江西上饒采取三項措施促印刷復制發(fā)行監管
2012-04-17 09:21 來(lái)源：慧聰 責編：王岑
- 摘要：
- 近期，江西省上饒市新聞出版局采取“三項措施”，促進(jìn)印刷復制發(fā)行監管專(zhuān)項行動(dòng)取得實(shí)效。印刷復制發(fā)行監管專(zhuān)項行動(dòng)是新聞出版總署布置的年度重點(diǎn)工作之一，旨在通過(guò)監管專(zhuān)項行動(dòng)，規范印刷復制發(fā)行市場(chǎng)秩序，嚴厲打擊各類(lèi)非法出版活動(dòng)。
【CPP114】訊：近期，江西省上饒市新聞出版局采取“三項措施”，促進(jìn)印刷復制發(fā)行監管專(zhuān)項行動(dòng)取得實(shí)效。印刷復制發(fā)行監管專(zhuān)項行動(dòng)是新聞出版總署布置的年度重點(diǎn)工作之一，旨在通過(guò)監管專(zhuān)項行動(dòng)，規范印刷復制發(fā)行市場(chǎng)秩序，嚴厲打擊各類(lèi)非法出版活動(dòng)。
上饒市采取的“三項措施”具體包括：
措施一：加強領(lǐng)導，周密部署。一是健全機構。
成立了以上饒市新聞出版局王榮副局長(cháng)為組長(cháng)，各科室負責人為成員的專(zhuān)項行動(dòng)工作領(lǐng)導小組；二是全面部署。2012年3月21日，上饒市新聞出版局黨組專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì )議組織學(xué)習領(lǐng)會(huì )《通知》精神，并根據全市印刷復制發(fā)行現狀，結合2012年春季中小學(xué)教輔材料出版發(fā)行專(zhuān)項檢查行動(dòng)，認真制定了下發(fā)了《上饒市關(guān)于開(kāi)展印刷復制發(fā)行專(zhuān)項行動(dòng)方案的通知》，要求各地新聞出版局分管領(lǐng)導親自部署協(xié)調，靠前指揮指揮，進(jìn)一步完善印刷復制發(fā)行監管體系和行政執法處罰工作機制，落實(shí)好責任制和責任追究制，做到分級管理、責任到人、確保專(zhuān)項行動(dòng)有人抓好有、有人管、見(jiàn)成效。
措施二、宣傳教育，營(yíng)造氛圍。
一是及時(shí)通過(guò)上饒市新聞出版局網(wǎng)站向全社會(huì )公布舉報途徑，歡迎市民踴躍舉報，提供案件線(xiàn)索；
二是結合印刷、發(fā)行年檢工作，對全市的100多家印刷企業(yè)負責人進(jìn)行了法律法規培訓工作。
措施三、加強監管，狠抓落實(shí)。
從2012年2月起，采取明查與暗訪(fǎng)，重點(diǎn)查與全面查，自查與檢查相結合等方法，加大對印刷復制發(fā)行企業(yè)的檢查和監管力度。
一是組織信州區印刷、發(fā)行單位對照《出版管理條例》、《印刷業(yè)管理條例》等法規，開(kāi)展了“三查三看”活動(dòng)。即：查本印刷企業(yè)是否有違規承印教輔材料情況，看有無(wú)印刷委托書(shū)；查本發(fā)行單位銷(xiāo)售的教輔材料是否為侵權盜版和非法教輔材料，看是否為正規出版社出版，有無(wú)進(jìn)貨渠道清單；查本企業(yè)的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，看是否存在違規經(jīng)營(yíng)和超范圍經(jīng)營(yíng)等行為；
二是從制度上墻，企業(yè)建檔等方面入手對所有印刷業(yè)企業(yè)加以規范；
三是深入查辦案件。本著(zhù)“該整改的整改，該查處的查處，該關(guān)停的關(guān)停，該移送的移送”的原則，先后對上饒市下轄的鄱陽(yáng)、余干、橫峰無(wú)證擅自從事印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的五家無(wú)證擅自從事印刷業(yè)活動(dòng)的企業(yè)依法予以取締，對余干、信州區、玉山、婺源等地四家超范圍經(jīng)營(yíng)的印刷企業(yè)進(jìn)行了行政處罰，并提出整改意見(jiàn)，同時(shí)還根據群眾舉報的上饒市某中學(xué)違規向征訂教輔，增加學(xué)生家長(cháng)經(jīng)濟負責的行為進(jìn)行調查核實(shí)。
上饒市采取的“三項措施”具體包括：
措施一：加強領(lǐng)導，周密部署。一是健全機構。
成立了以上饒市新聞出版局王榮副局長(cháng)為組長(cháng)，各科室負責人為成員的專(zhuān)項行動(dòng)工作領(lǐng)導小組；二是全面部署。2012年3月21日，上饒市新聞出版局黨組專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì )議組織學(xué)習領(lǐng)會(huì )《通知》精神，并根據全市印刷復制發(fā)行現狀，結合2012年春季中小學(xué)教輔材料出版發(fā)行專(zhuān)項檢查行動(dòng)，認真制定了下發(fā)了《上饒市關(guān)于開(kāi)展印刷復制發(fā)行專(zhuān)項行動(dòng)方案的通知》，要求各地新聞出版局分管領(lǐng)導親自部署協(xié)調，靠前指揮指揮，進(jìn)一步完善印刷復制發(fā)行監管體系和行政執法處罰工作機制，落實(shí)好責任制和責任追究制，做到分級管理、責任到人、確保專(zhuān)項行動(dòng)有人抓好有、有人管、見(jiàn)成效。
措施二、宣傳教育，營(yíng)造氛圍。
一是及時(shí)通過(guò)上饒市新聞出版局網(wǎng)站向全社會(huì )公布舉報途徑，歡迎市民踴躍舉報，提供案件線(xiàn)索；
二是結合印刷、發(fā)行年檢工作，對全市的100多家印刷企業(yè)負責人進(jìn)行了法律法規培訓工作。
措施三、加強監管，狠抓落實(shí)。
從2012年2月起，采取明查與暗訪(fǎng)，重點(diǎn)查與全面查，自查與檢查相結合等方法，加大對印刷復制發(fā)行企業(yè)的檢查和監管力度。
一是組織信州區印刷、發(fā)行單位對照《出版管理條例》、《印刷業(yè)管理條例》等法規，開(kāi)展了“三查三看”活動(dòng)。即：查本印刷企業(yè)是否有違規承印教輔材料情況，看有無(wú)印刷委托書(shū)；查本發(fā)行單位銷(xiāo)售的教輔材料是否為侵權盜版和非法教輔材料，看是否為正規出版社出版，有無(wú)進(jìn)貨渠道清單；查本企業(yè)的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，看是否存在違規經(jīng)營(yíng)和超范圍經(jīng)營(yíng)等行為；
二是從制度上墻，企業(yè)建檔等方面入手對所有印刷業(yè)企業(yè)加以規范；
三是深入查辦案件。本著(zhù)“該整改的整改，該查處的查處，該關(guān)停的關(guān)停，該移送的移送”的原則，先后對上饒市下轄的鄱陽(yáng)、余干、橫峰無(wú)證擅自從事印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的五家無(wú)證擅自從事印刷業(yè)活動(dòng)的企業(yè)依法予以取締，對余干、信州區、玉山、婺源等地四家超范圍經(jīng)營(yíng)的印刷企業(yè)進(jìn)行了行政處罰，并提出整改意見(jiàn)，同時(shí)還根據群眾舉報的上饒市某中學(xué)違規向征訂教輔，增加學(xué)生家長(cháng)經(jīng)濟負責的行為進(jìn)行調查核實(shí)。
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