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      利樂(lè )中國“拾荒”實(shí)驗

      2009-11-23 00:00 來(lái)源:21世紀經(jīng)濟報道 責編:肖慶

      摘要:
      2009年8月,廢棄利樂(lè )包全球回收中心在浙江省杭州市成立,該回收中心由浙江力天能源科技有限公司建立。根據公開(kāi)信息,中心建成后將在全球范圍內收購廢棄利樂(lè )包,建立起完善的回收網(wǎng)絡(luò )。利樂(lè )發(fā)現,由于中國城市公共衛生系統中存在著(zhù)各種缺位,自己“被迫”要在這個(gè)實(shí)驗中同時(shí)扮演五花八門(mén)的角色:要做“循環(huán)經(jīng)濟倡導者”,替政府宣傳和推動(dòng)垃圾分類(lèi);還要為自己選中的再生產(chǎn)品制造企業(yè)“輸血”、并且偶爾充當回收行業(yè)秩序的調解人。

        “鋁塑分離技術(shù)本身早已存在。”利樂(lè )負責利樂(lè )環(huán)保事務(wù)的經(jīng)理姚特克告訴本報記者。事實(shí)上,早在2005年,在巴西圣保羅的衛星城市Piracicaba,就有一家利樂(lè )巴西等公司支持紙包裝回收加工廠(chǎng),能夠用等離子技術(shù)將紙包裝盒中的鋁和塑料成分完全分開(kāi)。“但考慮到中國的實(shí)際情況,等離子技術(shù)的設備投入太高,而且也要求企業(yè)對'利樂(lè )包’回收量夠規模,因此利樂(lè )在中國進(jìn)行的是完全不同的實(shí)驗。”

        2007年,利樂(lè )中國的環(huán)保工程師找到了天藝塑膠公司,他們和山東聊城大學(xué)的研發(fā)小組合作,開(kāi)發(fā)出現在富倫紙廠(chǎng)和鑫宏鵬紙廠(chǎng)使用的半化學(xué)半機械的鋁塑分離方法。

        “(鋁塑分離設備)總體投入大概需要1500萬(wàn)元,”羊軍解釋,“利樂(lè )在基礎設備上對我們提供了幫助,而且,經(jīng)由他們論證,整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程也是環(huán)保的。”

        利樂(lè )在中國之所以如此急切尋找性?xún)r(jià)比高的鋁塑分離技術(shù),最主要的原因是,在中國的循環(huán)經(jīng)濟鏈條上,鮮少見(jiàn)到有為再生產(chǎn)品生產(chǎn)廠(chǎng)家提供政策傾斜和資金補貼。

        在歐洲,以德國的“綠點(diǎn)體系”為代表,其實(shí)是生產(chǎn)者責任延伸制——在由政府提出包裝回收要求后,1990年9月28日,來(lái)自包裝材料和消費品產(chǎn)業(yè)的95個(gè)公司組成了德國的生產(chǎn)者責任組織——“包裝廢物收集利用的環(huán)境服務(wù)公司”DSD,DSD擁有綠點(diǎn)(green dot)標志。這個(gè)組織是與地方政府垃圾處理系統同時(shí)并存的另一個(gè)回收利用系統,它根據回收體系和不同材質(zhì)包裝物的回收成本測算,規定加入該體系的消費品制造商為每個(gè)包裝上繳納多少費用。交費企業(yè)可以在包裝材料上使用綠點(diǎn)標志。然后,DSD將這些費用補貼給專(zhuān)業(yè)公司負責廢包裝的收集和再利用。

        和中國大陸情況最近似的臺灣地區,則是在1998年開(kāi)始,由政府牽頭成立了廢棄物資源回收基金管理委員會(huì ),用制造者提供的資源回收管理費去補貼整個(gè)資源回收系統的各個(gè)成員,比如工廠(chǎng)和拾荒者。

        2008年8月,中國已經(jīng)通過(guò)《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進(jìn)法》,這個(gè)立法意味著(zhù)中國意識到了日益增長(cháng)的資源緊缺和環(huán)境壓力,試圖改變高投入和高排放的經(jīng)濟增長(cháng)模式。這個(gè)立法要求在企業(yè)的生產(chǎn)源頭進(jìn)行控制,提倡綠色設計和制造,并且將廢棄物在回收及處理系統進(jìn)行再利用,使資源重新回到生產(chǎn)領(lǐng)域。

        “但是現在的循環(huán)經(jīng)濟促進(jìn)法只是在有關(guān)領(lǐng)域中做出了原則性的規定,”全國人大環(huán)資委調研室副主任翟勇說(shuō):“有關(guān)產(chǎn)品再利用的比例、再利用率等等這些具體要求,相關(guān)行政法規現在還沒(méi)有出來(lái)。”

        因此,利樂(lè )要在中國搞循環(huán)經(jīng)濟實(shí)驗,目前只能靠在產(chǎn)業(yè)鏈條上尋找到更多的利潤空間,來(lái)確保下游的包裝處理企業(yè)能在殘酷的市場(chǎng)經(jīng)濟中持續擴張。

        “說(shuō)到底,我們需要靠這部分盈利趕快形成規模優(yōu)勢,”郭振齊在自己的鋁塑車(chē)間旁總結說(shuō),“然后,就能更好地控制利樂(lè )包的回收網(wǎng)絡(luò )。”

        控制點(diǎn)

        林老板個(gè)子不高,臉上總帶著(zhù)笑容,在經(jīng)營(yíng)垃圾分撿回收前,他做過(guò)水果生意。在他接手這塊地盤(pán)時(shí),羊軍每月從這個(gè)地區只能回收80噸利樂(lè )包。據估計,這一地區2009年的目標回收量只有3000噸。

        “但不要因此小看廣州周邊地區的回收量。”林老板為自己的商業(yè)計劃辯解,光東莞地區一個(gè)鎮的居民,一天消費利樂(lè )包的潛力,甚至就超過(guò)城市里的幾個(gè)大型垃圾填埋場(chǎng)提供的回收量總和。因為這里工廠(chǎng)密布,氣溫偏高,工人們的食譜里常年包括利樂(lè )包裝的牛奶或飲料。

        “只要你讓我覺(jué)得做這個(gè)事情有前途,”林老板說(shuō),“我會(huì )想方設法把回收量提起來(lái)。”

        由于中國尚未建立合理的垃圾分類(lèi)體系,消費者垃圾分類(lèi)的培養更無(wú)從談起。林老板這樣的民間回收大戶(hù)成為了“利樂(lè )包”回收的樞紐,他們連接著(zhù)各個(gè)垃圾填埋廠(chǎng)、廢紙收購點(diǎn)和蒙牛、伊利這樣的利樂(lè )包裝使用大戶(hù)(從工廠(chǎng)中回收他們的廢棄包裝),并且也能通過(guò)自己的下家——那些更小一些的回收公司來(lái)面對成千上萬(wàn)的拾荒者、知道“利樂(lè )包”能賣(mài)錢(qián)的環(huán)衛工人和城市居民。

        在城市垃圾分類(lèi)政策缺位的情況下,通過(guò)細分價(jià)格對回收渠道進(jìn)行有計劃的培養和管理,是羊軍唯一能做的事情——他有一個(gè)即使在跨國公司的渠道管理者看來(lái)也相當精準的管理框架。根據消費“利樂(lè )包”的數量,在山東、安徽、上海、廣州、福建、江西、浙江等地尋找到林老板這樣的總代理,為他們中業(yè)績(jì)好的人建立獎勵制度:比如一個(gè)月,代理收上來(lái)的“利樂(lè )包”達到20噸,每噸就返利200元。羊軍甚至答應,為林老板這樣信譽(yù)良好的合作伙伴提供一部分資金周轉。

        “我們把收購的標準和價(jià)格掛鉤,收上來(lái)的廢包分三個(gè)級別,分類(lèi)和清潔做得最好的價(jià)格最貴。”羊軍說(shuō),“一旦意識到自己的行為與錢(qián)相關(guān),回收環(huán)節里的每個(gè)人都會(huì )慢慢發(fā)生轉變。”

        在收上來(lái)的廢包里,他們對地區代理從當地工廠(chǎng)拿到的邊角料開(kāi)出的收購價(jià)格是最低的。“這不奇怪,”郭振齊解釋,“我們很多回收代理都和當地的蒙牛、伊利這樣的工廠(chǎng)有密切的關(guān)系,從那里拿到大量的邊角料并不難。”

        但回收企業(yè)和造紙廠(chǎng)都意識到,能否拿到工廠(chǎng)料取決于中國社會(huì )的人情關(guān)系,若完全依賴(lài)于這種關(guān)系,則會(huì )讓雙方都面臨極大的潛在風(fēng)險。

        “比如,工廠(chǎng)分管此事的人忽然改變主意,將這些廢料處理給其他回收商。”相比之下,建立起一個(gè)從城市垃圾處理體系中獲得“利樂(lè )包”的穩定渠道更為重要,因為人們對牛奶和飲料的消費總會(huì )越來(lái)越多。因此,羊軍和郭振齊不約而同把從鋁塑分離技術(shù)上得到的那部分贏(yíng)利,盡量投入到對這部分渠道的建設中去。

        “更何況,利樂(lè )幫助我們的主要目的,本身不光是為了處理工廠(chǎng)廢料。”羊軍說(shuō):“而是希望通過(guò)我們去把城市垃圾中的廢包吸納出來(lái)。”

        在富陽(yáng)當地,受到原料藍海的吸引,也有中小型企業(yè)開(kāi)始動(dòng)用“利樂(lè )包”造紙的主意。他們的一部分原料來(lái)自購買(mǎi)進(jìn)口廢紙中夾帶的廢棄利樂(lè )包,“進(jìn)口廢包是800元一噸,”羊軍說(shuō),“我們則把收購價(jià)格定在1800元一噸。”

        除去要負擔維護管理回收系統的成本,富倫和鑫宏鵬紙廠(chǎng)為了保證生產(chǎn)過(guò)程中的每個(gè)環(huán)節都環(huán)保,還投資500萬(wàn)元修建了污水處理及循環(huán)使用的系統——然而,其他競爭者則未必會(huì )如此規范行事。

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