盡管目前傳統報業(yè)面臨著(zhù)內外雙重挑戰，但我國報業(yè)市場(chǎng)仍是一個(gè)發(fā)展中的新興市場(chǎng)，充滿(mǎn)發(fā)展潛力和拓展空間。第一，我國的出版總量每年仍在平穩增長(cháng)。據2008年統計，我國報紙達1943種，平均期印數1.97億份，總印數437.99億份，總印數與上一年相比增長(cháng)3.17%。第二，報業(yè)的發(fā)展還遠遠沒(méi)有滿(mǎn)足我國經(jīng)濟、社會(huì )和人民群眾精神文化生活的需求。我國目前只有北京、上海、廣州三個(gè)城市的千人日報擁有量達到了發(fā)達國家的水平，要實(shí)現我國報紙十一五規劃中日報千人擁有量90份的目標，我國報業(yè)的發(fā)展潛力依然很大。因此，各位報業(yè)同仁應當堅定信心，加快報刊業(yè)改革創(chuàng )新。目前我國GDP人均已達3000美元，文化需求和消費已進(jìn)入旺盛時(shí)期，即便在金融危機的影響下，今年我國中西部地區報業(yè)的廣告額、經(jīng)營(yíng)額仍逆勢上揚，而且一些地區甚至出現50%的增速，如《西安晚報》、《華商報》、河北日報報業(yè)集團、《成都商報》等都出現兩位數的增長(cháng)。所以積極適應新形勢的變化，緊緊把握中國國情的良好發(fā)展機遇，中國報業(yè)是可以與新媒體共同發(fā)展和壯大的。

　　其次，傳統報業(yè)的數字化轉型，要牢牢抓住內容、技術(shù)、渠道三者的關(guān)鍵，在重視內容的同時(shí)要以更加積極的態(tài)度來(lái)注重內容適應技術(shù)、渠道圍繞技術(shù)開(kāi)展工作和拓展業(yè)務(wù)。

　　我們在堅持內容為王的同時(shí)要深刻理解到內容也要適應技術(shù)的發(fā)展，譬如電視技術(shù)的產(chǎn)生就帶來(lái)了畫(huà)面內容生產(chǎn)，手機報的產(chǎn)生就引起了適應手機閱讀的內容變化，這說(shuō)明內容也不是一成不變的，而是可以隨著(zhù)技術(shù)的進(jìn)步而變化和改造的;內容為王也不能成為渠道建設的束縛，再好的內容如果不依托先進(jìn)的渠道也傳播不遠，影響不大。所以我們在堅持內容的建設時(shí)要高度重視技術(shù)和渠道的重要作用，甚至可以說(shuō)我們要在堅持內容為王的同時(shí)也堅持技術(shù)為王和渠道為王，三者不可偏廢。

　　再次，大力強化報業(yè)著(zhù)作權保護意識。在全面提升媒體影響力的同時(shí)注重報業(yè)文字著(zhù)作權的保護工作，要在影響力經(jīng)濟和內容經(jīng)濟兩加強方面有所作為，有所創(chuàng )新，解決報業(yè)許多擁有文字著(zhù)作權的文章被無(wú)償濫用的局面。為此，總署將會(huì )同有關(guān)部門(mén)加強調查研究工作，爭取盡快出臺相關(guān)的政策為廣大報業(yè)出版單位提供必要的保障措施。

　　新媒體的崛起為報業(yè)發(fā)展帶來(lái)挑戰，但業(yè)內認為更重要的危機來(lái)源于報業(yè)自身，來(lái)源于阻礙報業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制機制弊端。應該如何更好地推進(jìn)新聞出版業(yè)改革?

　　今年4月，國家新聞出版總署在《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)新聞出版體制改革的指導意見(jiàn)》中明確指出，推進(jìn)聯(lián)合重組，加快培育出版傳媒骨干企業(yè)和戰略投資者及保護合法的跨地域經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。特別要說(shuō)明的是，推動(dòng)報業(yè)出版體制改革的一個(gè)重要目的，就是要鼓勵和推動(dòng)報業(yè)以采編經(jīng)營(yíng)兩分開(kāi)和非時(shí)政類(lèi)報刊轉企改制的方式，形成市場(chǎng)主體，從而形成與新媒體同等的運作機制，以適應新媒體形勢下的報業(yè)發(fā)展與媒體競爭。

　　當前，計劃經(jīng)濟時(shí)期“事業(yè)單位，企業(yè)化管理”所帶來(lái)的原動(dòng)力已經(jīng)走到了盡頭，不斷完善的市場(chǎng)經(jīng)濟對報刊出版單位非市場(chǎng)化的體制機制產(chǎn)生了巨大的后推力。如何更好地推進(jìn)新聞出版業(yè)改革，首先是要加快推進(jìn)報刊業(yè)報刊出版市場(chǎng)體系和出版體系兩個(gè)體系的形成，一是要提高質(zhì)量效應，推動(dòng)報刊出版由數量型向質(zhì)量型轉變;二是優(yōu)化報刊結構，合理配置報刊出版資源;三是完善市場(chǎng)體系，促使報刊市場(chǎng)由條塊分割、地區封鎖、城鄉分離的市場(chǎng)格局向統一開(kāi)放、競爭有序的現代報刊市場(chǎng)體系轉變;四是轉變經(jīng)營(yíng)模式，促使報刊業(yè)市場(chǎng)競爭由同質(zhì)化競爭向差異化競爭轉變，由單一收入來(lái)源向多元化收入結構轉變;五是增強創(chuàng )新能力，促使報刊業(yè)經(jīng)濟增長(cháng)由依靠資金物質(zhì)要素帶動(dòng)向主要依靠科技進(jìn)步和人力資本轉變。

　　積極建立符合科學(xué)發(fā)展要求的市場(chǎng)化宏觀(guān)調控體系，建立健全報刊準入和退出機制，實(shí)施報刊資源的科學(xué)配置，使優(yōu)勢資源向綜合性傳媒集團、專(zhuān)業(yè)性企業(yè)傳媒集團和轉制后有能力的非時(shí)政類(lèi)性報刊傾斜，推動(dòng)報刊業(yè)的規�；�、集約化發(fā)展。

　　報業(yè)體制改革始于2003年，目前取得了怎樣的成果?這也是業(yè)界堅定改革信心所關(guān)心的問(wèn)題。

　　報業(yè)改革形勢喜人，報業(yè)經(jīng)營(yíng)已出現“從事到企”、從企到股的深刻變化。2003年，黨中央、國務(wù)院決定啟動(dòng)文化體制改革試點(diǎn)，在所確定的35個(gè)文化體制改革試點(diǎn)單位中，新聞出版單位就有21家，占了近2/3。從體制創(chuàng )新入手，全面完成了出版、發(fā)行、報業(yè)改革試點(diǎn)任務(wù)，為新聞出版業(yè)體制改革向縱深推進(jìn)提供了寶貴經(jīng)驗。近年來(lái)，新聞出版總署進(jìn)一步明確新聞出版體制改革的總體思路，重點(diǎn)抓了一批中央部委出版社、一批高校出版社、一批非時(shí)政類(lèi)報刊轉企改制，推動(dòng)了已轉制企業(yè)的上市工作。

　　經(jīng)過(guò)幾年的努力，新聞出版體制機制發(fā)生了根本變化。出版方面23個(gè)集團已經(jīng)或正在變成企業(yè)集團公司;100多家圖書(shū)出版社改制到位;《機電商報》、《中國商報》、《國家電網(wǎng)報》、《中國保險報》、《中國證券報》等上千種經(jīng)營(yíng)性報刊轉企改制;40多家報業(yè)集團實(shí)現企事分開(kāi)，面向市場(chǎng)經(jīng)營(yíng);自《北京青年報》的北青傳媒香港成功上市后，先后有《廣州日報》的粵傳媒、《解放日報》經(jīng)營(yíng)入主新華傳媒，目前出版傳媒業(yè)上市公司已達9家，市值2000多億，凈融資達180多億。

　　目前報業(yè)已積累了一批事業(yè)轉企業(yè)，企業(yè)轉股份制公司的成功經(jīng)驗，報業(yè)改革正向縱深推進(jìn)，我國報業(yè)正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，面對困難和挑戰，我們要認清形勢，充滿(mǎn)信心，開(kāi)拓創(chuàng )新。我相信在中國報業(yè)同仁的共同努力下，中國報業(yè)將再創(chuàng )輝煌。
 

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