在各種類(lèi)型的印刷企業(yè)中，國有書(shū)刊印刷企業(yè)無(wú)疑是處境最為艱難的一個(gè)群體。資金短缺．業(yè)務(wù)不足、離退休負擔過(guò)重、利潤率偏低等難題，像一座座大山壓得國有書(shū)刊印刷企業(yè)喘不過(guò)氣來(lái)。

現狀：陷入困境
近年來(lái)，國有書(shū)刊印刷企業(yè)，尤其是全民所有制課本、教材定點(diǎn)印刷企業(yè)．遭遇到前所未有的經(jīng)營(yíng)困難和效益滑落狀況。以陜西省岐山縣國營(yíng)五二三廠(chǎng)為例，2000年，企業(yè)實(shí)現工業(yè)總產(chǎn)值6557萬(wàn)元，銷(xiāo)售收入5956萬(wàn)元．實(shí)現利潤22萬(wàn)元，人均年收入1萬(wàn)元2002年．實(shí)現工業(yè)總產(chǎn)值6839萬(wàn)元，銷(xiāo)售收入4219萬(wàn)元．實(shí)現利潤12萬(wàn)元，人均年收入1.1萬(wàn)元；2004年．實(shí)現工業(yè)總產(chǎn)值5779萬(wàn)元，銷(xiāo)售收入3986萬(wàn)元．虧損260萬(wàn)元．人均年收入9000元：2005年1-4月份，企業(yè)實(shí)現工業(yè)總產(chǎn)值l000萬(wàn)元．嚴重虧損。企業(yè)周轉資金極為短缺．發(fā)放職工工資困難，大有入不敷出、艱難度日的窘境。

造成國有書(shū)刊印刷企業(yè)困難狀況的原因較多，筆者暫歸納為以下幾點(diǎn)：
一是市場(chǎng)競爭日趨激烈。近幾年來(lái)，印刷行業(yè)的準入門(mén)檻有所降低．政府主管部門(mén)意在激勵民營(yíng)企業(yè)積極參與課本、教材印刷．使各種所有制企業(yè)得以平等自由競爭，實(shí)現優(yōu)勝劣汰。以陜西省為例．陜西省3600萬(wàn)人口．已經(jīng)有3000多家印刷企業(yè)。作為出版社，隨著(zhù)企業(yè)化改制的實(shí)行．逐步推行印刷品招標制。作為印刷廠(chǎng)，面對僧多粥少的局面．國有書(shū)刊印刷企業(yè)往往是處于劣勢。

二是教材改版帶來(lái)了品種多、批量少的嚴峻形勢。2004年，隨著(zhù)實(shí)驗教材的廣泛使用．舊版本教材的征訂．多種版本的教材一齊上市．爭奪有限的教育資源市場(chǎng)。目前課本、教材品種多、批量少已成為一種誰(shuí)也難以改變的現實(shí)。作為印刷廠(chǎng)．費盡九牛二虎之力鞏固下來(lái)的老品種．往往很少或沒(méi)有訂量．陷入自然斷送的命運：開(kāi)發(fā)新的品種．成本太高．訂量不大．如同雞肋．吃之無(wú)肉．棄之可惜．陷于進(jìn)退兩難境地。有的出版社為了部門(mén)利益或為了照顧老關(guān)系．往往暗箱操作，將一個(gè)大一點(diǎn)的品種大卸八塊．分解到多個(gè)廠(chǎng)，每個(gè)印廠(chǎng)多則l000多令紙．少則幾十令紙的印刷任務(wù)．這嚴重沖擊了印廠(chǎng)本來(lái)已十分微薄的加工利潤。