【CPP114】訊：“十一五”期間，昆明的工業(yè)園區作為這座城市發(fā)展的重要組成部分、經(jīng)濟發(fā)展的主體，作為招商引資主陣地和工業(yè)強市的主戰場(chǎng)，緊緊圍繞“工業(yè)園區化、園區城市化、產(chǎn)業(yè)高端化、布局專(zhuān)業(yè)化、機制市場(chǎng)化”方針，在理念、體制、機制、管理、政策等方面不斷創(chuàng )新，各方面工作取得了顯著(zhù)成效，為“十二五”發(fā)展打下了堅實(shí)基礎。

　　站在“十一五”與“十二五”交匯點(diǎn)上，市工信委負責人充滿(mǎn)信心地認為，接下來(lái)的五年，將是昆明市園區投資建設集中回報、比較優(yōu)勢充分發(fā)揮、加速崛起的新階段；是園區實(shí)現追趕型、超常規、跨越式、突破性發(fā)展的黃金期。

　　到2015年，昆明市將培育形成2個(gè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超1000億元、1個(gè)超600億元、3個(gè)超300億元、6個(gè)超百億元的園區。規模以上工業(yè)增加值占全市比重達到80%以上。

　　基礎建設集中回報

　　用下面六句話(huà)，也許能高度概括十一五、特別是近三年來(lái)全市園區的建設發(fā)展取得的成就：開(kāi)發(fā)建設強勢推進(jìn)，成為工業(yè)化和城市化協(xié)調互動(dòng)發(fā)展的重要途徑；經(jīng)濟規�？焖僭鲩L(cháng)，成為帶動(dòng)區域經(jīng)濟快速發(fā)展的重要支撐和力量；產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化，成為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的重要載體和提升競爭力的關(guān)鍵；招商引資取得新突破，成為全市對外開(kāi)放的重要窗口和前沿陣地；聚集各類(lèi)創(chuàng )新資源，成為區域創(chuàng )新和提高自主創(chuàng )新能力的主力軍；體制機制不斷創(chuàng )新，成為區域改革發(fā)展的先行區和園區發(fā)展的內在動(dòng)力。

　　“十一五”期間，昆明市的國家級開(kāi)發(fā)區由“十五”期末的3個(gè)增加到4個(gè)，省級園區由“十五”期末的5個(gè)增加到13個(gè)。各園區集中實(shí)施基礎設施突破工程，以2008-2009年為例，全市基礎設施投資達90億元，收儲及預收儲土地60平方公里，完成五通一平面積45平方公里。如今走在昆明市各個(gè)工業(yè)園區，最明顯的感受就是那里如火如荼的“大開(kāi)發(fā)、大建設”的氣氛，一條條高速公路包裹著(zhù)園區，一幢幢廠(chǎng)房如雨后春筍般林立在園區寬闊的道路兩旁，變電站、污水處理廠(chǎng)、水庫、標準廠(chǎng)房等基礎設施相繼建成，街心小游園、生態(tài)公園點(diǎn)靚園區面貌。

　　“十一五”期間，昆明市投入了大量人力物力進(jìn)行園區基礎設施建設，而隨著(zhù)一大批基礎設施和工業(yè)項目投產(chǎn)并產(chǎn)生效益，各項經(jīng)濟指標將在“十二五”得到快速拉動(dòng)。各工業(yè)園區基礎設施建設的集中回報將在“十二五”期間開(kāi)始呈現。

　　另一方面，“十一五”期間，全市園區堅持產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，以重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項目為龍頭，產(chǎn)業(yè)沿產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈不斷延伸，產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化。目前，高新區的生物醫藥、電力裝備，經(jīng)開(kāi)區的光電子信息、數控機床，安寧工業(yè)園區的磷化工，宜良工業(yè)園區的水泥建材，官渡工業(yè)園區的印刷包裝，五華工業(yè)園區的煙草及配套，呈貢工業(yè)園區的食品加工，富民工業(yè)園區的鈦化工，尋甸工業(yè)園區的煤化工、東川工業(yè)園區的有色金屬加工等產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)或正在形成，特色化、集群化產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢初步形成。“十二五”期間，通過(guò)進(jìn)一步的經(jīng)濟結構戰略性調整，這些園區的比較優(yōu)勢將得到充分發(fā)揮。

　　更為重要的一點(diǎn)是，“十一五”期間，各園區創(chuàng )新能力的進(jìn)一步增強。以高新區為例，截止目前，該園區創(chuàng )建國家級創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)基地12個(gè)，累計承擔國家、省市級重點(diǎn)科研項目282項；園區科技型企業(yè)占企業(yè)總數的80％以上，非公有制企業(yè)占企業(yè)總數的80％以上，擁有核心專(zhuān)利的企業(yè)占企業(yè)總數的80％以上，擁有自主知識產(chǎn)權的產(chǎn)品占園區產(chǎn)品總數的80％以上，平均每個(gè)高新技術(shù)企業(yè)擁有3項專(zhuān)利。

　　這些，都為園區下一時(shí)期的加速發(fā)展蓄積了充足后勁。

　　“六位一體”成昆明“沸點(diǎn)”

　　《昆明市開(kāi)發(fā)區及工業(yè)園區“十二五”發(fā)展規劃綱要》提出，“十二五”期間，昆明工業(yè)園區發(fā)展的總體目標是經(jīng)濟總量明顯增大，綜合競爭力全面提高；建立符合市場(chǎng)化運作規則的管理體制和運行機制；社會(huì )保障體系健全和完善；公共服務(wù)設施顯著(zhù)改善，生產(chǎn)生活環(huán)境更加優(yōu)美。

　　園區要真正成為全市的經(jīng)濟發(fā)展帶動(dòng)區、體制科技創(chuàng )新試驗區、城市建設發(fā)展新片區、對外開(kāi)放的前沿陣地、新型工業(yè)化示范基地以及富民強市的創(chuàng )業(yè)區。在這樣六位一體的戰略定位之下，到2015年，昆明市將培育形成2個(gè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超1000億元、1個(gè)超600億元、3個(gè)超300億元、6個(gè)超百億元的園區。引進(jìn)世界500強企業(yè)10家、國內500強企業(yè)30家。

　　園區生態(tài)環(huán)境方面，建成區綠化覆蓋率達到40%以上，生活污水處理率達到100％，工業(yè)固體廢物綜合利用率85％以上，環(huán)境質(zhì)量綜合指數90分以上。資源利用效率方面，萬(wàn)元工業(yè)增加值綜合能耗下降10%以上，工業(yè)固體廢棄物綜合利用率達到90%以上；工業(yè)用水重復使用率達90％以上；工業(yè)廢水處理率達到95％以上，使經(jīng)濟社會(huì )的可持續發(fā)展能力明顯增強。