【CPP114】訊：澳大利亞新南威爾士州食品局日前宣布，澳大利亞最大兩家零售連鎖集團伍爾沃斯和科爾斯在該州的分店存在商品標簽造假問(wèn)題，并據此對相關(guān)分店處以罰款。此事曝光后受到社會(huì )廣泛關(guān)注。

　　據新南威爾士州初級產(chǎn)業(yè)部長(cháng)卡特里娜•霍奇金森透露，沃爾沃斯的一家分店把美國產(chǎn)的檸檬標注為澳大利亞產(chǎn)，有欺騙消費者之嫌，因此被罰1540澳元（約合1663美元）；而科爾斯的一家分店在展銷(xiāo)產(chǎn)自以色列的西柚時(shí)未標明產(chǎn)地，侵犯了消費者知情權，因此被罰880澳元（約合950美元）。

　　據霍奇金森介紹，鑒于是初犯，監管人員對兩家超市開(kāi)出的罰單數額并不大。但若再次出現類(lèi)似問(wèn)題，按照法令，相關(guān)門(mén)店可能面臨高達27.5萬(wàn)澳元（約合29.7萬(wàn)美元）的罰單。

　　故事并未就此終結。按照慣例，新南威爾士州食品局把兩家超市涉及的問(wèn)題及罰單張貼在官方網(wǎng)站的“恥辱榜”上，連日來(lái)受到主流媒體關(guān)注。多家媒體以“伍爾沃斯和科爾斯身陷標簽門(mén)”、“含混標簽讓人倒胃口”等為標題，展開(kāi)了密集報道。

　　一時(shí)間，占據澳大利亞零售市場(chǎng)半壁江山的兩大超市展開(kāi)危機公關(guān)，一面忙不迭地辯稱(chēng)是員工疏忽所致，一面向公眾表達歉意，保證絕不再犯類(lèi)似疏忽。

　　上述小標簽戳痛大超市的案例至少反映了兩個(gè)問(wèn)題。首先，澳大利亞市場(chǎng)監管者和媒體連錯貼標簽這樣的小事都要給予無(wú)情懲戒，對于涉及原料造假及篡改生產(chǎn)日期一類(lèi)案件的打擊力度可想而知；其次，相關(guān)各方對此事如此舉輕若重，說(shuō)明這種事情不常發(fā)生，可見(jiàn)澳大利亞市場(chǎng)監控何其嚴格，市場(chǎng)流通領(lǐng)域何其健康有序。

　　“聯(lián)系群眾，細分嚴控，企業(yè)自律”是澳大利亞市場(chǎng)監管者治理流通環(huán)節的三道防線(xiàn)。正是這三道防線(xiàn)，保證了市場(chǎng)的規范有序。

　　作為食品衛生和流通的監管機構，澳大利亞各州食品局在保障公眾食品安全和維護市場(chǎng)公平方面發(fā)揮著(zhù)至關(guān)重要的作用。食品局的官員和社區工作人員會(huì )經(jīng)常在超市開(kāi)展突擊檢查，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)糾正。通常情況下，食品局官員都會(huì )現場(chǎng)做出處罰決定，并將商家違規和處罰情況通過(guò)食品局網(wǎng)站和新聞媒體廣泛發(fā)布，以儆效尤。此外，食品局還設有舉報電話(huà)和郵箱地址，鼓勵消費者舉報欺詐行為，并規定在一定期限內作出回應。

　　當然，食品局不是所有業(yè)務(wù)都處理，澳大利亞零售環(huán)節的監管分工明確，保證把各個(gè)領(lǐng)域的監管權責細分到具體部門(mén)，確保術(shù)業(yè)有專(zhuān)攻，最大限度減少扯皮、推諉等情況的發(fā)生。譬如，公平交易局主要處理產(chǎn)品授權、產(chǎn)品度量衡等相關(guān)事宜；酒精飲料管理委員會(huì )負責酒精飲料銷(xiāo)售許可相關(guān)事宜；澳大利亞－新西蘭食品標準局負責與《食品標準法》變更相關(guān)的事宜。

　　此外，澳大利亞監管當局對零售環(huán)節缺斤少兩等問(wèn)題設置了嚴刑峻法。為減少顧客因此問(wèn)題向監管部門(mén)舉報，伍爾沃斯等零售商規定，一旦證實(shí)商品分量不足，顧客憑收據不僅可要求全額退款，還可無(wú)償占有所購商品。所謂民不告，官不究。在服務(wù)出現小瑕疵時(shí)，企業(yè)傾向于與消費者私了，不單由于懼怕高額罰單，也怕招來(lái)媒體曝光和監管部門(mén)的格外“關(guān)照”。

　　記者的一個(gè)朋友去超市時(shí)就常常自帶簡(jiǎn)易秤，他說(shuō)自己因發(fā)現缺斤少兩問(wèn)題而多次收獲商家白送的商品。這件事生動(dòng)地說(shuō)明，有了市場(chǎng)監管機制作為后盾，本來(lái)處于相對弱勢地位的消費者由此可在解決爭端時(shí)與商家平起平坐，從而有效地防止了店大欺客現象。

　　嚴格的市場(chǎng)監管和法治環(huán)境造就了相對強勢的消費群體，而這無(wú)疑從根本上提高了進(jìn)入流通環(huán)節的門(mén)檻，倒逼生產(chǎn)和流通企業(yè)不斷提高品質(zhì)，改善服務(wù)，增強競爭力。

　　最后還有一個(gè)細節值得注意：在上述貼錯標簽事件中，商家有意無(wú)意地把進(jìn)口水果混同為澳大利亞本土水果出售。監管者表示，此舉可能有“以次充好”之嫌。這件事從一個(gè)側面說(shuō)明，澳大利亞政府和民眾對本國產(chǎn)品的認可程度要高于進(jìn)口貨。

　　正如澳大利亞全國農場(chǎng)主聯(lián)盟經(jīng)濟和貿易部門(mén)主管查爾斯•麥克爾霍恩日前告訴記者的那樣：“我們對澳大利亞自己生產(chǎn)的產(chǎn)品充滿(mǎn)信心，因為我們有一套高標準的監管系統。”


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