版署談避風(fēng)港適用原則：純技術(shù)不包括主觀(guān)因素
2012-04-26 08:42 來(lái)源：新浪科技 責編：王岑
- 摘要：
- 4月25日午間消息，新聞出版總署、國家版權局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)版署)在今日召開(kāi)的《著(zhù)作權法》第三次修訂媒體互動(dòng)會(huì )上表示，新著(zhù)作權法草案規定的避風(fēng)港原則是否適用，主要的判定標準在與一項技術(shù)在應用中有沒(méi)有加入主觀(guān)因素。
【CPP114】訊：4月25日午間消息，新聞出版總署、國家版權局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)版署)在今日召開(kāi)的《著(zhù)作權法》第三次修訂媒體互動(dòng)會(huì )上表示，新著(zhù)作權法草案規定的避風(fēng)港原則是否適用，主要的判定標準在與一項技術(shù)在應用中有沒(méi)有加入主觀(guān)因素。
近日，版署提出的《著(zhù)作權法》第三次修訂草案，引起了相關(guān)各方的激烈爭議，其中就包括草案第六十九條涉及到的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)“避風(fēng)港原則”。有激烈的觀(guān)點(diǎn)認為，這一條款對于網(wǎng)絡(luò )盜版行為歸于縱容，不利于版權作品的網(wǎng)絡(luò )權益維護。
第六十九條規定如下：
·網(wǎng)絡(luò )服務(wù)提供者為網(wǎng)絡(luò )用戶(hù)提供存儲、搜索或者鏈接等單純網(wǎng)絡(luò )技術(shù)服務(wù)時(shí)，不承擔與著(zhù)作權或相關(guān)權有關(guān)的信息審查義務(wù)。
·網(wǎng)絡(luò )用戶(hù)利用網(wǎng)絡(luò )服務(wù)實(shí)施侵犯著(zhù)作權或者相關(guān)權行為的，被侵權人可以書(shū)面通知網(wǎng)絡(luò )服務(wù)提供者，要求其采取刪除、屏蔽、斷開(kāi)鏈接等必要措施。
·網(wǎng)絡(luò )服務(wù)提供者接到通知后及時(shí)采取必要措施的，不承擔賠償責任；未及時(shí)采取必要措施的，與該網(wǎng)絡(luò )用戶(hù)承擔連帶責任。
·網(wǎng)絡(luò )服務(wù)提供者知道或者應當知道網(wǎng)絡(luò )用戶(hù)利用其網(wǎng)絡(luò )服務(wù)侵害著(zhù)作權，未采取必要措施的，與該網(wǎng)絡(luò )用戶(hù)承擔連帶責任。
對此，版署政策法規司司長(cháng)王自強今日解釋稱(chēng)，六十九條實(shí)際規定了三個(gè)條款：一是技術(shù)服務(wù)商不承擔審查責任，二是通知與反通知，三是明知和應知應該承擔的責任。
王自強指出，與歐美等地的避風(fēng)港原則相比，《著(zhù)作權法》第三次修訂草案更加嚴格。而這體現在對“單純技術(shù)”的要求。如何判定是否單純？他舉例說(shuō)不同的服務(wù)商應用同一技術(shù)手段，應呈現出一致的結果，其中不一樣的那個(gè)就是加入的主觀(guān)因素。
“只要加入了主觀(guān)因素，就不適用于六十九條”，王自強表示。
王自強進(jìn)一步表示，之所以不要求技術(shù)服務(wù)商承擔審查責任，是因為目前缺乏合適的審查依據，使得這一要求缺乏實(shí)際的操作可行性。與此同時(shí)，他也強調互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商并非將因此肆無(wú)忌憚，而是需要承擔應知、通知-刪除等方面的責任和義務(wù)。
“版署作為草案的起草者，不是任何一方利益主題的代言人，而是不同利益者的協(xié)調與平衡者，我們既要保護治理創(chuàng )造，也要鼓勵知識傳播”，王自強說(shuō)。
近日，版署提出的《著(zhù)作權法》第三次修訂草案，引起了相關(guān)各方的激烈爭議，其中就包括草案第六十九條涉及到的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)“避風(fēng)港原則”。有激烈的觀(guān)點(diǎn)認為，這一條款對于網(wǎng)絡(luò )盜版行為歸于縱容，不利于版權作品的網(wǎng)絡(luò )權益維護。
第六十九條規定如下：
·網(wǎng)絡(luò )服務(wù)提供者為網(wǎng)絡(luò )用戶(hù)提供存儲、搜索或者鏈接等單純網(wǎng)絡(luò )技術(shù)服務(wù)時(shí)，不承擔與著(zhù)作權或相關(guān)權有關(guān)的信息審查義務(wù)。
·網(wǎng)絡(luò )用戶(hù)利用網(wǎng)絡(luò )服務(wù)實(shí)施侵犯著(zhù)作權或者相關(guān)權行為的，被侵權人可以書(shū)面通知網(wǎng)絡(luò )服務(wù)提供者，要求其采取刪除、屏蔽、斷開(kāi)鏈接等必要措施。
·網(wǎng)絡(luò )服務(wù)提供者接到通知后及時(shí)采取必要措施的，不承擔賠償責任；未及時(shí)采取必要措施的，與該網(wǎng)絡(luò )用戶(hù)承擔連帶責任。
·網(wǎng)絡(luò )服務(wù)提供者知道或者應當知道網(wǎng)絡(luò )用戶(hù)利用其網(wǎng)絡(luò )服務(wù)侵害著(zhù)作權，未采取必要措施的，與該網(wǎng)絡(luò )用戶(hù)承擔連帶責任。
對此，版署政策法規司司長(cháng)王自強今日解釋稱(chēng)，六十九條實(shí)際規定了三個(gè)條款：一是技術(shù)服務(wù)商不承擔審查責任，二是通知與反通知，三是明知和應知應該承擔的責任。
王自強指出，與歐美等地的避風(fēng)港原則相比，《著(zhù)作權法》第三次修訂草案更加嚴格。而這體現在對“單純技術(shù)”的要求。如何判定是否單純？他舉例說(shuō)不同的服務(wù)商應用同一技術(shù)手段，應呈現出一致的結果，其中不一樣的那個(gè)就是加入的主觀(guān)因素。
“只要加入了主觀(guān)因素，就不適用于六十九條”，王自強表示。
王自強進(jìn)一步表示，之所以不要求技術(shù)服務(wù)商承擔審查責任，是因為目前缺乏合適的審查依據，使得這一要求缺乏實(shí)際的操作可行性。與此同時(shí)，他也強調互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商并非將因此肆無(wú)忌憚，而是需要承擔應知、通知-刪除等方面的責任和義務(wù)。
“版署作為草案的起草者，不是任何一方利益主題的代言人，而是不同利益者的協(xié)調與平衡者，我們既要保護治理創(chuàng )造，也要鼓勵知識傳播”，王自強說(shuō)。
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