【CPP114】訊：去年年底，歐盟對中國銅版紙征收19.7%的臨時(shí)反傾銷(xiāo)稅。日前，歐盟成員國又投票通過(guò)了對從中國進(jìn)口的高級銅版紙征收為期5年反補貼稅的提案，稅率高達39.1%。雖然最終決定有待5月17日歐委會(huì )投票確認，但歐盟與中國之間的貿易爭端將就此拉開(kāi)一條新的戰線(xiàn)，與中國銅版紙制造企業(yè)可能遭受的損失相比，歐盟是否借此立下“標桿”更令人擔憂(yōu)。

　　繼2007年美國對中國銅版紙進(jìn)行反補貼制裁后，如今這一產(chǎn)品再次面臨反補貼“劫難”。

　　據報道，歐盟成員國日前投票通過(guò)了對從中國進(jìn)口的高級銅版紙征收為期5年反補貼稅的提案，稅率高達39.1%。該提案一旦獲得通過(guò)，將是歐盟首次向中國輸歐制成品征收反補貼稅，也意味著(zhù)歐盟或跟隨美國，對中國采取更加激進(jìn)的貿易救濟措施。此前，歐盟已對中國銅版紙征收19.7%的臨時(shí)反傾銷(xiāo)稅。

　　業(yè)內人士指出，與中國銅版紙企業(yè)可能遭受的損失相比，歐盟是否借此立下“標桿”更加令人擔憂(yōu)。

　　歐盟對華態(tài)度或更激進(jìn)

　　歐洲制造商曾于去年投訴中國企業(yè)以低于市場(chǎng)價(jià)格的方式獲得融資和廠(chǎng)房，令他們在貿易上處于不公平地位，歐委會(huì )于去年4月就此展開(kāi)調查。在近日布魯塞爾舉行的一次會(huì )議上，大部分歐盟成員國代表支持從5月17日起對從中國進(jìn)口的高檔銅版紙征收反補貼稅，以取代自去年年底開(kāi)始征收的臨時(shí)性稅收。

　　中國最大的紙制品出口商金光紙業(yè)(中國)投資有限公司對歐盟的說(shuō)法提出異議。該公司律師指出，歐盟在評估這宗申訴時(shí)，是建立在“嚴重的法律和事實(shí)缺陷”基礎上的。金光紙業(yè)還表示，將認真研究有關(guān)規定，并將考慮采取一切可行的法律措施。

　　“一旦歐盟決定征收反補貼稅，中國肯定是不能認同的，因為歐盟并不承認中國的市場(chǎng)經(jīng)濟地位，而反補貼裁決只能向市場(chǎng)經(jīng)濟國家發(fā)起。”中國造紙協(xié)會(huì )秘書(shū)長(cháng)趙偉在接受本報記者采訪(fǎng)時(shí)指出：“不管歐盟采用哪種計算方法，未來(lái)關(guān)鍵要看政府準備如何抗訴，是雙邊磋商，還是靠WTO爭端解決機制。”

　　記者了解到，美國曾于2006年11月對中國輸美銅版紙進(jìn)行過(guò)反補貼立案調查，這也是自1991年以來(lái)，美國首次對中國產(chǎn)品啟動(dòng)反補貼調查程序。值得注意的是，美國的做法同樣違反了其不對所謂非市場(chǎng)經(jīng)濟國家適用反補貼法的原則。

　　如今，中國銅版紙的夢(mèng)魘再度襲來(lái)，制裁方換成了歐盟。有外媒評價(jià)說(shuō)，雖然最終決定有待5月17日歐委會(huì )投票確認，但歐盟與中國之間的貿易爭端將就此拉開(kāi)一條新的戰線(xiàn)，歐盟有意跟隨美國，對全球第一大出口國采取更為激進(jìn)的貿易救濟措施。

　　案件“標桿化”更可怕

　　事實(shí)上，歐盟已經(jīng)自去年11月開(kāi)始對中國銅版紙征收19.7%的臨時(shí)反傾銷(xiāo)稅。對于此次歐盟很可能追加到39.1%反補貼稅的消息，趙偉直呼“高得離譜”。

　　他進(jìn)一步對記者表示，與中國銅版紙制造企業(yè)可能遭受的損失相比，歐盟借此案立下“標桿”，使今后類(lèi)似案件常態(tài)化的可能性更令人擔憂(yōu)。