【CPP114】訊：9月16日下午消息，新聞出版總署昨日公布《關(guān)于加快我國數字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，提出了加快數字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰略目標和發(fā)展指標。
 

　　《意見(jiàn)》指出，到“十二五”末，我國數字出版總產(chǎn)值力爭達到新聞出版產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值25%，整體規模居于世界領(lǐng)先水平。在全國形成8-10家各具特色、年產(chǎn)值超百億的國家數字出版基地或國家數字出版產(chǎn)業(yè)園區，形成20家左右年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超過(guò)10億元的具有國際競爭力的數字出版骨干企業(yè)。到2020年，傳統出版單位基本完成數字化轉型，其數字化產(chǎn)品和服務(wù)的運營(yíng)份額在總份額中占有明顯優(yōu)勢。
 

　　以下為版署公告全文：
 

　　新出政發(fā)【2010】7號
 

　　各省、自治區、直轄市新聞出版局，新疆生產(chǎn)建設兵團新聞出版局，解放軍總政治部宣傳部新聞出版局，中央和國家機關(guān)各部委、各民主黨派、各人民團體新聞出版主管部門(mén)，中國出版集團公司：
 

　　數字出版是指利用數字技術(shù)進(jìn)行內容編輯加工，并通過(guò)網(wǎng)絡(luò )傳播數字內容產(chǎn)品的一種新型出版方式，其主要特征為內容生產(chǎn)數字化、管理過(guò)程數字化、產(chǎn)品形態(tài)數字化和傳播渠道網(wǎng)絡(luò )化。目前數字出版產(chǎn)品形態(tài)主要包括電子圖書(shū)、數字報紙、數字期刊、網(wǎng)絡(luò )原創(chuàng )文學(xué)、網(wǎng)絡(luò )教育出版物、網(wǎng)絡(luò )地圖、數字音樂(lè )、網(wǎng)絡(luò )動(dòng)漫、網(wǎng)絡(luò )游戲、數據庫出版物、手機出版物(彩信、彩鈴、手機報紙、手機期刊、手機小說(shuō)、手機游戲)等。數字出版產(chǎn)品的傳播途徑主要包括有線(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)、無(wú)線(xiàn)通訊網(wǎng)和衛星網(wǎng)絡(luò )等。由于其海量存儲、搜索便捷、傳輸快速、成本低廉、互動(dòng)性強、環(huán)保低碳等特點(diǎn)，已經(jīng)成為新聞出版業(yè)的戰略性新興產(chǎn)業(yè)和出版業(yè)發(fā)展的主要方向。
 

　　發(fā)展數字出版產(chǎn)業(yè)，對于提升我國文化軟實(shí)力，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)乃至國民經(jīng)濟的可持續發(fā)展，轉變出版業(yè)發(fā)展方式具有重要意義。進(jìn)入新世紀以來(lái)，我國數字出版產(chǎn)業(yè)取得了較快進(jìn)展。與此同時(shí)，由于存在投入成本高，盈利模式不成熟，相關(guān)標準不統一等問(wèn)題，制約了數字出版產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，其生產(chǎn)力尚未得以充分釋放。為貫徹落實(shí)中央關(guān)于調整產(chǎn)業(yè)結構和轉變發(fā)展方式的戰略部署，貫徹落實(shí)《文化產(chǎn)業(yè)振興規劃》和新聞出版總署《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)新聞出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導意見(jiàn)》，推進(jìn)出版業(yè)升級，現就加快我國數字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出如下意見(jiàn)。
 

　　一、加快數字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體目標

　　1.戰略目標。要以數字化帶動(dòng)新聞出版業(yè)現代化，鼓勵自主創(chuàng )新，研發(fā)數字出版核心技術(shù)，推動(dòng)出版傳播技術(shù)升級換代，構建傳輸快捷、覆蓋廣泛的現代新聞出版傳播體系；要形成一批發(fā)展思路清晰、內容資源充沛、立足自主創(chuàng )新、出版方式多樣、營(yíng)銷(xiāo)模式成熟、市場(chǎng)競爭力強、產(chǎn)品影響廣泛的數字出版龍頭企業(yè)；要切實(shí)從社會(huì )需求出發(fā)，將優(yōu)質(zhì)內容與數字技術(shù)緊密結合，打造弘揚中華優(yōu)秀文化、反映科學(xué)技術(shù)進(jìn)步、體現時(shí)代精神、為大眾喜聞樂(lè )見(jiàn)、具有國際影響力的數字出版產(chǎn)品和品牌；要構建要素完整、結構合理、水平先進(jìn)、效益良好、多方共贏(yíng)的數字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局，把數字出版產(chǎn)業(yè)打造成新聞出版支柱產(chǎn)業(yè)。
 

　　2.發(fā)展指標。到“十二五”末，我國數字出版總產(chǎn)值力爭達到新聞出版產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值25%，整體規模居于世界領(lǐng)先水平。在全國形成8-10家各具特色、年產(chǎn)值超百億的國家數字出版基地或國家數字出版產(chǎn)業(yè)園區，形成20家左右年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超過(guò)10億元的具有國際競爭力的數字出版骨干企業(yè)。到2020年，傳統出版單位基本完成數字化轉型，其數字化產(chǎn)品和服務(wù)的運營(yíng)份額在總份額中占有明顯優(yōu)勢。
 

　　二、加快數字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要任務(wù)

　　3.加快推動(dòng)傳統出版單位數字化轉型。加快書(shū)報刊出版單位采用新技術(shù)和現代生產(chǎn)方式改造傳統出版流程；高度重視出版資源數字化工作，加快存量資源整理，按統一標準進(jìn)行分類(lèi)、存儲；積極探索出版資源數字版權授權解決方案；鼓勵傳統出版單位開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )出版業(yè)務(wù)；支持傳統出版單位設立完全市場(chǎng)化的數字出版公司，盡快做大做強，成為數字出版龍頭企業(yè)。
 

　　4.加快推動(dòng)音像電子出版單位數字化升級。積極運用新媒體、新技術(shù)加速產(chǎn)業(yè)升級；鼓勵音像電子出版單位與通信運營(yíng)商、網(wǎng)絡(luò )運營(yíng)商及硬件制造商進(jìn)行全方位合作，拓展新業(yè)態(tài)。
 

　　5.加快推動(dòng)傳統印刷復制企業(yè)數字化改造。推動(dòng)傳統印刷復制企業(yè)積極采用數字和網(wǎng)絡(luò )技術(shù)，改造印刷生產(chǎn)流程和設備，大力發(fā)展數字印刷，提高對消費者多樣化、個(gè)性化需求的服務(wù)供給能力。
 

　　6.大力增強網(wǎng)游動(dòng)漫出版產(chǎn)品的創(chuàng )作和研發(fā)能力。鼓勵企業(yè)通過(guò)自主創(chuàng )新，充分挖掘中華優(yōu)秀文化，研發(fā)網(wǎng)游動(dòng)漫精品，提高國產(chǎn)網(wǎng)游動(dòng)漫產(chǎn)品的質(zhì)量和市場(chǎng)占有率，提升產(chǎn)品附加值；打造網(wǎng)游動(dòng)漫知名品牌，提高市場(chǎng)運作能力；組織實(shí)施民族網(wǎng)游動(dòng)漫海外推廣計劃，大力支持國產(chǎn)原創(chuàng )網(wǎng)游動(dòng)漫產(chǎn)品開(kāi)發(fā)海外市場(chǎng)。
 

　　7.切實(shí)加強新聞出版公共服務(wù)項目的數字化建設。對新聞出版公共服務(wù)工程中的數字化項目予以資金、政策、技術(shù)等方面的扶持；支持和鼓勵出版單位、數字化公司承擔和拓展數字出版公共服務(wù)項目；積極支持“農家書(shū)屋”向數字化方向發(fā)展；高度重視數字閱讀，拓展全民閱讀的空間；加快全民閱讀工程指導性網(wǎng)站建設；積極開(kāi)發(fā)盲文有聲教材和讀物；充分利用互聯(lián)網(wǎng)，擴大民文出版物傳播范圍。