這一切，源于國際社會(huì )對碳稅征收步伐的加速。尤其是美國，奧巴馬政府正在努力推動(dòng)美國國會(huì )通過(guò)一項被指責為“歷史上最大貿易保護措施”的議案：對未達到碳排放標準的外國產(chǎn)品，征收懲罰性的“碳關(guān)稅”。從WTO框架來(lái)看，這是明顯的貿易保護主義和歧視；但在氣候變化協(xié)議框架下，這是允許的。

    　對于剛剛趕超德國、成為世界第一出口大國的中國而言，出口對經(jīng)濟發(fā)展的作用不用言說(shuō)。那么一旦各國都開(kāi)始借“綠色”為名，行貿易保護之實(shí)，都開(kāi)始征收“碳關(guān)稅”，對我國出口形勢影響不容小覷。這也提醒著(zhù)我國的眾多企業(yè)：碳排放，即將成為國際上衡量產(chǎn)品質(zhì)量的新標準。

   　 換言之，今后中國制造的產(chǎn)品銷(xiāo)往世界市場(chǎng)時(shí)，除了要滿(mǎn)足日常的技術(shù)指標、安全要求等一系列標準之外，還得符合別國的碳排放標準，否則就得為自己的碳排放超標多掏腰包，甚至還有可能被判定為質(zhì)量不合格而無(wú)法進(jìn)入當地市場(chǎng)。

    　碳排放標準的背后，是在全球方興未艾的“低碳經(jīng)濟”———以低能耗、低污染、低排放為基礎的經(jīng)濟模式。它的實(shí)質(zhì)是能源高效利用、清潔能源開(kāi)發(fā)、追求綠色GDP，核心是能源技術(shù)和減排技術(shù)創(chuàng )新、產(chǎn)業(yè)結構和制度創(chuàng )新以及人類(lèi)生存發(fā)展觀(guān)念的根本性轉變。

    　宜未雨而綢繆，勿臨渴而掘井。既然碳排放這一新標準對我國會(huì )產(chǎn)生一定的影響，中國必須盡快形成自己的打算和行動(dòng)。目前不少學(xué)者就建議國家對碳稅的征收“先下手為強”。經(jīng)濟學(xué)家樊綱提出，反正出口將會(huì )受損，與其讓美國人征收我們的碳關(guān)稅，還不如我們自己先征碳稅。

    　一份發(fā)改委能源研究所的最新報告建議，中國應在能源稅的基礎上，開(kāi)征碳稅。但也有學(xué)者指出，源于歐洲的碳稅能否在中國順利“落地”，并實(shí)現經(jīng)濟和環(huán)境的雙重紅利，還在于它與中國的經(jīng)濟現實(shí)能否更好的契合。斯德哥爾摩環(huán)境研究院副主任李來(lái)來(lái)表示，碳稅的征收比能源稅更為復雜，需要相關(guān)制度的建立，包括測量和核準，碳稅的設計應該盡量緩沖其對行業(yè)產(chǎn)品的國際競爭力的影響。如果匆忙上馬，可能會(huì )出現弄虛作假等問(wèn)題。

   　 是否征收碳稅？如何征收碳稅？國家還得全盤(pán)考慮，畢竟一個(gè)新稅種的出臺，無(wú)論其目的是什么，對企業(yè)、公眾都會(huì )產(chǎn)生不小的影響———企業(yè)會(huì )增加成本、公眾會(huì )增加支出。但另一方面，環(huán)保又是利在千秋的工業(yè)，節能減排也是政府一直在努力的目標。所以碳排放標準的確立，既要兼顧國家利益，也要確保經(jīng)濟的發(fā)展。有數據顯示，開(kāi)征碳稅10年內，其對GDP的影響大概在0.4%左右，與此同時(shí)，碳稅的減排效果將達到20%。

    　事實(shí)上，無(wú)論國外征收碳關(guān)稅步伐的加快還是國內此類(lèi)建議逐漸增加，都向社會(huì )，特別是企業(yè)傳達了一個(gè)重要信息：未來(lái)經(jīng)濟要進(jìn)入低碳經(jīng)濟。在新的經(jīng)濟模式下，國家、企業(yè)都要學(xué)會(huì )搶占先機。

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