兩稅種自12月1日起對外資企業(yè)征收

　　根據《通知》規定，自2010年12月1日起，外資企業(yè)適用國務(wù)院1985年發(fā)布的《中華人民共和國城市維護建設稅暫行條例》和1986年發(fā)布的《征收教育費附加的暫行規定》，即對外資企業(yè)征收城市維護建設稅和教育費附加，統一內外資企業(yè)城市維護建設稅和教育費附加制度，1985年及1986年以來(lái)國務(wù)院及國務(wù)院財稅主管部門(mén)發(fā)布的有關(guān)城市維護建設稅和教育費附加的法規、規章、政策適用于外資企業(yè)，與《通知》相抵觸的各項規定同時(shí)廢止。
 

　　中國政府網(wǎng)同時(shí)還發(fā)布了《財政部、國家稅務(wù)總局有關(guān)負責人就統一內外資企業(yè)和個(gè)人城市維護建設稅和教育費附加制度有關(guān)問(wèn)題答記者問(wèn)》。兩部門(mén)負責人表示，對外資企業(yè)征收城市維護建設稅和教育費附加制度符合“統一各類(lèi)企業(yè)稅收制度”的要求。自1994年以來(lái)，全國人大、國務(wù)院著(zhù)手逐步統一內外資企業(yè)稅收制度。在我國現行稅收體系中，增值稅、消費稅、營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅、城鎮土地使用稅、車(chē)船稅、耕地占用稅和房產(chǎn)稅等原來(lái)內外資企業(yè)分設的制度均已先后實(shí)現了統一，目前僅城市維護建設稅和教育費附加仍實(shí)行內外有別的制度。因此，對外資企業(yè)征收城市維護建設稅和教育費附加，符合統一稅制的要求，是落實(shí)黨中央、國務(wù)院有關(guān)決定的重要舉措。
 

　　統一稅制有利于內外資印企公平競爭

　　兩部門(mén)負責人解釋?zhuān)瑢ν赓Y企業(yè)征收城市維護建設稅和教育費附加，不會(huì )對我國吸引外資產(chǎn)生負面影響。其目的并不是為了增加外資企業(yè)負擔，而是建立有利于公平競爭的稅收機制和投資環(huán)境。
 

　　此前免繳這兩種稅費的北京華聯(lián)印刷有限公司在該政策實(shí)施后亦將增繳這兩部分稅金，新稅政的實(shí)施將對該公司及相關(guān)印刷企業(yè)有什么影響？該公司助理總經(jīng)理郭鐵軍分析，對外資企業(yè)征收城市維護建設稅和教育費附加，內外資企業(yè)都繳納這兩種稅費，有利于印刷企業(yè)的公平競爭。他分析說(shuō)：“我國近年來(lái)逐步統一內外資企業(yè)稅收制度，這也為印刷行業(yè)營(yíng)造了公平的競爭環(huán)境。在印刷企業(yè)需要繳納的稅費中，所占份額最高的是增值稅和企業(yè)所得稅。印刷企業(yè)的增值稅稅率一般為17%，印刷企業(yè)帶紙加工出版物的增值稅稅率為13%；自2008年1月1日開(kāi)始實(shí)施的《企業(yè)所得稅法》將內外資企業(yè)的所得稅稅率統一為25%，讓內資企業(yè)和外資企業(yè)平等競爭，該法已經(jīng)實(shí)施近3年。這次國家統一對內外資企業(yè)征收城市維護建設稅和教育費附加，這標志著(zhù)內外資印刷企業(yè)今后將面對平等的稅收環(huán)境。”
 

　　增加的稅負對外資印企影響不大

　　郭鐵軍和北京利豐雅高長(cháng)城印刷有限公司的財務(wù)主管都認為，這兩個(gè)稅種的開(kāi)征肯定會(huì )增加外資印刷企業(yè)的稅負，但影響不會(huì )太大，因為其增加的稅負很少。
 

　　這兩種稅種以什么為計征依據？稅率有多大？根據國務(wù)院1985年發(fā)布的《中華人民共和國城市維護建設稅暫行條例》和1986年發(fā)布的《征收教育費附加的暫行規定》，城市維護建設稅和教育費附加以增值稅、消費稅、營(yíng)業(yè)稅（1994年以前為產(chǎn)品稅、增值稅、營(yíng)業(yè)稅）實(shí)際繳納的稅額為計征依據。城市維護建設稅根據納稅人所在地為市區、縣城（鎮）和其他地區，分別按照7%、5%、1%三檔稅率征收，教育費附加目前統一按3%的比率征收。
 

　　郭鐵軍分析：“這兩個(gè)稅種是以企業(yè)繳納的增值稅、消費稅、營(yíng)業(yè)稅為計征依據，而印刷企業(yè)不屬于消費稅和營(yíng)業(yè)稅的征稅對象，這樣城市維護建設稅和教育費附加的計征依據就是增值稅，增值稅的稅率是17%，以增值稅為依據征收這兩個(gè)稅種，也增加不了太多稅負。對經(jīng)營(yíng)較好的印刷企業(yè)來(lái)說(shuō)，增加的這點(diǎn)稅負幾乎可以忽略不計；對經(jīng)營(yíng)不好的印刷企業(yè)來(lái)說(shuō)，稅負也不算太大。”




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