【CPP114】訊：在今年一月的全國新聞出版工作會(huì )議上，新聞出版總署署長(cháng)柳斌杰指出，截止2009年，我國的新聞出版業(yè)總產(chǎn)值已突破1萬(wàn)億元，相較2008年增長(cháng)了20%左右，圖書(shū)銷(xiāo)售增長(cháng)20%左右，新媒體出版增長(cháng)42%左右，投資總額增長(cháng)35%左右。目前新聞出版業(yè)產(chǎn)值已經(jīng)占據整個(gè)文化產(chǎn)業(yè)80%左右的份額，其中，包括出版物印刷、包裝裝潢印刷品印刷以及其他印刷品印刷的總產(chǎn)值就接近5000億元。根據世界知識產(chǎn)權組織的統計，全球版權產(chǎn)業(yè)對gdp的貢獻大概是5.6%，對就業(yè)的貢獻是5.8%。而我國版權產(chǎn)業(yè)對gdp的貢獻已達到6.5%，對我國就業(yè)的貢獻占6.8%，明顯超過(guò)世界平均水平，我國已經(jīng)成為名副其實(shí)的出版大國。如此龐大的一個(gè)市場(chǎng)就這樣呈現在人們的眼前，驚嘆之余也不得不反思是否對于這個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展缺少更多的關(guān)注。在多次的案例探訪(fǎng)和資料整理之中，驅動(dòng)今天出版業(yè)不斷向前的四個(gè)車(chē)輪終于被我們找到。

　　
　　內驅力：轉企改制

　　
　　說(shuō)到當下我國出版業(yè)的發(fā)展動(dòng)力就絕不能忽視近年來(lái)的熱門(mén)詞“轉企改制”。與傳媒業(yè)相同的是，我國的出版行業(yè)同樣面對著(zhù)經(jīng)濟發(fā)展和市場(chǎng)化趨勢下體制不適的弊病，轉企改制的提出不僅是政策上的要求，更是內在發(fā)展的需要。

　　
　　分類(lèi)穩步地進(jìn)行轉企改制

　　
　　自2003年全國文化體制改革試點(diǎn)工作啟動(dòng)以來(lái)，出版領(lǐng)域的改革開(kāi)始穩步進(jìn)行，與廣電行業(yè)的改革所帶來(lái)的極大爭議和不斷反復形成鮮明對比的是，出版行業(yè)的轉企改制一直在低調的、穩健的進(jìn)行當中。首先，公益性出版單位逐步實(shí)現了企事分開(kāi)，建立新的運行機制;第二，經(jīng)營(yíng)性出版單位轉企改制，建立現代企業(yè)制度和法人治理結構;第三，印刷、復制和發(fā)行企業(yè)則逐步打破了地域和行業(yè)限制，形成統一、開(kāi)放的競爭格局和市場(chǎng)環(huán)境。
 

　　2009年4月，新聞出版總署公布《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)新聞出版體制改革的指導意見(jiàn)》。這個(gè)指導意見(jiàn)首次列出了明確的“時(shí)間表”：所有地方和高等院校經(jīng)營(yíng)性圖書(shū)、音像制品和電子出版物出版單位當年年底前完成轉制，所有中央各部門(mén)各單位經(jīng)營(yíng)性圖書(shū)、音像制品和電子出版物出版單位2010年年底前完成轉制。截止到目前為止，全國已經(jīng)明確553家出版社要進(jìn)行轉企改制，有496家社已經(jīng)進(jìn)入了轉企改制行列。其中，地方出版單位需要轉企改制的已確定268家，已經(jīng)轉企改制的有247家;高校103家，已經(jīng)改的有102家;中央出版單位182家，已經(jīng)有147家進(jìn)入了轉企改制行列，已轉企改制或已經(jīng)上報了轉企改制方案。
 

　　多角度、多層次的轉企改革

　　一方面，出版行業(yè)的轉企改制可謂全員加入，路線(xiàn)清晰、目標明確;另一方面，落實(shí)到各家出版單位的實(shí)踐中，對于轉企改制的探索已經(jīng)有了各具特色的道路和形式。出版集團的不斷成立，出版單位之間的兼并重組、合縱聯(lián)橫，各種形式的資本運作和積極上市都成為目前出版行業(yè)轉企改制的重要方向。
 

　　在事業(yè)體制向企業(yè)體制的轉型中，集團化是我國傳媒行業(yè)較常采用的一種方法，廣電行業(yè)走過(guò)這條路，報刊行業(yè)也曾走過(guò)，出版行業(yè)同樣也在探索之中。筆者在了解出版行業(yè)之前曾經(jīng)很懷疑類(lèi)似中國出版集團這樣的龐然大物是否是真正意義上的“集團化”，而非簡(jiǎn)單的機構掛靠和組合。事實(shí)證明，我國的出版集團絕大部分都在“集團化”之前做了詳細而明確的規劃，乃是真正為了發(fā)展而“集團化”。從資源的整合重組，到資本的整合重組再到生產(chǎn)模式的整合重組，各出版集團已經(jīng)在內部形成了較為流暢的生產(chǎn)機制和全面的出版、印刷和發(fā)行的生產(chǎn)流程。緊接著(zhù)，從單一的集團到多出版單位的跨區域兼并融合也成為出版行業(yè)轉企改制的重要表現。例如中國出版集團與河南出版集團、山東出版集團的戰略合作，江蘇鳳凰與山東出版集團簽訂戰略合作協(xié)議;2009年的11月份時(shí)代出版公司發(fā)布了公告，與中國出版公司簽訂了戰略框架協(xié)議，戰略聯(lián)盟正在成為出版業(yè)的新趨勢。
 

　　發(fā)展到如此，資本操作成為另一道出版業(yè)轉企改制餐桌上的大菜。整體上市、借殼上市、民營(yíng)資本等等都成為這一領(lǐng)域的熱門(mén)詞匯。2007年12月21日，北方聯(lián)合出版傳媒(集團)股份有限公司(即原遼寧出版傳媒股份有限公司)經(jīng)中宣部、新聞出版總署和證監會(huì )批準正式在上海證券交易所a股上市，成為國內第一家編輯與經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)整體上市的出版企業(yè)，經(jīng)歷了1年多的上市探索和發(fā)展，成功打造了“中國出版傳媒第一股”。這不但是某家出版社的成功，更是我國出版企業(yè)轉企改制道路上的重要路標。
 

　　據對全國24家出版集團做的調查，17家完成轉企改制的出版集團公司平均總資產(chǎn)增長(cháng)66.2%，利潤總額增長(cháng)25.3%，最多的翻了三番;對比之下，7家未改制的出版集團，平均負增長(cháng)43%。