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新聞出版總署重申堅決制止報刊攤派發(fā)行行為

2011-12-27 08:56 來(lái)源：中國新聞出版網(wǎng)/報責編：江佳

摘要：: 今年以來(lái)，“攤派訂閱”、“人情訂閱”、“指標訂閱”等問(wèn)題在報刊發(fā)行工作中有抬頭之勢，加重了基層和群眾的負擔，擾亂了報刊發(fā)行市場(chǎng)秩序，損害了黨同人民群眾的關(guān)系。

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　　【CPP114】訊：●重點(diǎn)檢查“攤派訂閱”、“人情訂閱”、“指標訂閱”
　　
　　●嚴重違規報刊將依法予以�？D直至撤銷(xiāo)刊號
　　
　　●嚴格執行報刊訂閱最高限額制，制止超限額訂閱
　　
　　●設立舉報電話(huà)010-65212787，一經(jīng)核實(shí)嚴厲查處
　　
　　今年以來(lái)，“攤派訂閱”、“人情訂閱”、“指標訂閱”等問(wèn)題在報刊發(fā)行工作中有抬頭之勢，加重了基層和群眾的負擔，擾亂了報刊發(fā)行市場(chǎng)秩序，損害了黨同人民群眾的關(guān)系。12月21日，新聞出版總署下發(fā)緊急通知，重申堅決制止報刊攤派發(fā)行等行為，并對各地新聞出版行政部門(mén)、各報刊主管部門(mén)以及各報刊單位提出明確要求。
　　
　　針對目前有的報刊變換手法繼續攤派發(fā)行報刊，有的報刊利用各種關(guān)系搞“人情訂閱”，有的部門(mén)設定發(fā)行指標以要求報刊征訂“穩中有升”等現象，新聞出版總署在緊急通知中要求各地新聞出版行政部門(mén)和各報刊主管部門(mén)一定要從維護黨和人民利益的高度，充分認識禁止報刊攤派發(fā)行等行為的重要性，嚴格執行中央有關(guān)要求，切實(shí)加強管理，確保維護報刊發(fā)行市場(chǎng)健康有序運行。
　　
　　在緊急通知中，新聞出版總署要求各級新聞出版管理部門(mén)繼續嚴格執行《關(guān)于進(jìn)一步治理黨政部門(mén)報刊散濫和利用職權發(fā)行，減輕基層和農民負擔的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）的精神，立即對當地報刊發(fā)行情況進(jìn)行一次全面檢查，重點(diǎn)檢查“攤派訂閱”、“人情訂閱”、“指標訂閱”問(wèn)題，發(fā)現問(wèn)題立即糾正，對涉及違紀違規的，要聯(lián)合紀檢、監察（糾風(fēng)）、財政、工商、稅務(wù)、審計等部門(mén)依法查處。對嚴重違規的報刊，要依法予以�？D直至撤銷(xiāo)刊號。
　　
　　新聞出版總署要求中央和地方各報刊主管部門(mén)立即對所主管的報刊發(fā)行工作進(jìn)行嚴格檢查，重點(diǎn)檢查所主管報刊發(fā)行工作中，是否利用發(fā)文件、下指標等手段攤派發(fā)行，是否通過(guò)行政權力利用登記、年檢、辦證、辦照等工作之便向服務(wù)和管理對象攤派發(fā)行，是否采取打電話(huà)、發(fā)通知、利用系統工作會(huì )議提要求、下發(fā)報刊訂閱建議表等手段變相攤派發(fā)行。對于發(fā)現的問(wèn)題，立即堅決予以糾正。
　　
　　此外，新聞出版總署要求各報刊單位立即開(kāi)展報刊發(fā)行自查自糾工作，完善報刊發(fā)行制度，加強發(fā)行人員管理，杜絕違紀違規行為。在報刊發(fā)行工作中，一律不得采取提成回扣、贈錢(qián)贈物、公費旅游、出國考察等辦法攤派報刊，一律不得搞有償新聞擴大發(fā)行。黨報黨刊所辦子報子刊一律不得以黨報黨刊名義搭車(chē)發(fā)行，限定發(fā)行范圍的報刊一律不得超范圍發(fā)行。對自查中發(fā)現的問(wèn)題，要立即自行糾正。對隱瞞問(wèn)題被發(fā)現的，將從重嚴肅處理。
　　
　　新聞出版總署在緊急通知中重申，必須堅決按照《通知》規定，嚴格執行中央關(guān)于鄉鎮、村級組織、農村中小學(xué)校等基層組織公費訂閱報刊的最高限額標準，確保定額管理公費訂閱的報刊首先用于黨報黨刊，堅決按照規定的黨報黨刊范圍組織開(kāi)展征訂。積極探索黨報黨刊發(fā)行工作新模式，不斷擴大黨報黨刊的市場(chǎng)占有率和社會(huì )影響力。堅決制止超限額訂閱、加重基層和群眾負擔的行為。
　　
　　新聞出版總署有關(guān)負責人表示，各級新聞出版行政部門(mén)和各報刊主管部門(mén)要切實(shí)加強治理報刊攤派發(fā)行等行為的領(lǐng)導，進(jìn)一步增強政治意識、大局意識、責任意識，創(chuàng )新思路、創(chuàng )新手段、創(chuàng )新方法，繼續建立舉報制度，設立舉報電話(huà)（010-65212787），總結宣傳報刊發(fā)行的好經(jīng)驗、好做法，積極配合有關(guān)部門(mén)，定期開(kāi)展聯(lián)合督查，對于報刊發(fā)行中各種違紀違規行為，一經(jīng)發(fā)現堅決嚴厲查處。

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