【CPP114】訊：中國輸美輪胎企業(yè)去年9月11日剛被奧巴馬政府亮出了25%到35%的關(guān)稅黃牌，中國產(chǎn)銅版紙企業(yè)又將面臨一輪新的指控。

　　3月2日，美國商務(wù)部表示，對太陽(yáng)紙業(yè)、金東紙業(yè)分別實(shí)行3.2%、12.83%的反補貼稅率，這是美國對華銅版紙反補貼、反傾銷(xiāo)調查的初裁決定。

　　我國的銅版紙對美銷(xiāo)量其實(shí)不多，東方證券研究員楊春燕告訴記者，2009年，美國有20萬(wàn)噸的銅版紙來(lái)自中國，而美國的整體銅版紙產(chǎn)量就有500萬(wàn)噸，國內產(chǎn)品占美銅版紙市場(chǎng)的4%份額。

　　但美國同行還是不滿(mǎn)，美國企業(yè)認為，中國企業(yè)在享受優(yōu)惠貸款、稅收以及稅收抵免購買(mǎi)國產(chǎn)及進(jìn)口設備等補貼，因此是低價(jià)售紙。由此“雙反”調查展開(kāi)。

　　“中國的制造優(yōu)勢體現在成熟的涂布技術(shù)、便宜的人力資本上。但國內的進(jìn)口木漿價(jià)很高，而美國紙廠(chǎng)使用當地木漿，這樣算下來(lái)，中國紙價(jià)比美國稍微便宜些。”太陽(yáng)紙業(yè)一位高層說(shuō)。

　　目前國內外銅版紙的差價(jià)在100美元/噸左右，但去除海運費、中介費以及其他稅費雜費后，在美國銷(xiāo)售的中國銅版紙可能也就比美國紙少了200元/噸而已。

　　斯道拉恩索蘇州紫興紙業(yè)銷(xiāo)售總監郭健偉對記者說(shuō)，一旦征稅，國內企業(yè)會(huì )尋求將產(chǎn)品轉銷(xiāo)至國內。不過(guò)，20萬(wàn)噸的量想要在中國市場(chǎng)消化也不容易。

　　“中國銅版紙2009年的產(chǎn)量為500萬(wàn)噸，今年年中APP公司將會(huì )投產(chǎn)100萬(wàn)噸的量，加上王子、華泰、晨鳴紙業(yè)也將釋放150萬(wàn)噸以上的產(chǎn)能，2011年估計會(huì )有總計750萬(wàn)噸的新產(chǎn)能。中國2009年的銅版紙需求也就500萬(wàn)噸，每年增長(cháng)10%的話(huà)，今后兩年的產(chǎn)能都大于需求。”

　　按照他的判斷，雖說(shuō)紙價(jià)正在回升，但今年銅版紙很可能出現降價(jià)的拐點(diǎn)，各公司可能犧牲自己的利潤或者限產(chǎn)保價(jià)。

　　目前市場(chǎng)還沒(méi)有變冷，金東紙業(yè)一位銷(xiāo)售經(jīng)理在電話(huà)中告訴記者：“由于漿價(jià)這一原材料在大幅上漲，國內現在的紙價(jià)也在上揚。每個(gè)月我們都會(huì )調整一次報價(jià)，我記得上調價(jià)格從去年5月就開(kāi)始了。”

　　不過(guò)，一些公司對“雙反”的影響已有考慮，并在積極部署。

　　太陽(yáng)紙業(yè)上述人士就表示，全年3萬(wàn)噸的美國出口量占公司40萬(wàn)噸總產(chǎn)量的比重并不高，“而且我們3到5年內，也沒(méi)有打算擴展銅版紙產(chǎn)能。公司一方面會(huì )向上游漿業(yè)發(fā)展，另外也會(huì )拓展輕質(zhì)紙等文化用紙市場(chǎng)。”

　　太陽(yáng)紙業(yè)和金東紙業(yè)都表示，會(huì )通過(guò)法律說(shuō)服美國不要出臺“雙反”稅。

　　“2007年也有過(guò)類(lèi)似事件發(fā)生，當時(shí)我們接受了調查并舉證說(shuō)服對方，最后未被征稅。正是因為那次的成功，我們才將產(chǎn)品順利地打入了美國。”太陽(yáng)紙業(yè)這位人士說(shuō)。

　　曾經(jīng)打過(guò)輪胎特保案的中策橡膠法律部法律經(jīng)理許先生也認為，中國企業(yè)有望在“雙反”調查中獲勝。它由美國國際貿易委員會(huì )做裁決，其間經(jīng)歷調查程序、征稅程序、行政復審和司法審議，調查期長(cháng)達1年，中國企業(yè)有時(shí)間拿出充分證據，來(lái)證明自己是清白的，“但輪胎特保案的判決時(shí)間很短、我們也要到處游說(shuō)議員、企業(yè)，可奧巴馬政府還是在短時(shí)間內征了稅。”

　　今年10月，美國國際貿易委員會(huì )將作出“雙反”的最終裁決。

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