三、交易風(fēng)險防范機制設計　　

　　如果要求委托人對代理人進(jìn)行監管，那么無(wú)疑會(huì )增加電子商務(wù)交易成本，這也有違電子商務(wù)存在的初衷，故市場(chǎng)必須引入委托人、代理人之外的第三方對交易進(jìn)行監管。如果第三方監督機構由社會(huì )來(lái)提供，那么該機構肯定就是社會(huì )公共品。但如果是社會(huì )公共品就一定會(huì )存在“搭便車(chē)”的現象，因此，沒(méi)有私人愿意提供這種社會(huì )公共品，第三方監督機構必須由政府來(lái)提供，并且政府必須制定出相關(guān)的工商行政處罰條例，由于民間處罰的成本過(guò)低，沒(méi)有增加賣(mài)家的違法成本，其結果必然不會(huì )理想。政府處罰必須與民間監督相結合。政府處罰主要目的是為了增加賣(mài)家的違法成本，使其不敢輕易違法。民間監督機制的完善在于參照銀行信貸機制，建立電子商務(wù)交易黑名單，如果賣(mài)家違反交易程序，一旦被發(fā)現，一定將其列入黑名單，使其不能繼續在任何地方重新進(jìn)行交易。因此，本文提出如下具體建議：

　　(一)完善信用評級體系

　　評價(jià)體系中應引進(jìn)交易金額等作為評價(jià)的權數，修正小額交易沖信用的現象；建立投訴機制，對網(wǎng)購者反映出售假冒偽劣產(chǎn)品的網(wǎng)店進(jìn)行查詢(xún)和監管，不應列為交易糾紛，而要視為經(jīng)營(yíng)者有違法行為轉交當地工商部門(mén)核實(shí)后進(jìn)行處罰。

　　(二)引入第三方監管機制

　　恰當的合法監管機構仍以國家權力機關(guān)為宜，如工商管理部門(mén)質(zhì)檢部門(mén)等。2008年北京市率先試行網(wǎng)店辦理工商營(yíng)業(yè)執照，就是對C2C管理的一個(gè)嘗試。只要執行程序規范下來(lái)，C2C電子商務(wù)零售商也沒(méi)有過(guò)于煩瑣的負擔，就有利于網(wǎng)購環(huán)境的優(yōu)化。針對網(wǎng)上開(kāi)店要辦理工商營(yíng)業(yè)執照，重點(diǎn)應放在審核C2C賣(mài)家經(jīng)營(yíng)的合法性上。工商管理部門(mén)對經(jīng)營(yíng)戶(hù)的經(jīng)營(yíng)固定場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)范圍的認定、商品品種、產(chǎn)品的合法性等等進(jìn)行審核，并定期或不定期進(jìn)行隨訪(fǎng)抽查，凡不合格者取消營(yíng)業(yè)執照。由于電子商務(wù)起步較晚，目前的目的還宜將管理放第一，稅收放第二，收稅日期延后，甚至幾年內針對C2C賣(mài)家稅收可以實(shí)行減免政策。

　　(三)直接監管網(wǎng)絡(luò )經(jīng)營(yíng)者

　　通過(guò)網(wǎng)絡(luò )經(jīng)營(yíng)者去管理每個(gè)C2C賣(mài)家，要求平臺審核每個(gè)賣(mài)家的營(yíng)業(yè)執照才能簽訂相關(guān)的“入網(wǎng)協(xié)議”，將營(yíng)業(yè)執照和身份認證一起列入賣(mài)家開(kāi)店的必備先行條件，不允許平臺放水。

　　電子商務(wù)C2C良好的購物環(huán)境，不僅是C2C平臺運營(yíng)商的職責，也是政府相關(guān)職能部門(mén)的職責。作為網(wǎng)絡(luò )購物者也要有維權意識和安全信用意識。電子商務(wù)在不斷豐富我們生活的過(guò)程中克服自身的不足，必將為我們帶來(lái)更多的實(shí)惠和便利，發(fā)展為市場(chǎng)的主流。

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