�。ㄈ�）“十二五”期間面臨的機遇與挑戰

　　“十二五”期間，我國印刷業(yè)發(fā)展面臨形勢復雜，挑 戰與機遇并存。近年來(lái)，伴隨著(zhù)國民經(jīng)濟平穩較快地發(fā) 展，我國印刷業(yè)也持續保持了高速增長(cháng)。但 2009 年以來(lái)， 國際金融危機給我國印刷業(yè)持續穩定發(fā)展帶來(lái)了嚴重沖 擊。面對不利影響，我國印刷業(yè)總體上經(jīng)受住了考驗，印 刷業(yè)在國家“保增長(cháng)、擴內需”所采取的種種宏觀(guān)調控措 施的影響下，實(shí)現了逆勢增長(cháng)。2009 年 8 月，國務(wù)院發(fā)布 了《文化產(chǎn)業(yè)振興規劃》。其中，印刷復制業(yè)被列為今后重 點(diǎn)發(fā)展的九大文化產(chǎn)業(yè)之一。這進(jìn)一步明確了印刷業(yè)在國 民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展中的戰略地位，為我國印刷業(yè)的發(fā)展提 供了難得的歷史性機遇。

　　當前，世界各國對印刷行業(yè)節能、降耗、減排、綠 色、安全要求日漸提高。綠色印刷已經(jīng)成為全球印刷業(yè)未 來(lái)發(fā)展的主流，發(fā)展綠色印刷也已成為我國印刷業(yè)“十二 五”發(fā)展的主攻方向。由于印刷業(yè)是我國新聞出版業(yè)中市 場(chǎng)化程度最高的部分，經(jīng)過(guò)多年的競爭磨礪，在國際市場(chǎng) 具有明顯的比較成本優(yōu)勢，市場(chǎng)份額穩步增長(cháng)，具有較強的適應能力；而在國內市場(chǎng)，文化市場(chǎng)的繁榮和創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，國民經(jīng)濟相關(guān)產(chǎn)業(yè)的穩定與持續增長(cháng)，都將為印 刷業(yè)提供更大的市場(chǎng)空間。因此，在“十二五”期間要抓 住時(shí)機，及時(shí)采取有力措施，通過(guò)推行綠色印刷戰略，加 快印刷產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式轉變，推動(dòng)整個(gè)印刷產(chǎn)業(yè)實(shí)現轉型和 升級。

　　為建設新聞出版強國，印刷業(yè)應“先行一步”；同 時(shí)，印刷業(yè)要為整個(gè)國民經(jīng)濟發(fā)展提供切實(shí)配套保障，推 動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展大繁榮。

　　二、指導思想與總體目標

　�。ㄒ唬┲笇�思想

　　高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十七 大、十七屆五中全會(huì )和中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神，以鄧小平 理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，深入貫徹落實(shí)科學(xué) 發(fā)展觀(guān)，按照“力爭提前將我國建設成為世界印刷強國” 的總體要求，采取綜合措施，以加快印刷產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式轉 變?yōu)橹骶�(xiàn)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，調整產(chǎn)業(yè)結構，培育優(yōu)勢企 業(yè)，加強自主創(chuàng )新，提升管理服務(wù)，完善質(zhì)量體系，營(yíng)造 和諧環(huán)境，引導整個(gè)印刷產(chǎn)業(yè)實(shí)施綠色環(huán)保戰略轉型，促 進(jìn)我國印刷業(yè)持續穩定發(fā)展。

　�。ǘ�）總體目標

　　1．到“十二五”期末，從印刷大國向印刷強國的轉變 取得重大進(jìn)展，爭取在新聞出版業(yè)中提前實(shí)現強國目標。

　　2．在“十二五”期間，我國印刷業(yè)總產(chǎn)值增長(cháng)速度與 國民經(jīng)濟發(fā)展基本保持同步。到“十二五”期末，我國印 刷業(yè)總產(chǎn)值預計超過(guò) 11000 億元人民幣，成為全球第二印 刷大國，使我國成為世界印刷中心。

　　3．加快國家印刷示范企業(yè)建設步伐，培育一批具有國 際競爭力的優(yōu)勢印刷企業(yè)。到“十二五”期末，產(chǎn)值超過(guò)50 億元的印刷企業(yè)有若干家，產(chǎn)值超過(guò) 10 億元的印刷企業(yè) 超過(guò) 100 家。

　　4．以中小學(xué)教科書(shū)、政府采購產(chǎn)品和食品藥品包裝為 重點(diǎn)，大力推動(dòng)綠色印刷發(fā)展。到“十二五”期末，基本 建立綠色環(huán)保印刷體系，力爭綠色印刷企業(yè)數量占到我國 印刷企業(yè)總數的 30%。

　　5．以數字印刷、數字化工作流程、CTP 和數字化管理 系統為重點(diǎn)，在全行業(yè)推廣數字化技術(shù)。到“十二五”期 末，數字印刷產(chǎn)值占我國印刷總產(chǎn)值的比重超過(guò) 20%。