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廣東印刷業(yè)網(wǎng)絡(luò )平臺為電子政府鋪路

2011-09-30 10:09 來(lái)源：中部印刷網(wǎng) 責編：江佳

摘要：: 自2011年8月1日起，廣東省新聞出版局在全省印刷行業(yè)中逐步推廣應用最新版本的印刷行業(yè)信息管理平臺（以下簡(jiǎn)稱(chēng)印刷平臺），使得該省新聞出版行政管理向電子政府管理模式邁進(jìn)了一大步。

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　　【CPP114】訊：利用現代信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò )技術(shù)，通過(guò)在網(wǎng)上建立政府網(wǎng)站而構建虛擬政府，把大量頻繁的行政管理和日常事務(wù)通過(guò)設定好的程序在網(wǎng)上實(shí)施，這就是在國際上正流行的電子政府管理模式。自2011年8月1日起，廣東省新聞出版局在全省印刷行業(yè)中逐步推廣應用最新版本的印刷行業(yè)信息管理平臺（以下簡(jiǎn)稱(chēng)印刷平臺），使得該省新聞出版行政管理向電子政府管理模式邁進(jìn)了一大步。

　　使用該平臺，僅需一臺聯(lián)網(wǎng)電腦，一位懂上網(wǎng)、熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的操作員，無(wú)論在單位、家里或者網(wǎng)吧，按照相關(guān)設定程序使用鼠標和鍵盤(pán)，企業(yè)就可以完成以前需往返多次、耗時(shí)費力甚至需來(lái)回上千公里才能辦妥的年度核驗、委托書(shū)備案、事項變更等相關(guān)業(yè)務(wù)。雖然該平臺才應用了近2個(gè)月，但在此前其開(kāi)發(fā)卻經(jīng)歷了6年，先在廣州和中山兩市試驗，今年在全省范圍推廣。在這6年時(shí)間內，印刷平臺經(jīng)歷了哪些升級？近2個(gè)月的使用效果如何？還有哪些問(wèn)題需要完善？《中國新聞出版報》記者就此采訪(fǎng)了廣東省新聞出版局印刷發(fā)行管理處相關(guān)負責人。

　　年度核驗避免“漏網(wǎng)之魚(yú)”

　　印刷平臺的應用對行業(yè)管理和企業(yè)帶來(lái)了哪些變化？通過(guò)廣東省新聞出版局印刷發(fā)行管理處相關(guān)負責人介紹的在平臺應用前后的某些方面對比便可得知。

　　每年各級印刷業(yè)行政管理部門(mén)都需做印刷企業(yè)年度核驗，以中山市為例，在未應用平臺前，該市先發(fā)布通知給各區鎮印刷行業(yè)管理部門(mén)，再由區鎮逐一通知到印刷企業(yè)，這一環(huán)節，就會(huì )有很多疏漏。一方面，原有的印刷企業(yè)名錄就不完整，有的電話(huà)更換了找不到人，這時(shí)就有少數印刷企業(yè)，因收不到通知而錯過(guò)年檢。另一方面，要求必須上交的資料，往往因為傳達方式的落后而出現差錯。如，不少印刷企業(yè)填完年檢表送到區鎮，區鎮管理部門(mén)查出資料錯誤、材料不齊或忘記蓋公章的，只好退給印刷企業(yè)回去補充材料。能當場(chǎng)告知印刷企業(yè)的還好，但是在年檢材料收取高峰時(shí)，因工作人員數量有限，只能先收材料，讓印刷企業(yè)人員先回去，一旦發(fā)現有問(wèn)題，再通知印刷企業(yè)取回材料補充后再送來(lái)。

　　區鎮管理部門(mén)簽署意見(jiàn)后，再由印刷企業(yè)自行送到中山市文廣新局，市局工作人員又得審查，印刷企業(yè)只能回去等著(zhù)。這樣耗時(shí)費力，等到辦理完成可能三五個(gè)月已經(jīng)過(guò)去了。而且，如果其間弄丟幾個(gè)證，責任歸屬分不清。這樣，印刷企業(yè)往返多次、怨言不少，職能部門(mén)也累得團團轉，最終統計數據仍有不少錯誤。

　　而在印刷平臺應用后，市局在印刷平臺上發(fā)布年檢通知，并通過(guò)及時(shí)更新的聯(lián)系方式發(fā)送手機短信，下屬管理部門(mén)和印刷企業(yè)就會(huì )收到短信，查看通知詳情。印刷企業(yè)網(wǎng)上填寫(xiě)年檢資料，上傳相關(guān)材料圖表上報，區鎮初審，市局審核，審核過(guò)程中如發(fā)現資料有問(wèn)題，則網(wǎng)上退回，并告之原因；印刷企業(yè)修改資料、補充材料后再上報。審核通過(guò)后，印刷企業(yè)打印年檢通過(guò)回執，帶上許可證副本到市局窗口蓋章就辦結了。

　　無(wú)紙化管理低碳環(huán)保

　　在未應用印刷平臺前，省內出版單位委托省內印刷企業(yè)印刷時(shí)，出版單位填寫(xiě)《圖書(shū)、期刊印刷委托書(shū)》，蓋章后送到受委托的出版物印刷企業(yè)，印刷企業(yè)蓋章后送到省局簽字蓋章備案。有時(shí)辦事人員不在辦公室，還得等到下次再來(lái)。而在應用印刷平臺后，省內出版單位網(wǎng)上填報電子版《圖書(shū)、期刊印刷委托書(shū)》保存——受委托省內出版物印刷企業(yè)網(wǎng)上確認上報——省局網(wǎng)上確認備案。出版單位可打印電子版《圖書(shū)、期刊印刷委托書(shū)》（含省局委印專(zhuān)用備案電子章），也可套打紙質(zhì)《圖書(shū)、期刊印刷委托書(shū)》。

　　該負責人說(shuō)：“廣東是印刷大省也是出版大省，辦理《圖書(shū)、期刊印刷委托書(shū)》備案的非常多，出版單位和印刷企業(yè)要到省局來(lái)辦理備案手續，遠的來(lái)回上千公里，交通和人工費用可想而知�，F在取消了紙質(zhì)材料報送，企業(yè)不用來(lái)回跑了，省局也無(wú)須蓋章蓋到手發(fā)酸。”

　　按照規定，印刷企業(yè)應當在每月月底將承印登記的內容報所在地縣級以上出版行政部門(mén)備案，在未應用印刷平臺前，印刷企業(yè)到相關(guān)部門(mén)領(lǐng)取承印登記表格（或年檢、開(kāi)會(huì )時(shí)領(lǐng)�。�，每月填寫(xiě)承印業(yè)務(wù)資料送到或郵寄到相關(guān)新聞出版行政部門(mén)，新聞出版行政部門(mén)查看后放倉庫保存。