【CPP114】訊：據了解，從2008年11月到去年底，我省共繳獲各類(lèi)虛假發(fā)票578萬(wàn)份，最大可開(kāi)具金額高達2400億元。假發(fā)票危害程度相當驚人，必須從源頭和買(mǎi)方市場(chǎng)等多方面入手治理，才能從根本上杜絕假發(fā)票的出現。
 

　　很多人都有這種經(jīng)歷，開(kāi)車(chē)時(shí)，在路口等紅燈時(shí)，經(jīng)常有人手拿厚厚一疊小卡片，挨個(gè)車(chē)輛散發(fā)，車(chē)窗開(kāi)著(zhù)就直接扔進(jìn)車(chē)里，車(chē)窗關(guān)著(zhù)的則是塞在車(chē)窗縫里。拿起一看，原來(lái)是賣(mài)假發(fā)票的廣告。手機上也會(huì )經(jīng)常受到騷擾，“外開(kāi)發(fā)票，聯(lián)系方式139××××××××”等類(lèi)短信讓人不勝其煩。
 

　　相信人們都注意到了，賣(mài)假發(fā)票已經(jīng)成了一個(gè)行當，電線(xiàn)桿上貼著(zhù)賣(mài)假發(fā)票的小廣告、電子信箱里時(shí)不時(shí)收到賣(mài)假發(fā)票垃圾短信，讓人既厭煩又無(wú)奈。
 

　　犯罪活動(dòng)觸目驚心
 

　　2009年4月22日，合肥市公安局組織警力在人流量密集的交叉路口，檢查散發(fā)卡片、小廣告等兜售假發(fā)票行為。當晚22時(shí)許，民警發(fā)現一輛微型面包車(chē)，行跡十分可疑。執勤民警立即對該車(chē)包抄堵截，經(jīng)檢查，從車(chē)內繳獲1臺筆記本電腦、1臺打印機、28枚單位公章及大批疑似假發(fā)票的印刷品，抓獲涉嫌非法制造、販運假發(fā)票的犯罪嫌疑人2人。經(jīng)審訊，犯罪嫌疑人交待了藏匿假發(fā)票窩點(diǎn)，并當場(chǎng)查獲假發(fā)票制成品共計10386本，67.49萬(wàn)份，最大可開(kāi)具金額約300億元。同時(shí)，犯罪嫌疑人還交待該批假發(fā)票系從河南省周口市一處制售假發(fā)票窩點(diǎn)購得。
 

　　為徹底摧毀這個(gè)跨省制售、非法兜售假發(fā)票犯罪團伙，合肥市公安局迅速成立專(zhuān)案組，兩下河南省周口市，在當地公安機關(guān)的配合下，一舉搗毀了位于周口市川匯區的一處集生產(chǎn)、倉儲、銷(xiāo)售為一體的特大非法制售假發(fā)票窩點(diǎn)，現場(chǎng)查獲假發(fā)票成品、半成品近345萬(wàn)份，抓獲犯罪嫌疑人4人。此外，5月14日，根據犯罪嫌疑人交待，專(zhuān)案組在合肥市瑤海區搗毀了一處制售假印章、假證件窩點(diǎn)，抓獲犯罪嫌疑人4人。6月1日，在合肥市又抓獲該團伙1名非法兜售假發(fā)票人員，繳獲假發(fā)票5500份。
 

　　目前，公安部掛牌督辦的“4·22”特大制售假發(fā)票案已成功告破，累計搗毀制假、售假窩點(diǎn)3個(gè)，摧毀跨省制售假發(fā)票犯罪團伙1個(gè)，抓獲犯罪嫌疑人10人;收繳各類(lèi)假發(fā)票成品、半成品412萬(wàn)余份;查扣各類(lèi)印刷機、曬版機等造假設備30臺，PS板65張，打碼機50個(gè)，假印章28枚;查處受票企業(yè)700余家，追繳稅款120萬(wàn)元、滯納金15萬(wàn)元，罰款60萬(wàn)元，共計195萬(wàn)元。目前，合肥市高新區人民法院經(jīng)依法審理后，已對該案做出一審判決，主要犯罪嫌疑人范某某、楊某某等人被判處2年到3年不等的有期徒刑。
 

　　在1月11日上午省公安廳召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì )上，公安部門(mén)對外公布了我省一年多來(lái)開(kāi)展打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)情況。截至去年底，我省共查處各類(lèi)發(fā)票違法犯罪案件1064起，抓獲犯罪嫌疑人187人，摧毀犯罪團伙39個(gè)，搗毀制假、售假窩點(diǎn)60處，收繳作案機器198臺，查補稅收收入1.58億元，阻截發(fā)票違法信息短信97萬(wàn)條。其中繳獲各類(lèi)虛假發(fā)票578萬(wàn)份，最大可開(kāi)具金額高達2400億元。
 

　　虛假發(fā)票危害巨大
 

　　假發(fā)票給經(jīng)濟領(lǐng)域乃至全社會(huì )帶來(lái)的危害究竟有多大?
 

　　有關(guān)專(zhuān)家指出，發(fā)票作為國內財務(wù)收支的法定憑證和會(huì )計核算的原始憑證，在經(jīng)濟生活和財稅體系中的地位和作用既復雜又特殊，假發(fā)票引起的現實(shí)和潛在后果相當嚴重。其危害性表現在：擾亂正常的市場(chǎng)經(jīng)濟運行秩序，影響公平競爭，導致國家稅收嚴重流失，不利于強化稅收征管，滋生腐敗、敗壞社會(huì )風(fēng)氣。國家的財政主要來(lái)自稅收，如果收不上稅，整個(gè)國家機器的運轉就要受到損害。從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，假發(fā)票損害的其實(shí)是每個(gè)人的利益。
 

　　制售假發(fā)票等涉稅案件的發(fā)生，除了給國家帶來(lái)巨額直接損失外，還為其它犯罪行為提供了幫助，買(mǎi)方市場(chǎng)背后意味著(zhù)其它經(jīng)濟犯罪的存在。一些企業(yè)和個(gè)人為了攫取更多利益，偷稅、逃稅、漏稅等，為此需要大量的假發(fā)票做假賬，為了多列虛假支出，以報銷(xiāo)的名義從單位領(lǐng)取現金，也需要假發(fā)票。需求的大量存在，成為制售假發(fā)票根源所在，而制作出售假發(fā)票的人之所以長(cháng)期以此為業(yè)，更多原因在于利益驅動(dòng)以及有大量買(mǎi)家存在。
 

　　稅收、財會(huì )制度的不健全是假發(fā)票犯罪頻發(fā)的一個(gè)重要原因。發(fā)票作為稅控的重要手段，應該樣式統一，使用標準統一，但目前國內發(fā)票的印制和使用并不統一，各地發(fā)票種類(lèi)眾多，區分復雜，使一些假發(fā)票得以魚(yú)目混珠。在傳統的稅務(wù)監控體制下，只有發(fā)票這一種憑證，有發(fā)票就能暢通無(wú)阻，使得一些納稅單位利用假發(fā)票入賬核算、抵扣稅款、辦理出口退稅，也使得一些個(gè)人利用假發(fā)票進(jìn)行財務(wù)報銷(xiāo)、套取資金，因此制售假發(fā)票的違法犯罪行為“應運而生”。
 

　　制售假發(fā)票，已成為涉稅犯罪領(lǐng)域的一個(gè)突出問(wèn)題，不僅破壞稅收秩序，還直接誘發(fā)了虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票、騙取出口退稅、逃稅等違法犯罪行為，同時(shí)還成為其他一些經(jīng)濟犯罪的媒介，為貪污、洗錢(qián)、騙貸、賄賂等犯罪行為提供了便利。
 

　　多措并舉合力整治
 

　　鑒于假發(fā)票的巨大危害性，各有關(guān)部門(mén)必須采取多種措施來(lái)整治假發(fā)票。
 

　　針對假發(fā)票的賣(mài)方市場(chǎng)，公安、稅務(wù)等部門(mén)要緊密配合，集中力量對印制、兜售假發(fā)票違法犯罪活動(dòng)開(kāi)展整治，深挖犯罪線(xiàn)索，辦理一批專(zhuān)案，打掉一批制售假發(fā)票的職業(yè)犯罪團伙和銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò )，搗毀一批印制假發(fā)票的犯罪窩點(diǎn)，對易于隱藏印制假發(fā)票窩點(diǎn)的城鄉結合部、以及不法分子兜售假發(fā)票較為集中的車(chē)站、碼頭、商場(chǎng)等區域要進(jìn)行重點(diǎn)整治，深入打擊。對各類(lèi)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)普遍存在上門(mén)兜售、購買(mǎi)、使用虛假發(fā)票的問(wèn)題，有關(guān)部門(mén)要對各類(lèi)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)開(kāi)展集中整頓治理。
 

　　整治假發(fā)票買(mǎi)方市場(chǎng)，要結合稅收專(zhuān)項檢查、區域專(zhuān)項整治、重大案件查處等，堅決查處納稅人購買(mǎi)、使用假發(fā)票和非法代開(kāi)發(fā)票違法行為。協(xié)同審計、監察、紀檢等部門(mén)，加大對行政事業(yè)單位、機關(guān)團體等使用虛假發(fā)票的查處力度，對使用虛假發(fā)票虛列支出、報銷(xiāo)的，依法追究法律責任，從嚴懲處。同時(shí)，要全面阻截發(fā)票違法信息的傳播，構建稅務(wù)、公安、通訊管理等部門(mén)協(xié)同治理發(fā)票違法信息的長(cháng)效機制，有效阻截發(fā)票違法信息。還要提高全民防范意識，通過(guò)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )，在新聞媒體發(fā)布新聞報道等形式，通報打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)成效，引導社會(huì )輿論，公開(kāi)曝光一批典型案件，通報一批使用虛假發(fā)票單位名單，震懾發(fā)票違法犯罪分子，教育、警示企業(yè)、行政機關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì )團體依法規范使用發(fā)票。暢通舉報渠道，引導群眾舉報發(fā)票違法犯罪活動(dòng)，形成全社會(huì )共同防范虛假發(fā)票的良好氛圍。

       【點(diǎn)擊查看更多精彩內容】

        相關(guān)新聞:

　　時(shí)代出版:收購安徽人民出版社100%股權
　　安徽報業(yè)與人民日報試水網(wǎng)絡(luò )報紙收費制
　　好博公司合肥座談會(huì ) 推介“安徽廣告印刷展”