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2019年藍鯨標簽展_藍鯨軟包裝展_藍鯨
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APP反對歐盟“雙重歧視”
2010-04-20 08:55 來(lái)源：中國紙業(yè)網(wǎng) 責編：涂運
- 摘要：
- 繼今年2月發(fā)起“反傾銷(xiāo)”調查后，歐盟委員會(huì )（“歐盟”）近日決定對中國制造的銅版紙類(lèi)產(chǎn)品發(fā)起“反補貼”調查。這是歐盟針對中國商品發(fā)起的第一起“反補貼”調查案，也因此使得該案成為第一起反補貼、反傾銷(xiāo)（“雙反”）調查案。APP (中國) 對此深表驚訝和失望，認為歐盟此舉存在雙重歧視，對中國企業(yè)十分不公，并呼吁中國造紙企業(yè)齊心并力，聯(lián)合應訴，以抵御任何形式的貿易保護主義對中國造紙企業(yè)造成損害。
【CPP114】訊：繼今年2月發(fā)起“反傾銷(xiāo)”調查后，歐盟委員會(huì )（“歐盟”）近日決定對中國制造的銅版紙類(lèi)產(chǎn)品發(fā)起“反補貼”調查。這是歐盟針對中國商品發(fā)起的第一起“反補貼”調查案，也因此使得該案成為第一起反補貼、反傾銷(xiāo)（“雙反”）調查案。APP (中國) 對此深表驚訝和失望，認為歐盟此舉存在雙重歧視，對中國企業(yè)十分不公，并呼吁中國造紙企業(yè)齊心并力，聯(lián)合應訴，以抵御任何形式的貿易保護主義對中國造紙企業(yè)造成損害。
APP即亞洲漿紙業(yè)有限公司（簡(jiǎn)稱(chēng)APP）。它于1994年10月在新加坡注冊成立，經(jīng)過(guò)多年努力，已發(fā)展成為世界領(lǐng)先的漿紙企業(yè)。上世紀90年代初，APP開(kāi)始投身于中國市場(chǎng)， 重點(diǎn)投資長(cháng)江三角洲和珠江三角洲。截止到2009年12月，已經(jīng)以獨資或合作形式建立20余家漿紙企業(yè)，并經(jīng)營(yíng)管理498萬(wàn)畝人工林，總資產(chǎn)達770億人民幣，擁有全職員工3.2萬(wàn)余名。2008年年銷(xiāo)售額超過(guò)358億元人民幣。截至2009年年底，APP(中國)在華環(huán)保投入已超過(guò)50億人民幣，慈善捐款超過(guò)6億人民幣。他們認為，這次歐盟“雙反”案存在雙重歧視。一方面，歐盟已經(jīng)對中國銅版紙發(fā)起了“反傾銷(xiāo)”調查；在調查時(shí)，歐盟不承認中國的市場(chǎng)經(jīng)濟地位，對進(jìn)口自中國的產(chǎn)品采取了歧視性、不公正的“替代國”做法。另一方面，在未承認中國市場(chǎng)經(jīng)濟地位的情況下又對中國產(chǎn)品啟動(dòng)“反補貼”調查。這構成了對中國產(chǎn)品的雙重歧視，也違反了WTO規則。此前，就美國針對中國若干產(chǎn)品的“雙反”調查，中國商務(wù)部已經(jīng)向WTO提出磋商申請；目前中美雙方正在按照WTO爭端解決機制進(jìn)行磋商。在此背景下，歐盟仍然堅持針對銅版紙進(jìn)行“雙反”調查，實(shí)乃一意孤行。
APP (中國) 并未接受中國政府的任何補貼，也未在歐盟市場(chǎng)進(jìn)行傾銷(xiāo)。歐盟的“雙反”調查毫無(wú)根據。APP會(huì )積極配合歐盟調查當局，提供相關(guān)信息，以茲證明我們的競爭優(yōu)勢來(lái)自于先進(jìn)的技術(shù)和有效的運營(yíng)，并一貫按照國際貿易法規的要求來(lái)開(kāi)展業(yè)務(wù)。同時(shí)，APP也會(huì )根據調查程序積極應訴，廣泛建立歐盟的紙業(yè)下游同盟軍，堅決維護企業(yè)的正當權益。
APP (中國) 執行董事鄭銳先生表示：“此次‘雙反’調查涉及整個(gè)中國造紙行業(yè)的利益，對中國企業(yè)十分不公。APP (中國) 會(huì )一如既往地保持和中國政府如商務(wù)部以及行業(yè)協(xié)會(huì )的緊密合作，共同應對。在此，我們呼吁中國的造紙企業(yè)能夠攜起手來(lái)，聯(lián)合應訴，以抵御任何形式的貿易保護主義對中國造紙業(yè)造成損害。”
根據中國海關(guān)總署發(fā)布的數據，2009年全年中國出口歐盟銅版紙20.2萬(wàn)噸，同期歐盟需求量630.7萬(wàn)噸，中國出口銅版紙僅約占歐盟銅版紙需求總量的3%。若說(shuō)如此之小的市場(chǎng)份額能夠對歐洲的造紙市場(chǎng)造成實(shí)質(zhì)性的負面影響，委實(shí)牽強。
在貿易摩擦的背后，此案也反映出造紙行業(yè)的產(chǎn)業(yè)競爭力正在全球范圍內發(fā)生轉移。即使不計中國在人力成本方面的優(yōu)勢，諸如APP (中國)這樣的一批優(yōu)秀中國造紙企業(yè)通過(guò)大量投資、提高生產(chǎn)能力，為中國企業(yè)帶來(lái)了全球競爭優(yōu)勢，并促使造紙業(yè)變得更加環(huán)保和可持續發(fā)展。對于歐盟的造紙企業(yè)而言，通過(guò)“雙反”打壓他國企業(yè)，而不是憑借提升自己的效率和競爭力來(lái)維護市場(chǎng)份額的做法不僅違背了國際貿易公平競爭的原則，也未必有利于歐盟造紙業(yè)及相關(guān)行業(yè)的可持續發(fā)展。一旦質(zhì)優(yōu)價(jià)平的中國紙品撤出市場(chǎng)，歐盟的下游用紙產(chǎn)業(yè)(如印刷、出版)和消費者也會(huì )面臨生產(chǎn)成本和消費價(jià)格上升的壓力。
近年來(lái)，中歐經(jīng)貿關(guān)系總體呈健康發(fā)展態(tài)勢，雙方互為重要貿易伙伴。作為歐盟針對中國商品發(fā)起的首起反補貼調查案，歐盟針對中國銅版紙“雙反”案向外界發(fā)出了一個(gè)錯誤的貿易保護主義信號。不公正的裁決會(huì )將歐盟置于貿易保護主義和對中國實(shí)施不公平對待的境地，會(huì )破壞歐盟在亞洲地區貿易伙伴心目中的聲譽(yù)和地位，對歐盟與中國的貿易關(guān)系造成了負面影響。
在近年的類(lèi)似貿易指控中，APP成功的捍衛了自己的權益。此次，APP也做好了充分的準備。APP相信，在全面考量所有事實(shí)后，基于公平公正的原則，歐盟將會(huì )做出公正的裁決。
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APP (中國) 并未接受中國政府的任何補貼，也未在歐盟市場(chǎng)進(jìn)行傾銷(xiāo)。歐盟的“雙反”調查毫無(wú)根據。APP會(huì )積極配合歐盟調查當局，提供相關(guān)信息，以茲證明我們的競爭優(yōu)勢來(lái)自于先進(jìn)的技術(shù)和有效的運營(yíng)，并一貫按照國際貿易法規的要求來(lái)開(kāi)展業(yè)務(wù)。同時(shí)，APP也會(huì )根據調查程序積極應訴，廣泛建立歐盟的紙業(yè)下游同盟軍，堅決維護企業(yè)的正當權益。
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近年來(lái)，中歐經(jīng)貿關(guān)系總體呈健康發(fā)展態(tài)勢，雙方互為重要貿易伙伴。作為歐盟針對中國商品發(fā)起的首起反補貼調查案，歐盟針對中國銅版紙“雙反”案向外界發(fā)出了一個(gè)錯誤的貿易保護主義信號。不公正的裁決會(huì )將歐盟置于貿易保護主義和對中國實(shí)施不公平對待的境地，會(huì )破壞歐盟在亞洲地區貿易伙伴心目中的聲譽(yù)和地位，對歐盟與中國的貿易關(guān)系造成了負面影響。
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