【CPP114】訊：中國煙草總公司日前下發(fā)通知，擬對現行的卷煙包裝標識進(jìn)行調整，內容包括：加大警語(yǔ)字號，警語(yǔ)字體與警語(yǔ)區背景色差要足夠醒目。據了解，這次調整沒(méi)有要求在煙盒上加印恐怖圖片，可是出口到國外的某著(zhù)名品牌煙盒，則清楚地印著(zhù)一張“爛嘴壞牙”的恐怖圖標。此舉被指在告訴消費者煙草有害健康的標準上“內外有別”。

　　同樣一個(gè)品牌的香煙，在煙盒的健康警告設計上，一旦銷(xiāo)往境外，就需要醒目的圖片以特別警告，像在澳大利亞售賣(mài)的中華煙，煙盒背面印有口腔癌患者的特寫(xiě)照片。而對國人來(lái)說(shuō)，除了“吸煙有害健康”等寥寥兩行警示語(yǔ)外，煙盒上沒(méi)有任何煙草危害的警示圖片。這種內外有別的標準很令人不解：難不成是國人對香煙危害的認識遠遠高于他人，而無(wú)須在煙盒上作出醒目警示？

　　當然不是。來(lái)自中國控制吸煙協(xié)會(huì )辦公室的數據顯示，中國是當前世界上最大的煙草生產(chǎn)國、消費國和受害國，遭受二手煙危害的人群高達7.38億，每年死于吸煙相關(guān)疾病的人高達100萬(wàn)。這足以表明，公眾對煙草危害的認識還有待提高。盡管我們不能直接推論，煙盒印有健康警示圖片就一定能減少煙民、降低吸煙所帶來(lái)的危害，但出于對公眾知情權和健康權的尊重，也應有所提醒。更何況煙民不分內外，權利眾生平等，不能區別對待，更不能有意歧視。

　　值得關(guān)注的是，這種內外有別的標準不止是煙草業(yè)所獨有，在很多行業(yè)都不同程度存在。8月5日，國家林業(yè)局保護司委托“野生動(dòng)物獵捕專(zhuān)家委員會(huì )”評審兩起外國人申請來(lái)華狩獵的申請，評審獲得通過(guò)。此舉也引起了不少爭議：外國人來(lái)中國獵殺國家重點(diǎn)保護動(dòng)物，難道保護動(dòng)物只對國人有效？當國人申請狩獵需要經(jīng)過(guò)重重審批，甚至很難獲批時(shí)，輕易開(kāi)放外國人來(lái)中國狩獵，難免給人留下內外有別的猜測。

　　再比如，國家質(zhì)檢總局相關(guān)負責人透露，中國食品出口合格率多年來(lái)一直保持在99.8%以上，這個(gè)數據遠高于我國進(jìn)口食品和內銷(xiāo)食品的合格率，以致引起食品標準內外有別的質(zhì)疑：一流產(chǎn)品出口，二流產(chǎn)品內銷(xiāo)；國內市場(chǎng)上，茅臺價(jià)格一飛沖天，而美國市場(chǎng)上，1000毫升裝53°茅臺售價(jià)折合人民幣1500元左右，僅為國內價(jià)格的一半左右；國人個(gè)稅起征點(diǎn)調整為3500元，但在中國境內的外籍人員卻為4800元；受?chē)�際油價(jià)下跌影響，中石化在香港宣布再降油價(jià)，內地油價(jià)卻巋然不動(dòng)……

　　如果說(shuō)煙盒健康警告的內外有別背后還有煙草財政的考慮在內，那么其他很多內外有別的標準和做法就很難說(shuō)得過(guò)去。在內外資稅費都已經(jīng)統一的今天，為何仍有很多行業(yè)標準堅持內外有別？其一是文化的不自信。當初國家經(jīng)濟基礎薄弱，為了獲得更多外資，打開(kāi)國際市場(chǎng)，在標準上適當向國外傾斜尚可理解。但如今仍然厚“外”薄“內”，崇洋媚外，透露出的則是不自信的心態(tài)；其二是制度上的習慣性冷漠。標準本應內外統一，但一旦制度陷入冷漠，成為慣性思維，就會(huì )失去改進(jìn)的沖動(dòng)。很顯然，這種自我歧視的病態(tài)制度最需要改變。



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