4月1日，全球鋼廠(chǎng)的“群起反擊日”。

　　此前數年，這一天是一年一度國際鐵礦石談判的傳統時(shí)間節點(diǎn)。如今，年度談判機制逐步坍塌。目前，全球三大主要鐵礦石生產(chǎn)商淡水河谷、力拓和必和必拓，都已經(jīng)在官方和非官方渠道表態(tài)：此前運行的長(cháng)協(xié)基準價(jià)格系統已然破裂，定價(jià)機制應向短期現貨市場(chǎng)靠攏。

　　全球鋼廠(chǎng)，緊急展開(kāi)集體“維權”。

　　當天，世界鋼鐵協(xié)會(huì )(WSA)在發(fā)給本報記者的郵件中聲明：“目前，全世界的競爭管理當局，迫切需要調查鐵礦石市場(chǎng)，以及統治市場(chǎng)的三大公司的市場(chǎng)行為。監管當局需要決定這項商業(yè)交易的非競爭的本質(zhì)，是否損害了公眾的利益，因為鋼鐵幾乎是現代經(jīng)濟中各個(gè)行業(yè)的必需品。”

　　同一天，歐盟委員會(huì )在接受本報記者書(shū)面采訪(fǎng)時(shí)亦確認，歐洲鋼鐵聯(lián)合會(huì )(下稱(chēng)“歐鋼聯(lián)”)已經(jīng)于3月30日向其提交了一份申請。

　　在申請中，歐鋼聯(lián)除要求歐盟委員會(huì )調查必和必拓、力拓的合資事宜外，還希望對主要鐵礦石生產(chǎn)者可能存在的壟斷，以及濫用這種市場(chǎng)統治地位的行為，也進(jìn)行調查。

　　當日，歐鋼聯(lián)的這一“義舉”，亦得到了中國同行的響應。中鋼協(xié)迅速將這一消息發(fā)布在網(wǎng)站首頁(yè)。“我們支持歐鋼聯(lián)的行為，發(fā)這個(gè)信息也就說(shuō)明了我們的態(tài)度。”鋼協(xié)一位高層這樣告訴本報記者。

　　“壟斷”之嫌

　　在本報記者獲得的這份“申訴書(shū)”中，歐鋼聯(lián)指出：有明顯的跡象表明，鐵礦石價(jià)格增長(cháng)和價(jià)格機制存在違法的聯(lián)盟，而且鐵礦石供應商向單個(gè)鋼鐵生產(chǎn)商施壓，使他們不得不接受價(jià)格的增長(cháng)和機制的改變，違反了歐盟競爭條例。

　　歐鋼聯(lián)總干事Gordon Moffat表示：“鐵礦石生產(chǎn)商要求價(jià)格提高80%-100%，并不是鋼鐵市場(chǎng)的真實(shí)反映，也不能和鐵礦石的需求相匹配。這也是為什么我們要求委員會(huì )作為監管者，來(lái)深入調查鐵礦石供應商之間到底有何不能說(shuō)的秘密。”

　　“(歐鋼聯(lián)的)這封信并不正式，但歐盟委員會(huì )會(huì )利用所有相關(guān)的信息，來(lái)調查在這行業(yè)中可能存在的競爭問(wèn)題。”

　　4月1日，歐盟委員會(huì )競爭辦公室相關(guān)人員通過(guò)郵件告訴本報記者，雖然暫不準備對此進(jìn)行調查，但信中的內容將為正在進(jìn)行中的，對必和必拓與力拓合并在澳大利亞業(yè)務(wù)的調查提供依據。

　　本報記者注意到，與此前的申請不同，此次歐鋼聯(lián)上書(shū)歐盟委員會(huì )，還拉了一個(gè)“盟友”——代表歐洲工程業(yè)的歐洲設備制造業(yè)公會(huì )(ORGALIME)，鋼鐵業(yè)的重要下游消費者。

　　兩個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì )共同譴責鐵礦石生產(chǎn)商企圖提高漲幅超過(guò)80%。其理由包括：鐵礦石海運市場(chǎng)高度集中，三大礦控制了全球幾乎四分之三的海運市場(chǎng)，已經(jīng)導致明顯的定價(jià)優(yōu)勢；必和必拓與力拓企圖合并他們在澳大利亞的鐵礦石資產(chǎn)，建立合資公司，這將進(jìn)一步提高鐵礦石市場(chǎng)的集中度，因為這樣整個(gè)市場(chǎng)就會(huì )被兩家公司統治；近年來(lái)，鐵礦石公司已從價(jià)格大幅上漲中獲得豐厚利潤，同時(shí)每噸鐵礦石的邊際利潤已經(jīng)達到50%；目前，進(jìn)一步大幅提高價(jià)格的要求并不是基于市場(chǎng)需求的基礎，僅僅代表了財富的轉移；等等。

　　而制造業(yè)公會(huì )(ORGALIME)之所以也參與其中，是因為“關(guān)于提價(jià)的要求是在制造行業(yè)仍深陷金融危機的影響中提出的，同時(shí)也是不公平的。這樣的價(jià)格上漲必然會(huì )給整個(gè)價(jià)值鏈帶來(lái)嚴重影響，并最終傳導給終端消費者，給制造產(chǎn)業(yè)以及整個(gè)歐盟脆弱的復蘇進(jìn)程帶來(lái)阻礙”。

　　礦商“兇猛”

　　但在另一邊，礦商們近日來(lái)的態(tài)度則更顯堅決。

　　3月29日，淡水河谷公司總裁羅熱·阿格內利表示，公司今年將推出新的鐵礦石定價(jià)機制，并稱(chēng)，2009年淡水河谷公司壓力很大，因為長(cháng)期合同本來(lái)應該是安全的，但很多客戶(hù)以市場(chǎng)發(fā)生變化為借口，隨意違背合同。“所以，現在輪到我們說(shuō)市場(chǎng)發(fā)生了變化。”

　　3月30日，必和必拓公司宣布，已經(jīng)同一批“相當數量”的亞洲客戶(hù)簽訂鐵礦石銷(xiāo)售合同。這些合同將擺脫之前的年度定價(jià)機制，而改為基于到岸價(jià)(包含海運費)的短期協(xié)議。

　　3月31日，力拓鐵礦石部負責人Sam Walsh在澳大利亞接受媒體采訪(fǎng)時(shí)指出：“目前運行的基準價(jià)格系統已破裂。無(wú)論各方是否接受，現在已經(jīng)不再處于基準價(jià)格市場(chǎng)建立之初的情況了�，F貨市場(chǎng)才真正決定了市場(chǎng)價(jià)格”，“我們很高興基于現貨價(jià)格或者是指數價(jià)格等方式供應鐵礦石”。

　　對此，上述鋼協(xié)高層對本報記者表示：“我們最不能接受的，就是鐵礦石越來(lái)越向金融衍生品的角度靠攏，這對供求雙方都沒(méi)有好處。畢竟這一大宗產(chǎn)品不是普通的而是專(zhuān)用商品，礦商不能只考慮眼前的利益。何況，市場(chǎng)復蘇還相當脆弱，誰(shuí)都不好說(shuō)形勢的發(fā)展。”

　　世界鋼協(xié)總干事Ian Christmas在上述聲明中指出：“礦商強加改變，可最大化其短期利益，因為這種能力來(lái)自于海運市場(chǎng)的不完全競爭。僅僅由三家公司統治這項商業(yè)交易，一家巴西供應商在大西洋地區擁有實(shí)質(zhì)性的壟斷地位，兩家澳大利亞公司在太平洋地區擁有實(shí)質(zhì)性的壟斷地位。而這兩家澳大利亞礦商正在合并他們在澳大利亞西部的礦產(chǎn)。”

　　目前，除了鐵礦石定價(jià)金融屬性日益明顯，壓在全球鋼廠(chǎng)心頭的另一座大山，乃是兩拓正在推進(jìn)中的合資公司——盡管，澳方監管部門(mén)“復雜而苛刻”的要求，已推遲了該交易可能完成的時(shí)間。

　　據本報記者了解，在“申訴書(shū)”中，歐鋼聯(lián)再一次對兩拓擬合并在澳大利亞的鐵礦石業(yè)務(wù)表示反對，認為這一交易將會(huì )進(jìn)一步加劇國際鐵礦石供應的集中程度。歐盟委員會(huì )已于今年1月已對此展開(kāi)了反壟斷調查。

　　中方“減產(chǎn)”？

　　面對又一史無(wú)前例的復雜局面，世界鋼協(xié)表明立場(chǎng)：“長(cháng)協(xié)價(jià)機制也許有缺點(diǎn)，但它對鞏固鋼鐵行業(yè)和原料供應商的長(cháng)久關(guān)系有益，并有利于中期的投資決策。”

　　歐鋼聯(lián)也提議：實(shí)現公平的價(jià)格條件，尊重當前的合同條件；歐洲政府以及管理當局立即就原料市場(chǎng)扭曲的競爭展開(kāi)調查，阻止原料市場(chǎng)的投機行為；歐盟委員會(huì )和德國聯(lián)邦卡特爾辦公室作為法定的競爭監管者，繼續調查必和必拓和力拓建立合資公司的事項。

　　中國鋼企同樣在行動(dòng)。

　　4月2日，中鋼協(xié)與五礦商會(huì )將召集國內主要幾家具有鐵礦石進(jìn)口資質(zhì)的鋼企和貿易商在北京湖南大廈召開(kāi)緊急閉門(mén)會(huì )議，為應對目前棘手鐵礦石談判形勢商討對策。

　　“如果，最后真的只能是礦商堅持的短期協(xié)議，那全球鋼廠(chǎng)也都會(huì )采取相應的應對方式。當下游沒(méi)有承受能力時(shí)，鋼廠(chǎng)只能選擇減產(chǎn)。”上述鋼協(xié)高層人士稱(chēng)。

　　不久前，華菱鋼鐵總經(jīng)理曹慧泉在一次行業(yè)會(huì )議上指出，如果說(shuō)金融危機前國內鋼廠(chǎng)還能夠轉移上游原材料價(jià)格上漲的成本，現在情況已經(jīng)不同了。金融危機的到來(lái)，徹底讓這種轉嫁成本的鏈條斷裂了。

　　“在世界幾大礦山瘋狂提價(jià)的形勢下，中國鋼廠(chǎng)已經(jīng)很難向下游傳導成本上漲的壓力。”這正是中國鋼鐵業(yè)目前普遍的擔憂(yōu)。

　　不過(guò)，中國鋼企與三大礦商達成妥協(xié)的可能，依然存在。寶鋼集團董事長(cháng)徐樂(lè )江此前已指出：中國鋼廠(chǎng)仍堅持長(cháng)協(xié)采購，但也承認目前的市場(chǎng)情況下，運行了40多年的傳統定價(jià)機制要出現一些調整，也是合理。

　　據本報記者了解，今年的談判仍由中鋼協(xié)統一組織協(xié)調，寶鋼為談判代表。但與去年16家鋼企組成的“豪華”團隊相比，今年僅有首鋼、武鋼、鞍鋼三家大鋼企參與到談判團隊之中。


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