【CPP114】訊：中國本周日正式公布２０１０年中央一號文件，提出大力開(kāi)拓農村市場(chǎng)，并宣布將適時(shí)出臺刺激農村消費需求的新辦法新措施。分析人士指出，中國出臺的這些政策將有力拉動(dòng)農村消費。

　　文件指出，今年中國將加大家電、汽車(chē)、摩托車(chē)等下鄉實(shí)施力度，大幅度提高家電下鄉產(chǎn)品最高限價(jià)，對現行限價(jià)內的產(chǎn)品繼續實(shí)行１３％的補貼標準，超出限價(jià)的實(shí)行定額補貼。文件還提出，把支持農民建房作為擴大內需的重大舉措，采取有效措施推動(dòng)建材下鄉。

　　為應對國際金融危機，中國于２００９年實(shí)施了家電、汽車(chē)和摩托車(chē)下鄉政策，有效擴大了農村消費市場(chǎng)。據商務(wù)部統計，去年登記家電下鄉產(chǎn)品銷(xiāo)售量３４５０萬(wàn)臺，銷(xiāo)售金額６４７億元，已補貼金額７５．４億元。汽車(chē)、摩托車(chē)下鄉共補貼車(chē)輛
５８６萬(wàn)輛，發(fā)放補貼資金８７億元。

　　商務(wù)部市場(chǎng)建設司司長(cháng)常曉村此前表示，２００９年中國農村消費增長(cháng)１５．７％，增幅自１９８６年以來(lái)首次超過(guò)城市，這得益于一系列刺激消費政策發(fā)揮效應。

　　中國的“家電汽車(chē)下鄉”等一系列擴大內需政策，在各地也取得了良好的反響。福州農民陳久貴近日花兩千多元買(mǎi)下一臺“家電下鄉”冰箱，當場(chǎng)領(lǐng)到３００多塊錢(qián)的補貼資金。受到優(yōu)惠政策的鼓勵，陳久貴之后又到商場(chǎng)購買(mǎi)了一臺“家電下鄉”電熱水器。

　　陳久貴說(shuō)，想趁著(zhù)有補貼返還，趕緊把想更新的電器換掉。他認為，冰箱、彩電是家里的大件，現在政府有１３％的補貼當場(chǎng)交給老百姓，這樣的機會(huì )當然叫人動(dòng)心

　　據福建省經(jīng)貿委統計，截至２００９年底，福建省家電下鄉已累計銷(xiāo)售產(chǎn)品８０．９萬(wàn)臺（件），銷(xiāo)售額１６．７億元。

　　目前，中國的家電與汽車(chē)下鄉政策對農村市場(chǎng)的拉動(dòng)已逐漸趨緩，在這種情況下，如何尋找新的刺激點(diǎn)成為各地政府的當務(wù)之急。此次一號文件提出的支持建材下鄉的表述，被普遍認為是農村消費的下一個(gè)增長(cháng)點(diǎn)。

　　“現在出臺建材下鄉政策，一方面可以拉動(dòng)農村消費，開(kāi)啟新的增長(cháng)點(diǎn)；另一方面也有利于農村危房改造建設的全面啟動(dòng)。”農業(yè)部農村經(jīng)濟研究中心主任宋洪遠說(shuō)。

　　黑龍江省林口縣刁翎鎮農民王三平主營(yíng)棚室蔬菜生產(chǎn)，去年買(mǎi)車(chē)享受到了“汽車(chē)下鄉”補貼，他希望能享受到更多的優(yōu)惠政策。王三平說(shuō)：“如果買(mǎi)建材也能有補貼，村里人建房的積極性肯定會(huì )帶動(dòng)起來(lái)。”

　　中國建材聯(lián)合會(huì )負責人劉作毅表示，中國建材聯(lián)合會(huì )目前已將建材下鄉補貼方案上報工信部，正在等待批復。有可能在今年下半年開(kāi)始試點(diǎn)，２０１１年在全國全面推廣。

　　根據中國建材聯(lián)合會(huì )的方案，未來(lái)的建材下鄉計劃有可能對農戶(hù)購買(mǎi)的以水泥、玻璃為代表的基礎材料給予消費金額１５％的補貼。保守測算該計劃可帶動(dòng)至少８００億元的農村建材消費。農村市場(chǎng)對水泥、鋼材及玻璃的需求量將大幅增長(cháng)，這將帶動(dòng)相關(guān)企業(yè)的產(chǎn)銷(xiāo)趨旺。

　　摩根大通中國證券市場(chǎng)主席李晶表示，中國政府近期下達的“建材下鄉計劃”將促進(jìn)農村消費。她預測，受益于農村收入持續增加以及政府為縮短城鄉差距而實(shí)施的各類(lèi)刺激計劃，農村地區的消費增長(cháng)預期將超過(guò)城市地區。

　　黑龍江省商務(wù)廳廳長(cháng)葉曉峰表示，雖然今年進(jìn)一步擴大內需難度增大，但國家的政策支持力度也在增加。今年全省商務(wù)部門(mén)將加快農村市場(chǎng)體系建設，擴大產(chǎn)品銷(xiāo)售規模和財政補貼面，不斷提升農村消費層次和消費水平。

　　不過(guò)，對于中央陸續出臺的刺激農村消費的措施，各界人士也表示，相關(guān)監管措施要增強，防止劣質(zhì)產(chǎn)品流入農村。

　　黑龍江省農委負責人王立奎說(shuō)，建議國家盡早出臺“建材下鄉”的配套政策，明確補貼原則、方式、標準等相關(guān)內容，并防止低質(zhì)建材借機下鄉坑農，把這件利國利民的好事落到實(shí)處。

　　此次出臺的中央一號文件中指出，要改善售后服務(wù)，加強市場(chǎng)監管，嚴禁假冒偽劣產(chǎn)品流入農村。劉作毅表示，有關(guān)部門(mén)會(huì )嚴格監管下鄉建材，嚴防被淘汰的落后產(chǎn)品借機進(jìn)入農村市場(chǎng)。


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