在國資委公布的這份名單中，分別列出了過(guò)去兩年118家央企的營(yíng)業(yè)收入、利潤、納稅、資產(chǎn)總量四個(gè)指標。這令外界第一次得窺央企全貌。

　　國資委官員對本報表示，除了十多家軍工企業(yè)之外，未來(lái)在央企信息的公開(kāi)上，將會(huì )越來(lái)越透明。

　　隨著(zhù)央企真面目的大公開(kāi)，央企重組也有望在公眾的輿論推動(dòng)下得以加速。有接近國資委的人士指出，資產(chǎn)總量排名在后30位的企業(yè)都有可能會(huì )被裝進(jìn)即將成立的中投二號，而這是未來(lái)央企重組中非常關(guān)鍵的一步。

　　猶抱琵琶半遮面

　　在中央企業(yè)信息披露上，國資委成立之初就為自己定下來(lái)一個(gè)較高的目標：“要向上市公司看齊。”只是在這條路上，成立了五年之久的國資委近日才邁出了第一步。

　　這次國資委將118家央企2007年和2008年的賬本公開(kāi)，使得國有資產(chǎn)第一次以如此細微的面目與公眾見(jiàn)面。以往國資委只公布所有央企的整體數據，外界根本無(wú)法從中得知各家企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況。有子公司上市的央企還好，那些非上市央企的經(jīng)營(yíng)情況，外界幾乎一無(wú)所知。

　　國資委財務(wù)監督與考核評價(jià)局的官員表示，這次對央企相關(guān)信息的披露，緣于今年5月份《國資法》的實(shí)施。

　　《國資法》第七條提出：國務(wù)院和地方人民政府應當依法向社會(huì )公布國有資產(chǎn)狀況和國有資產(chǎn)監督管理工作情況，接受社會(huì )公眾的監督。

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心企業(yè)研究所副所長(cháng)張文魁表示，其實(shí)關(guān)于央企信息公開(kāi)的話(huà)題在2004年就在業(yè)界被廣泛討論過(guò)，而且當時(shí)基本達成共識：“國有企業(yè)的透明度要向上市公司看齊，應該向全社會(huì )公布它的賬本，應該接受全社會(huì )的監督。”

　　不過(guò)，對于這次央企信息大公開(kāi)，北京求是聯(lián)合管理咨詢(xún)公司總經(jīng)理安林笑稱(chēng)這是“猶抱琵琶半遮面”，“央企賬本公開(kāi)是一個(gè)很好的趨勢，但是僅僅公布上述幾個(gè)項目還遠遠不夠。”他說(shuō)。

　　張文魁也同意上述看法，并指出諸如企業(yè)的資產(chǎn)負債表、損益表、成本、成本各個(gè)分項構成等各個(gè)方面的情況，都應該公布。

　　安林說(shuō)，公布上述數據的目的是為了讓國有資產(chǎn)狀況能夠更好地接受公眾的監督，僅僅公布這四項，即使是專(zhuān)業(yè)財務(wù)人員也很難弄清楚企業(yè)真實(shí)的經(jīng)營(yíng)情況，這樣就很難實(shí)現監督的目的。

　　北京正略鈞策企業(yè)管理咨詢(xún)公司董事長(cháng)、新華信董事長(cháng)趙民也認為：“在數據公布上國資委還有很大改進(jìn)的空間，例如如何保證這些指標的真實(shí)性，是否都是經(jīng)過(guò)審計的。”

　　對此，國資委官員也認可，央企信息公布的目標是向上市公司看齊，但是需要一個(gè)時(shí)間和過(guò)程，不可能一蹴而就。

　　巨無(wú)霸和小不點(diǎn)

　　央企的盤(pán)子到底有多大？此前，國資委在形容這100多家中字頭公司時(shí)常常會(huì )說(shuō)，“大的非常大，小的非常小。”這次公布的數據將這幅圖景描繪得尤為生動(dòng)。

　　上海天強管理咨詢(xún)公司總經(jīng)理祝波善說(shuō)，從資產(chǎn)規模來(lái)看主要有兩個(gè)門(mén)檻，一個(gè)是國有資產(chǎn)規模1000億元以上的，一個(gè)是資產(chǎn)規模在10億元以下的。

　　如果按照上述標準進(jìn)行劃分，2008年，在118家央企中資產(chǎn)規模在1000億元以上的央企“巨無(wú)霸”共有11家，石油化工企業(yè)占了三家，電力企業(yè)兩家，中移動(dòng)等通訊企業(yè)占了三家，此外還有寶鋼、神華、三峽開(kāi)發(fā)總公司。2008年末，中石油在國有資產(chǎn)總量和營(yíng)業(yè)收入兩項指標上都成為“巨無(wú)霸”中的老大。

　　一位分析師笑稱(chēng)，“巨無(wú)霸”企業(yè)幾乎都是貼著(zhù)“壟斷”標簽的。

　　以利潤貢獻第一和第二的中石油和中移動(dòng)為例，中石油的國內原油產(chǎn)量占57%的市場(chǎng)份額，天然氣占全國產(chǎn)量的80%，煉化產(chǎn)品占據了全國40%以上的市場(chǎng)份額，而中國移動(dòng)控制著(zhù)4.57億戶(hù)的移動(dòng)通訊，這被視為是中石油、中移動(dòng)這兩家央企一年之內賺取了近3000億元利潤的原因所在。

　　從此次公布的數據來(lái)看，央企收入和利潤集中的趨勢在持續。營(yíng)業(yè)收入排名前10位、50位的央企，營(yíng)業(yè)收入分別占全部央企營(yíng)收總額的50%和84.1%；利潤排名前10位、50位的央企，利潤分別占央企利潤總額的72%和80.5%。

　　而在排名的另外一端，資產(chǎn)規模低于10億元的央企組成了“小不點(diǎn)”陣營(yíng)，其中中國遠東國際貿易總公司以國有資產(chǎn)總量0.7億的規模排在最后，和中石油的差距達到萬(wàn)倍。

　　在22家“小不點(diǎn)”陣營(yíng)中，科研院所占據了半壁江山，此外還包括中商企業(yè)集團公司、中國印刷集團公司、中國林業(yè)集團公司、中國絲綢進(jìn)出口總公司等競爭性領(lǐng)域的央企。

　　不過(guò)，有趣的是，天強管理咨詢(xún)有限公司的數據分析顯示出，“巨無(wú)霸”在去年這場(chǎng)危機中并非身強力壯，“小不點(diǎn)”也并非弱不禁風(fēng)。

　　上述這些“小不點(diǎn)”陣營(yíng)中的央企在去年金融危機的背景下，利潤的平均增長(cháng)率為33.7%。其中，去年所有央企中利潤增長(cháng)率最高的兩家央企都在“小不點(diǎn)”陣營(yíng)中，這兩家企業(yè)去年的利潤增長(cháng)率都高達300%。

　　而11家千億俱樂(lè )部的成員，去年的平均利潤率為-6.68%。即使將去年由于政策性原因造成虧損的電力企業(yè)排除在外，“巨無(wú)霸”去年的平均利潤率也僅為-1.10%。

　　重組路徑

　　隨著(zhù)此次央企大賬本的公開(kāi)，未來(lái)央企的重組路徑變得更為清晰。

　　2006年，國資委提出到2010年央企重組至80家-100家。截至今年10月30日，央企的數量為132家，這意味著(zhù)未來(lái)還有30家-50家的央企需要整合。

　　祝波善介紹說(shuō)，央企以往的重組一個(gè)是看誰(shuí)的膽子大，另一個(gè)就是爭資源，盡力將企業(yè)做大，不管強不強。

　　“此次對于央企四項經(jīng)濟指標的公布，讓企業(yè)的利潤和營(yíng)收情況都開(kāi)始透明化，這也許意味著(zhù)未來(lái)的重組將關(guān)注企業(yè)的效率。”祝波善說(shuō)，“接下來(lái)央企重組面臨的都是深層次的問(wèn)題，都是難啃的骨頭。數據的公布，有助于通過(guò)社會(huì )輿論監督加速重組的進(jìn)程。”

　　國資委官員向本報透露了未來(lái)央企重組主要的三條路徑：有關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)的企業(yè)進(jìn)行橫向重組；一部分科研院所進(jìn)大的產(chǎn)業(yè)集團；“打包”一批中央企業(yè)放進(jìn)中投二號。

　　哪些企業(yè)將被“打包”？上述國資委官員列出了條件：“資產(chǎn)規模較小，不在涉及國民經(jīng)濟命脈的七大領(lǐng)域內。”

　　該官員還特別強調：“此次打包并不只是將競爭力不強的企業(yè)裝進(jìn)資產(chǎn)管理公司，一些競爭力還不錯，但資產(chǎn)規模較小的也都會(huì )被裝進(jìn)去。”

　　國資委研究中心人士表示，從此次公布的數據來(lái)看，國有資產(chǎn)規模排名在后30位的企業(yè)都有可能被裝進(jìn)資產(chǎn)管理公司。“這些企業(yè)應該都有心理準備，我們給了央企幾年的時(shí)間自己找婆家，現在還找不到的就需要我們來(lái)幫著(zhù)他們找。”

　　祝波善的預測更為大膽，他認為國有資產(chǎn)規模在100億以下的企業(yè)也許都將很難獨善其身。

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