而APP同時(shí)透露,就美國針對中國若干產(chǎn)品的“雙反”調查,中國商務(wù)部已經(jīng)向WTO提出磋商申請;目前中美雙方正在按照WTO爭端解決機制進(jìn)行磋商。

　　誰(shuí)在作祟？

　　而這場(chǎng)從美國伊始,蔓延至歐洲的針對我國銅版紙的“雙反”浪潮,背后的主導又是誰(shuí)呢？

　　“我們認為,始作俑者是南非的SAPPI公司!”鄭銳告訴記者,SAPPI是世界上最大的銅版紙生產(chǎn)企業(yè),在美國、歐洲均設有生產(chǎn)基地。目前,SAPPI也是美國和歐盟最大的銅版紙供應商,但是隨著(zhù)中國企業(yè)的競爭優(yōu)勢(310368,基金吧)日趨明顯,SAPPI已經(jīng)感覺(jué)到再過(guò)兩年左右,將被中國企業(yè)超越。這也是它積極推動(dòng)對中國企業(yè)“雙反”的重要原因。

　　“按照規定,任何一家企業(yè)都可以向政府提出‘雙反’調查的申請。”鄭銳說(shuō)。

　　而記者查閱資料也發(fā)現,歐盟的“雙反”調查是應歐盟文化紙制造業(yè)協(xié)會(huì )(CEPIFINE)的申訴而發(fā)起。
CEPIFINE協(xié)會(huì )會(huì )員主要包括Arjo Wiggins(法國造紙廠(chǎng)商Sequana旗下公司)、International Paper和 Sappi,而同屬南非Sappi公司旗下的Sappi Fine Paper North American曾參與美國對中國銅版紙反傾銷(xiāo)案。該組織所代表的銅版紙產(chǎn)量大約占到了全歐洲產(chǎn)量的25%以上。

　　而趙偉則認為,單純以銅版紙而言,我們出口量并不大。而連續的“雙反”調查,并不僅僅是中國與其他國家產(chǎn)業(yè)間的問(wèn)題,更多是被“政治因素”所左右。

　　根據中國海關(guān)總署發(fā)布的數據,2009 年全年中國出口歐盟銅版紙20.2 萬(wàn)噸;同期歐盟需求量630.7 萬(wàn)噸,中國出口銅版紙僅約占歐盟銅版紙需求總量的3%。

　　趙偉表示,此次“雙反”使用雙重標準非常不公平,一方面在不承認中國市場(chǎng)經(jīng)濟地位的情況下對中國出口產(chǎn)品反傾銷(xiāo)調查中采取歧視性的“替代國”做法,另一方面發(fā)起只適用市場(chǎng)經(jīng)濟地位國家的反補貼調查,這相互矛盾。據悉,歐盟“雙反”調查選擇的替代國為美國。

　　鄭銳也告訴本報記者,歐盟的反補貼調查,提到的一些補貼,比如針對外商投資企業(yè)的兩免三減半政策、對于進(jìn)口產(chǎn)品設備的免增值稅政策,都不僅僅存在于造紙行業(yè)。因此拿銅版紙“說(shuō)事”,并不負責任。“這是貿易保護主義抬頭。”

　　事實(shí)上,姚堅在17日就表示,歐盟對華啟動(dòng)反補貼調查,是向外界發(fā)出的一個(gè)錯誤的貿易保護主義信號。

　　此前,無(wú)論是企業(yè)還是專(zhuān)家人士均指出,連續的“雙反”調查,將使我國銅版紙出口形勢雪上加霜。而出口產(chǎn)品回流國內,銅版紙供給過(guò)剩的程度也將進(jìn)一步加劇。

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