【CPP114】訊：2009年已接近尾聲。為盤(pán)點(diǎn)今年我國印刷行業(yè)發(fā)展的狀態(tài)，展望2010年行業(yè)發(fā)展的趨向，理清2010年行業(yè)發(fā)展的管理思路，近日，新聞出版總署印刷發(fā)行管理司副司長(cháng)曹宏遂在接受《中國新聞出版報》記者采訪(fǎng)時(shí)，就我國印刷行業(yè)發(fā)展的若干問(wèn)題回答了記者的提問(wèn)。

　　今年總產(chǎn)值逆勢上揚

　　問(wèn)：從2008年中期開(kāi)始延續至今，世界經(jīng)濟遭遇國際金融危機的沖擊，在這場(chǎng)全球性的危機中，我國印刷業(yè)處于什么狀態(tài)？

　　答：自2008年以來(lái)，我國經(jīng)濟遭遇國際金融危機的沖擊，這場(chǎng)全球性的金融危機給我國印刷行業(yè)的發(fā)展帶來(lái)極大的影響，有些影響可能還會(huì )繼續持續一段時(shí)間。但由于國務(wù)院果斷地提出十大產(chǎn)業(yè)振興規劃，以及各項政策、措施先后出臺；部分地方政府積極鼓勵印刷產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；更重要的是印刷產(chǎn)業(yè)的同志們積極努力地工作，據今年年中統計，印刷工業(yè)總產(chǎn)值同比去年增長(cháng)15.25％；利稅總計436.64億元。我國的印刷業(yè)在國際金融危機不利的背景下逆勢上揚。

　　集約化程度有所提高

　　問(wèn)：請分析一年來(lái)印刷行業(yè)整體格局的變化。

　　答：從產(chǎn)業(yè)布局上我們來(lái)觀(guān)察這樣一組數字：截至2009年4月30日，全國有各類(lèi)印刷企業(yè)101857家，同比去年的102043家減少186家，減少0.18％；從業(yè)人員4048610人，同比去年的3486652人增加561958人，增長(cháng)16.1％。

　　從數據看，我國印刷企業(yè)總量減少186家，同比減少0.18％；同時(shí)，從業(yè)人員卻增長(cháng)16%。說(shuō)明行業(yè)集約化程度有較大提升，總產(chǎn)值增長(cháng)15.25％。這反映出我國的出版業(yè)在國際金融危機背景下，在結構上進(jìn)行了有利的調整。

　　從數字印刷（個(gè)性印刷）情況看，自2008年至今，僅佳能C6000型、C7000型高端數字印刷機在我國就銷(xiāo)售了110臺。這說(shuō)明數字印刷技術(shù)的發(fā)展勢頭是強勁的。印刷業(yè)的發(fā)展體現了中央關(guān)于“保增長(cháng)、擴內需、調結構、促就業(yè)”的要求。我國印刷業(yè)總的趨勢是向好的方向發(fā)展。

　　從地域布局上來(lái)看，我國印刷產(chǎn)業(yè)的布局仍然是珠三角、長(cháng)三角、環(huán)渤海的格局。

　　以廣東省為例，印刷企業(yè)數量有18890家，占全國總數的18.55％；工業(yè)產(chǎn)值占全國總數的24％；外商投資企業(yè)有1111家，占全國總數的45.5％，外貿加工420億元，占全國總數的66.4％。

　　珠三角、長(cháng)三角、環(huán)渤海3個(gè)地區9個(gè)�。ㄊ校�，占全國�。▍^、市）的數量不足1/3，但是印刷產(chǎn)業(yè)卻占有足夠大的優(yōu)勢，三地的印刷企業(yè)數量占全國總數的66.5％；工業(yè)產(chǎn)值占全國總數的75.39％；外商投資企業(yè)占全國總數的83.69％，外貿加工占全國總數的98.7％。

　　外商投資印企同比增長(cháng)2%

　　問(wèn)：在今年國際金融危機的環(huán)境下，國外印刷市場(chǎng)受沖擊非常嚴重，我國外貿投資總額和進(jìn)出口是否也受到較大沖擊？

　　答：今年，我國印刷業(yè)外貿加工總計632.38億元。外商投資印刷企業(yè)有2441家，同比去年增長(cháng)2％；投資總額162.09億美元，同比去年的196.10億美元，減少17.3％；注冊資金109.1179億美元，同比去年的109.88億美元沒(méi)有太大的變化。

　　外商投資印刷企業(yè)的數字是動(dòng)態(tài)的，一些外商撤資關(guān)廠(chǎng)，另外一些又進(jìn)來(lái)了。從投資總額減少17.3％來(lái)看，總額減少符合國際金融危機背景下的狀況。但是，外貿加工總計632.38億元，說(shuō)明我國作為世界印刷大國的地位在不斷鞏固，我國的印刷環(huán)境對外商有著(zhù)巨大的吸引力，外商投資企業(yè)的整體效益還是好的。

　　我國印刷業(yè)連續保持快速增長(cháng)的勢頭，得益于中央政策的正確，各地對發(fā)展印刷業(yè)的支持和鼓勵，以及近年來(lái)新聞出版總署堅持對印刷企業(yè)加強管理。

　　明年圍繞五個(gè)“更加注重” 推進(jìn)行業(yè)持續和諧發(fā)展

　　問(wèn)：11月中共中央政治局會(huì )議分析研究2010年經(jīng)濟工作時(shí)提出明年工作的5個(gè)“更加注重”：“更加注重提高經(jīng)濟增長(cháng)質(zhì)量和效益，更加注重推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展方式轉變和經(jīng)濟結構調整，更加注重推進(jìn)改革開(kāi)放和自主創(chuàng )新、增強經(jīng)濟增長(cháng)活力和動(dòng)力，更加注重改善民生、保持社會(huì )和諧穩定，更加注重統籌國內國際兩個(gè)大局，努力實(shí)現經(jīng)濟平穩較快發(fā)展。”針對印刷行業(yè)，這5個(gè)“更加注重”將得到怎樣的具體實(shí)施？

　　答：這5個(gè)“更加注重”完全符合印刷業(yè)的實(shí)際。為使印刷業(yè)持續健康發(fā)展，我們計劃在以下幾個(gè)方面作出努力。

　�、奔涌煊∷�園區建設

　　我國印刷行業(yè)是新聞出版產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，要重點(diǎn)支持具有自主品牌產(chǎn)品、市場(chǎng)競爭力強的骨干企業(yè)發(fā)展壯大。研究確定“國家印刷園區”的建設規模、市場(chǎng)定位和進(jìn)度安排，制訂“國家印刷園區”印刷企業(yè)在資金、設備、產(chǎn)值、質(zhì)量、技術(shù)人員等方面的準入標準，通過(guò)政策、區位、資源、市場(chǎng)和技術(shù)五大導向，引導具有先進(jìn)印制水平、經(jīng)濟規模和效益突出、有能力參與國際競爭的骨干印刷企業(yè)進(jìn)入園區；引導技術(shù)創(chuàng )新型企業(yè)、專(zhuān)業(yè)化配套企業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢企業(yè)進(jìn)入園區，培育與市場(chǎng)需求相適應的以“專(zhuān)、精、特、新”為特點(diǎn)的不同印刷產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)印刷業(yè)資源集中，提升綜合競爭力，使建設園區成為提升印刷產(chǎn)業(yè)能力的一種手段。

　�、矎娀�質(zhì)量監督體系

　　繼續打造“3·15”印刷質(zhì)量監督檢測品牌，以印刷質(zhì)量為抓手，強化對印刷業(yè)的監管職能，提高全行業(yè)的質(zhì)量意識，完善質(zhì)量標準和管理制度，健全質(zhì)量管理檢測程序，培養符合現代印刷技術(shù)的管理人才和技術(shù)骨干，培育一批在國際有影響的知名企業(yè)。我們計劃在連續3年對出版物進(jìn)行質(zhì)量檢查的基礎上，明年擴大質(zhì)檢范圍，計劃對包裝印刷品的質(zhì)量進(jìn)行檢查。

　�、臣涌鞂�(shí)施技術(shù)改造

　　利用新聞出版總署掌握和可支配的資金，推廣應用信息資源和數字網(wǎng)絡(luò )化技術(shù)：一是推廣利用網(wǎng)絡(luò )辦理印刷委托書(shū)；二是以數字化改造傳統印刷業(yè)，促進(jìn)印刷業(yè)現代化，采用多色高速、柔印、自動(dòng)、聯(lián)動(dòng)等先進(jìn)技術(shù)，發(fā)展快速、按需、高效個(gè)性化的數字印刷，提高我國印刷技術(shù)水平，滿(mǎn)足市場(chǎng)需要；三是支持出版物印刷企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，包裝裝潢印刷企業(yè)升級改造，實(shí)現印刷技術(shù)數字化、產(chǎn)業(yè)化。

　�、磾U大印刷“走出去”的規模

　　我國印刷業(yè)對外加工貿易額一直呈上升趨勢，去年總計達到632億多元人民幣。為使印刷業(yè)更好地走入國際市場(chǎng)，逐步擴大貿易額，在管理方面，要為企業(yè)提供方便、快捷的服務(wù)，進(jìn)一步簡(jiǎn)化來(lái)料加工辦理手續；要組織有一定能力的印刷企業(yè)向國際組織宣傳中國印刷業(yè)的狀況、水平、服務(wù)，力爭進(jìn)入國際組織印刷招標的范圍。

　�、低七M(jìn)誠信體系建設

　　通過(guò)政府指導、行業(yè)組織推動(dòng)和企業(yè)參與，加快建立和推進(jìn)印刷業(yè)誠信體系建設。在行業(yè)內，將誠信、技術(shù)、質(zhì)量、服務(wù)等項目作為評定企業(yè)等級的考核指標，并進(jìn)行考核，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。對級別高的企業(yè)，在政策上給予傾斜，逐步淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)。

　　今年國務(wù)院制訂了《文化產(chǎn)業(yè)振興規劃》，將印刷復制列為發(fā)展重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)之一，提出要對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)加大扶持力度，完善產(chǎn)業(yè)政策體系，實(shí)現跨越式發(fā)展。該規劃對印刷產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有著(zhù)重要的指導意義。最近召開(kāi)的中央經(jīng)濟工作會(huì )議又一次提出，要大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。新聞出版總署作為印刷行業(yè)的主管部門(mén)，要以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導思想，就實(shí)施重大項目帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、培育骨干企業(yè)進(jìn)行結構調整、加快園區建設提升印刷產(chǎn)能、推進(jìn)數字化印刷發(fā)展新興業(yè)態(tài)、改進(jìn)政府服務(wù)促進(jìn)印刷加工出口等方面制訂相應的具體計劃，加快推進(jìn)我國印刷產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實(shí)現我國的印刷產(chǎn)業(yè)做大做強的目標。


       【點(diǎn)擊查看更多精彩內容】

        相關(guān)新聞:

　　沈忠康：當前我國印刷業(yè)經(jīng)營(yíng)情況分析 
　　包裝印刷企業(yè)如何積極應對經(jīng)濟危機  
　　全球變暖對印刷業(yè)既是威脅也是挑戰