出版單位崛起為涉獵出版主業(yè)、文化創(chuàng )意傳媒、國際文化貿易、文化商業(yè)物產(chǎn)、文化主題旅游及酒店、非銀行金融業(yè)務(wù)及參股銀行的大型文化企業(yè),從一家地區型企業(yè)迅速發(fā)展為致力于跨地區、跨行業(yè)、跨媒體,發(fā)展大文化、大傳媒、大產(chǎn)業(yè)的“出版皖軍”。2005年,安徽出版集團年銷(xiāo)售收入8億元,利潤0.6億元。2008年,這兩組數字分別達到40.4億元和2.5億元,是2005年的4倍多。
       

        【Cpp114】訊:安徽,宛如一個(gè)神秘的夢(mèng)。

        從高空俯瞰,遼闊坦蕩的淮北平原、迤邐起伏的江淮丘陵、星羅棋布的大小湖泊、浩浩蕩蕩的長(cháng)江之水……構筑了安徽靈秀堅韌的地理風(fēng)貌和人文景觀(guān)。

        在中國版圖上,安徽狀如心臟。“淮河流域,陽(yáng)開(kāi)陰合,為我國數千年來(lái)政治史的中心,其代產(chǎn)英雄,龍跳虎臥,為吾國數千年人物史的代表。”百余年前,一代大儒梁?jiǎn)⒊锌貙不毡茸髦袊、思想、文化的心臟。

        自古江淮多俊杰。今天,曾經(jīng)引領(lǐng)時(shí)代風(fēng)騷的安徽,在文化產(chǎn)業(yè)上再度昂首。

        2005年以來(lái),安徽文化產(chǎn)業(yè)增加值連續4年增幅保持30%以上。2008年,美國次貸危機將整個(gè)世界推入“寒冬”,安徽和全國一樣,經(jīng)濟發(fā)展遇挫而緩,但安徽文化產(chǎn)業(yè)卻在危機中一路攀升,全省文化產(chǎn)業(yè)增加值達260億元,首次超過(guò)汽車(chē)工業(yè),遠遠高于同期全省GDP增長(cháng)速度。

        進(jìn)入2009年,安徽繼續深化文化體制改革,文化產(chǎn)業(yè)和文化市場(chǎng)進(jìn)一步呈現“繁花似錦”的繁榮景象,產(chǎn)業(yè)規模不斷壯大,文化市場(chǎng)不斷拓展,優(yōu)秀文化產(chǎn)品有力地拉動(dòng)了文化消費,滿(mǎn)足了人民群眾的文化需求。1月至9月,僅省屬文化企業(yè),就實(shí)現營(yíng)業(yè)收入99.96億元,同比增長(cháng)16.9%。

        “省委、省政府著(zhù)眼于滿(mǎn)足人民群眾日益增長(cháng)的精神文化需求,加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節的改革創(chuàng )新,著(zhù)力解決影響和制約文化科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題,不斷深化文化體制改革,讓加速崛起的安徽,沿著(zhù)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)并重并進(jìn)的‘路線(xiàn)圖’,成功繪就文化大發(fā)展大繁榮的嶄新畫(huà)面,推動(dòng)安徽由文化大省邁向文化強省。”安徽省委書(shū)記王金山說(shuō)。

        一個(gè)經(jīng)濟總量不足萬(wàn)億元,深化文化體制改革既無(wú)區位優(yōu)勢又無(wú)政策優(yōu)勢、既無(wú)資本優(yōu)勢又無(wú)技術(shù)優(yōu)勢的省份,近年來(lái)為什么會(huì )捷報頻傳,全方位躋身于全國文化體制改革第一方陣?“安徽現象”,個(gè)中奧妙究竟何在?

        生產(chǎn)力就是競爭力,傳播力決定影響力

        哪里有改革,哪里就有大發(fā)展,哪里就有新氣象

        “主動(dòng)改革,敢為人先。”

        “時(shí)時(shí)有激情,人人在狀態(tài)。”

        “態(tài)度不浮躁,工作不懈怠。”

        “想干事,會(huì )干事,干成事。”

        合肥政務(wù)新區天鵝湖畔,拔地而起的安徽出版集團大廈樓道里,時(shí)時(shí)可以看到這樣的標語(yǔ),處處可以看到有激情、在狀態(tài)、想干事、真干事的員工。安徽出版集團總裁、時(shí)代傳媒有限公司董事長(cháng)王亞非說(shuō),“幾年來(lái),我們的最大體會(huì )是:改革就要不斷轉變觀(guān)念,發(fā)展就要始終挑戰自我,用改革的辦法解決發(fā)展中的問(wèn)題,用發(fā)展的成果化解改革中的矛盾。”

        在今年10月舉行的法蘭克福國際書(shū)展上,安徽出版集團攜近300種外向型圖書(shū)和光盤(pán)高調亮相,掀起了一個(gè)版權輸出的“安徽旋風(fēng)”。

        生產(chǎn)力就是競爭力,傳播力決定影響力。在國際傳媒企業(yè)“同臺競技”的背后,是安徽文化體制改革的不斷深化和文化生產(chǎn)力的進(jìn)一步解放。

        2005年11月,安徽出版集團作為全國第一家集團組建同時(shí)完成轉企改制的大型文化企業(yè)掛牌成立;叵肫4年前的情景,集團旗下時(shí)代出版傳媒股份有限公司副總經(jīng)理韓進(jìn)仍然感慨萬(wàn)端:“在改革之初,人們不理解,幾乎所有人都不想改。習慣了沒(méi)有風(fēng)險的事業(yè)體制,大家對改革后企業(yè)和個(gè)人的前途都感覺(jué)很渺茫,很多人的想法就是‘把事業(yè)改企業(yè),就意味著(zhù)國家不要我們,想讓它自生自滅。’”時(shí)任黨群工作部主任的韓進(jìn)專(zhuān)門(mén)負責轉企改制身份轉換工作,“這讓我們認識到,改革的矛盾和壁壘首先是人的問(wèn)題,而人的問(wèn)題的關(guān)鍵在于觀(guān)念和利益。”

        2005年集團成立之初,3000多名員工全部脫崗培訓一個(gè)星期。“除了強化編輯業(yè)務(wù)之外,就是換腦袋、換思路。”王亞非說(shuō)。集團請來(lái)專(zhuān)家,給員工講到底什么是改革,什么是市場(chǎng),什么是企業(yè)。所有中層干部都經(jīng)過(guò)上海交通大學(xué)MBA培訓,通過(guò)培訓完成從文化事業(yè)單位到文化企業(yè)單位身份、職能的轉變。“過(guò)了這個(gè)階段,大家對改革的態(tài)度從接受到認可,改革是為了發(fā)展,改革是大勢所趨,這已經(jīng)成為人們的共識。”王亞非說(shuō)。

        觀(guān)念創(chuàng )新、體制創(chuàng )新、機制創(chuàng )新、內容創(chuàng )新、形式創(chuàng )新、傳播手段創(chuàng )新、業(yè)態(tài)創(chuàng )新、科技創(chuàng )新的發(fā)展理念,科學(xué)發(fā)展、做強主業(yè)、做大產(chǎn)業(yè)、創(chuàng )新理念、創(chuàng )新舉措、創(chuàng )新業(yè)態(tài)的發(fā)展戰略,使得安徽出版集團連續4年實(shí)現跨越發(fā)展。

        隨著(zhù)改革的深入,安徽出版集團行業(yè)影響力、品牌輻射力顯著(zhù)增強,從一家名不見(jiàn)經(jīng)傳的出版單位崛起為涉獵出版主業(yè)、文化創(chuàng )意傳媒、國際文化貿易、文化商業(yè)物產(chǎn)、文化主題旅游及酒店、非銀行金融業(yè)務(wù)及參股銀行的大型文化企業(yè),從一家地區型企業(yè)迅速發(fā)展為致力于跨地區、跨行業(yè)、跨媒體,發(fā)展大文化、大傳媒、大產(chǎn)業(yè)的“出版皖軍”。2005年,安徽出版集團年銷(xiāo)售收入8億元,利潤0.6億元。2008年,這兩組數字分別達到40.4億元和2.5億元,是2005年的4倍多。

        這樣的例子在安徽不勝枚舉。發(fā)行企業(yè)中,安徽新華發(fā)行集團各項效益指標名列前茅,資產(chǎn)利潤率排名第一。在廣電系統,清理了大量不規范用工,壓縮制作經(jīng)費,使生產(chǎn)效率一下子提高上來(lái)。安徽電視臺人均效益全國領(lǐng)先,衛視單頻道廣告收入全國第二。安徽省委宣傳部副部長(cháng)、省廣電局局長(cháng)張蘇洲舉了個(gè)例子,安徽電視臺的公共頻道以前主要播出各地方新聞,收視率不高,廣告年收入只有200萬(wàn)元。2007年開(kāi)始進(jìn)行頻道制改革,節目全部改版。“我們把節目變好看了,收視率上去了,第一年就獲得了2000萬(wàn)元的廣告收入,今年的廣告收入增加到4000多萬(wàn)元,明年就能超過(guò)一億元。”在報界,安徽日報報業(yè)集團積極探索宣傳業(yè)務(wù)與經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)“兩分開(kāi)”,辦報水平“在全國處在第一方陣”。經(jīng)營(yíng)方面,與大型跨國傳媒集團南非米拉德集團合作,組建新安傳媒有限公司,是全國第一個(gè)黨報集團中外合作項目,被譽(yù)為“文化產(chǎn)業(yè)跨洋合作的創(chuàng )舉”;集團旗下覆蓋全省的徽風(fēng)書(shū)報亭網(wǎng)絡(luò ),方便了讀者、擴大了發(fā)行、增加了就業(yè),成為黨報集團擴大輿論宣傳、延伸報業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的重要陣地。

        “包袱”變成“財富”

        文化體制改革催生“皖軍現象”

        10月28日,在合肥市肥東縣,記者看到,掛著(zhù)“新華書(shū)店撮鎮便民店”招牌的便民超市生意興隆。這家80多平方米的超市里擺滿(mǎn)了各類(lèi)圖書(shū)、文化用品,墻上掛滿(mǎn)了字畫(huà),幾個(gè)最新款式的電腦攝像頭“招搖”地擺放在門(mén)口的展示臺上。誰(shuí)能想象得到它曾經(jīng)塵封日久、布滿(mǎn)蛛網(wǎng)的景象?

        便民店的負責人魯家興原來(lái)是肥東撮鎮新華書(shū)店的營(yíng)業(yè)員,“1988年進(jìn)新華書(shū)店,過(guò)不慣上班沒(méi)事做、下班就回家的生活,自己想干點(diǎn)事,就應聘來(lái)到了這里。”魯家興來(lái)這里快兩年了,月收入比以前翻了一番。2008年,這家便民店僅圖書(shū)的銷(xiāo)售額就達到7.2萬(wàn)元,圖書(shū)品種也從以前的不足1000種提高到現在的3000多種。“為保證質(zhì)量,便民店的所有貨物都統一配送。以后這里有終端機,總部的庫存在網(wǎng)點(diǎn)都能看到,網(wǎng)點(diǎn)的銷(xiāo)售情況總部也看得到。”合肥新華書(shū)店董事長(cháng)吳兆亮說(shuō)。

        如今,“新華書(shū)店便民店”已經(jīng)成為安徽婦孺皆知的一個(gè)文化品牌,也是安徽新華發(fā)行集團推進(jìn)農村網(wǎng)點(diǎn)混業(yè)經(jīng)營(yíng)的一個(gè)創(chuàng )舉。

        “從戰略整體規劃來(lái)看,農村網(wǎng)點(diǎn)混業(yè)經(jīng)營(yíng)主要包括五個(gè)方面,”安徽新華發(fā)行集團董事長(cháng)倪志敏說(shuō),“一是整合改造集團現有的縣以下農村發(fā)行網(wǎng)點(diǎn),不僅對網(wǎng)點(diǎn)外在形象、基礎設施等硬件方面進(jìn)行改造升級,而且在經(jīng)營(yíng)管理機制上做出重大變革,創(chuàng )立‘新華書(shū)店便民店’,建立自主品牌。二是便民店經(jīng)營(yíng)除繼續發(fā)放教材、零售一般圖書(shū)外,鼓勵員工利用閑置面積,擴大經(jīng)營(yíng)規模,開(kāi)展文體用品、數碼產(chǎn)品、日用百貨、農資、醫藥等商品的自主經(jīng)營(yíng)。三是逐步改變傳統的網(wǎng)點(diǎn)組織形態(tài),引入連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送等現代流通方式,通過(guò)連鎖化經(jīng)營(yíng)、集約化管理降低便民店運營(yíng)成本,形成規模效益。四是積極通過(guò)直營(yíng)店或特許加盟店等多種形式發(fā)展‘新華書(shū)店便民店’,提高便民店在農村的覆蓋率和輻射作用。五是構建城鄉一體的現代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò )平臺,利用便民店網(wǎng)絡(luò )平臺培育總代理產(chǎn)品和服務(wù),開(kāi)展雙向物流,提升終端價(jià)值,為廣大農民群眾提供便利。”

        安徽新華發(fā)行集團是安徽最早組建的大型文化企業(yè)集團,2004年3月,集團實(shí)行“管辦分離”,全面進(jìn)入市場(chǎng)。“改革將一個(gè)捧著(zhù)鐵飯碗、有惰性的國營(yíng)老店全面推向了市場(chǎng),員工有了危機感,增強了市場(chǎng)意識和競爭意識,集團開(kāi)始成為真正意義上的市場(chǎng)主體。”新華發(fā)行集團董事長(cháng)倪志敏說(shuō)。“我們內部將這個(gè)‘動(dòng)作’稱(chēng)為一號工程,”安徽新華傳媒股份有限公司總經(jīng)理吳文勝說(shuō),“2004年以來(lái)一直在轉變觀(guān)念、解放思想,這聽(tīng)起來(lái)像套話(huà),但對我們老國有單位來(lái)講,是個(gè)新課題。新華書(shū)店是長(cháng)期受政策保護的事業(yè)單位,依賴(lài)思想比較嚴重。因此,每年開(kāi)集團工作會(huì )都把轉變觀(guān)念作為第一項任務(wù)布置。”

        按照建立現代企業(yè)制度和完善法人治理結構的要求,集團在全國率先并一步到位完成國有控股、混合所有制的產(chǎn)權制度改革,建立了開(kāi)放式的法人治理結構。通過(guò)股本加入,提高了企業(yè)科學(xué)決策能力,集團組成從物理變化成為化學(xué)變化,從產(chǎn)權制度上解決了市場(chǎng)主體的問(wèn)題,通過(guò)國有資本擴大文化資本。

        回顧發(fā)展歷程,集團面對圖書(shū)市場(chǎng)競爭最為激烈的5年,也是改革全面深化、企業(yè)脫胎換骨的5年,更是集團整合資源、高速發(fā)展的5年。通過(guò)企業(yè)改制、股份制改造、跨行業(yè)經(jīng)營(yíng)、業(yè)態(tài)創(chuàng )新、整體上市等現代企業(yè)手段,安徽新華發(fā)行集團綜合實(shí)力跨越攀升,由默默無(wú)聞躍居全國出版發(fā)行行業(yè)前列。從2005年至2009年,集團連續5年進(jìn)入中國服務(wù)業(yè)500強,凈資產(chǎn)收益率居上榜文化企業(yè)之首。2008年,集團實(shí)現營(yíng)業(yè)收入48.12億元、利潤2.27億元、資產(chǎn)總額33.63億元,分別是改制前的1.88倍、2.8倍、1.66倍,入圍首屆全國文化企業(yè)30強,位居出版發(fā)行類(lèi)第六位。

        “在自主探索和推進(jìn)文化體制改革進(jìn)程中,安徽推出了一批精品力作、打造了一批知名品牌、重塑了一批市場(chǎng)主體、培育了一批龍頭企業(yè)、催生了一批主導產(chǎn)業(yè)、形成了一批文化園區,有力地促進(jìn)了全省文化的繁榮發(fā)展。”安徽省委常委、宣傳部長(cháng)臧世凱把改革成果概括為“六個(gè)一”。

        截至今年9月,安徽全省165家經(jīng)營(yíng)性文化單位完成轉企改制。其中,全省新華書(shū)店系統84家發(fā)行單位轉制工作全部完成;省本級電影行政管理職能劃轉全部結束,17個(gè)省轄市中的10個(gè)市基本完成職能調整;省屬試點(diǎn)地區電影發(fā)行放映單位和出版單位改制完成率分別高于全國24個(gè)和20個(gè)百分點(diǎn)。“改革不僅要搶占先機,還要不斷突破創(chuàng )新,不斷深化推進(jìn),淺嘗輒止和固步自封是改革最大的敵人。”臧世凱的話(huà)讓人深思。

        “走出去”搏風(fēng)擊浪,到國際文化市場(chǎng)去闖

        鑄造過(guò)硬的“中國品牌”

        今年6月,安徽出版集團與斯洛伐克的一家媒體集團簽訂1300萬(wàn)美元的協(xié)議,包括LCD、LED系列電子信息產(chǎn)品出口,部分芯片及其技術(shù)支持與轉讓等合作事項。

        王亞非說(shuō),在深化文化體制改革的過(guò)程中,集團主動(dòng)參與國際競爭和國際合作,“與斯洛伐克的合作是我們眾多國際合作項目中的一個(gè)。”

        “走出去”是安徽出版集團根據市場(chǎng)實(shí)際確定的經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)之一。針對中國文化產(chǎn)品對外貿易嚴重逆差狀況,安徽出版集團版權、實(shí)物、生產(chǎn)“三個(gè)輸出”一起上,瞄準海外市場(chǎng),推進(jìn)“走出去”攻堅工程。

        瞄準國際市場(chǎng),把“走出去”變成跨越式發(fā)展的突出拉動(dòng)力,是安徽出版集團2005年底成立之初就確定的支柱性發(fā)展戰略之一。針對中國文化企業(yè)在國際文化市場(chǎng)進(jìn)多出少、業(yè)務(wù)單一的狀況,安徽出版集團以出版主業(yè)的版權輸出為龍頭,注重其他文化產(chǎn)品和文化資本輸出,采取多種措施精心鑄造國際文化市場(chǎng)的“中國品牌”。

        遵循文化產(chǎn)業(yè)和國際文化市場(chǎng)的自身規律,安徽出版集團專(zhuān)門(mén)設立“走出去”專(zhuān)項扶持資金,用于策劃、選擇具有輸出價(jià)值的優(yōu)秀選題,定向重點(diǎn)資助,打造了《虹貓藍兔七俠傳》、《中國人的民俗世界》、《孫子兵法》和漫畫(huà)版《三國演義》等一大批優(yōu)秀外向型圖書(shū)。2006年以來(lái),集團累計輸出版權合同意向達724種,已經(jīng)簽訂協(xié)議落實(shí)277項,不僅總數位居全國前列,而且向非華文地區輸出數量占輸出總量的比例高居首位,今年上半年已完成出版物版權輸出61種,全部輸出到非華文地區。

        培育國際貿易經(jīng)營(yíng)主體,讓文化產(chǎn)品“中國制造”是安徽出版集團“走出去”的重要舉措。集團一方面組建了安徽華文國際經(jīng)貿公司,專(zhuān)門(mén)從事圖書(shū)、期刊以及其他文化產(chǎn)品和高科技文化裝備等出口業(yè)務(wù);一方面針對國外市場(chǎng)發(fā)展外向型文化裝備制造產(chǎn)業(yè),建立出版傳媒產(chǎn)業(yè)園,開(kāi)發(fā)電子傳媒、傳媒軟件、電子芯片等新興高科技電子文化產(chǎn)品。全集團年圖書(shū)實(shí)物出口達千萬(wàn)美元,文化產(chǎn)品、文化裝備以及服務(wù)外包業(yè)務(wù)年收入近3億美元,占全國地方出版企業(yè)外經(jīng)貿總額的2/3。

        “資本輸出不是外企的‘專(zhuān)利’,中國文化企業(yè)也可以一展身手。”王亞非說(shuō)。把握國際文化市場(chǎng)的脈搏,安徽出版集團所屬時(shí)代出版傳媒股份有限公司與俄羅斯奧廖爾州國家公務(wù)員學(xué)院共同投資創(chuàng )建的新時(shí)代印刷有限公司,年銷(xiāo)售收入已達2000萬(wàn)元人民幣,利潤率從建廠(chǎng)時(shí)的1.5%上升到現在的10%。今年6月,雙方再次簽約進(jìn)行二期投資,主要用于數字化技術(shù)升級、建立高品質(zhì)印刷生產(chǎn)線(xiàn)等,進(jìn)一步拓展俄羅斯印刷市場(chǎng)。目前,集團在中東迪拜設立印刷廠(chǎng)的計劃已經(jīng)啟動(dòng)。同時(shí)該集團還在美國、英國、新加坡設立辦事處,拓展國際文化經(jīng)貿資源。

        與哈珀柯林斯出版集團合作出版《世界遺產(chǎn)大全概覽》、與韓國富川漫畫(huà)中心合作開(kāi)發(fā)《學(xué)習型漫畫(huà)》出版項目、同波蘭馬薩雷克出版社簽約共同策劃出版圖書(shū)項目、與英國UniServity公司共同合作開(kāi)發(fā)APG—cLc國際在線(xiàn)教育社區……安徽出版集團與全球30多家著(zhù)名的傳媒文化集團建立了直接的文化貿易合作關(guān)系,在文化產(chǎn)業(yè)的國際版圖留下了自己的深刻印記。

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