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誰(shuí)偷了限塑令

2011-07-07 00:00 來(lái)源：cpp114 王岑/文責編：王岑

摘要：: 人的潛意識偷了“限塑令”，市民接受的是“從上至下”被動(dòng)模式，意識缺乏導致市民沒(méi)有參與“限塑”的主觀(guān)能動(dòng)性，哪怕需要自掏腰包購買(mǎi)，大多數民眾仍然會(huì )選擇使用塑料袋裝載物品，這不僅是因為它便捷、好用，還因為市場(chǎng)并沒(méi)有給消費者提供可以大面積替代塑料袋的物美價(jià)廉的包裝物。

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　　【CPP114】訊：誰(shuí)偷了限塑令？

　　2007年12月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于限制生產(chǎn)銷(xiāo)售使用塑料購物袋的通知》，通知規定，從2008年6月1日起，在全國范圍內禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用厚度小于0.025毫米的塑料購物袋（簡(jiǎn)稱(chēng)超薄塑料購物袋），所有超市、商場(chǎng)、集貿市場(chǎng)等商品零售場(chǎng)所要實(shí)行塑料購物袋有償使用制度。

　　6月1日那天，筆者還為此次“限塑”，打造聲勢，在世紀聯(lián)華門(mén)店前分發(fā)宣傳小廣告和精美禮品，倡導市民使用環(huán)保袋，少用塑料袋，切身感受當天活動(dòng)氛圍。

　　如今，限塑令已經(jīng)3周歲了，但是社會(huì )反響卻不盡人意。場(chǎng)景一：農貿市場(chǎng)依舊我行我“塑”，“限塑令”成了“限塑零”。場(chǎng)景二：各大超市不限制你買(mǎi)袋子，人們已經(jīng)形成購物后買(mǎi)袋子是理所當然的意識。場(chǎng)景三：白色塑料袋滿(mǎn)大街的現象依然存在，常態(tài)依舊，這個(gè)“令”卻已過(guò)去三年。

　　人的潛意識偷了“限塑令”，市民接受的是“從上至下”被動(dòng)模式，意識缺乏導致市民沒(méi)有參與“限塑”的主觀(guān)能動(dòng)性，哪怕需要自掏腰包購買(mǎi)，大多數民眾仍然會(huì )選擇使用塑料袋裝載物品，這不僅是因為它便捷、好用，還因為市場(chǎng)并沒(méi)有給消費者提供可以大面積替代塑料袋的物美價(jià)廉的包裝物。其次，政府沒(méi)有積極鼓勵民間團體參與環(huán)保行動(dòng)，以致在實(shí)際操作層面存在大量真空地帶，政府部門(mén)無(wú)力去管，而民間團體去做時(shí)往往又會(huì )受到政策、法律等諸多限制。更為重要的是對違法現象要么未具體規定如何追究責任，要么制裁措施明顯偏輕，對政府的違法行為缺乏約束機制。

　　它山之石，可以攻玉

　　在美國加州一些大的超級市場(chǎng)里，顧客自帶購物袋，在收款臺結賬的時(shí)候，收銀員就會(huì )給顧客5美分的優(yōu)惠，并明確地列在購物小票上。對于這筆錢(qián)，顧客可以選擇委托超市捐給慈善機構或環(huán)保機構，也可以保存好購物單據，等年底上稅的時(shí)候作為捐贈抵稅。

　　英國主要大型連鎖超市目前既提供免費塑料袋，也提供可重復使用的購物袋，售價(jià)10便士到20便士不等。大型連鎖超市TESCO通過(guò)獎勵積分的方式鼓勵顧客不用塑料袋或重復使用購物袋，這種做法頗有成效。
　
　　意大利政府對塑料袋生產(chǎn)商實(shí)行“課稅法”，征以重稅，以遏制塑料袋的生產(chǎn)。據統計，實(shí)行該政策后，意大利國內的塑料袋使用明顯下降了。
　　
　　而日本政府規定，一年內容器包裝材料使用量超過(guò)50噸的超市、便利店等零售店鋪，如仍不改進(jìn)，環(huán)境大臣有權命令其按上報的削減計劃執行，必要時(shí)可處以50萬(wàn)日元以下的罰款。

　　在韓國，無(wú)論你在商場(chǎng)購買(mǎi)多么昂貴的東西，商場(chǎng)都不會(huì )贈送購物袋，顧客需要花100韓元購買(mǎi)紙袋或塑料袋。當然，商店會(huì )原價(jià)收回這些袋子，顧客也可以拿舊袋子到商店或超市換新袋子。

　　可見(jiàn)唯有細化現有的法律法規、加大懲處力度，各相關(guān)部門(mén)通力配合執法，摒棄地方保護主義，加強國民教育與非政府組織的功能，同時(shí)改變粗放發(fā)展的經(jīng)濟模式，加快替代產(chǎn)品的研發(fā)，限塑令才能收到立竿見(jiàn)影的效果。

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