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      北京首推政府買(mǎi)農業(yè)再保

      2009-09-24 10:14 來(lái)源:孫軻 21世紀經(jīng)濟報道 責編:涂運

        7月29日,北京保監局召開(kāi)上半年北京保險市場(chǎng)運行情況新聞通氣會(huì )。北京保險市場(chǎng)上半年呈現保險業(yè)務(wù)穩中有升的發(fā)展趨勢。

        上半年,北京保險業(yè)實(shí)現保費收入342.2億元,同比增長(cháng)6.2%,增幅較一季度提高4.1個(gè)百分點(diǎn)。北京保監局副局長(cháng)劉峰介紹,一季度北京保險業(yè)同比僅增長(cháng)2.1%,二季度已回調為10.6%。

        財產(chǎn)險和人身險業(yè)務(wù)發(fā)展都與整體發(fā)展態(tài)勢相吻合。上半年,財產(chǎn)險業(yè)務(wù)增長(cháng)18.9%,增幅較一季度提高2.6個(gè)百分點(diǎn);人身險業(yè)務(wù)則在二季度扭轉了負增長(cháng)的態(tài)勢,在一季度下降1.4%的情況下,實(shí)現上半年同比增長(cháng)2.9%。

        在所有業(yè)務(wù)中,政策性農業(yè)保險成為上半年北京保險市場(chǎng)的一個(gè)亮點(diǎn)。

        劉峰介紹,上半年,北京市政策性農業(yè)保險實(shí)現保費收入2.7億元,同比增長(cháng)50.3%,承保全市農戶(hù)14.9萬(wàn)戶(hù)/次,同比增長(cháng)88.7%,為農戶(hù)提供了66.6億元的風(fēng)險保障;賠付2.1萬(wàn)戶(hù)/次,賠付支出9411.2萬(wàn)元,同比增長(cháng)195%。

        引人注目的是,國內尚無(wú)先例的由政府出資直接購買(mǎi)農業(yè)再保險的制度即將建立起來(lái),其方案已獲中國保監會(huì )和北京市政府通過(guò),北京市農委將在7月30日與相關(guān)再保險公司正式簽約。

        北京保監局財產(chǎn)保險監管處處長(cháng)助理馬驥表示,北京自2007年5月推出的政策性農業(yè)保險制度發(fā)展很快,但還不能很好的分散風(fēng)險,政府直接購買(mǎi)農業(yè)再保險使“多方參與、風(fēng)險共擔、多層分散”的政策性農業(yè)風(fēng)險防控體系初步建立起來(lái)。

        據馬驥介紹,此前北京實(shí)行的政策性農業(yè)保險,主要由人保北分、中華聯(lián)合北分和安華農險北分承保,保險公司承擔賠付率在160%以下的風(fēng)險,賠付率160%以上的風(fēng)險則由政府承擔。

        “今年年初開(kāi)始,我們和北京市農委商討做一個(gè)更全面的方案,讓政府承擔的160%以上風(fēng)險也能很好的分散和轉移。”馬驥稱(chēng)。

        最終的方案確定為:賠付率160%-300%的風(fēng)險由政府出資直接購買(mǎi)再保險,目前選定的公司為瑞士再保險和中國再保險;對于300%以上的風(fēng)險,則由政府按農業(yè)增加值的1%提取農業(yè)巨災風(fēng)險準備金。

        “這一制度安排是經(jīng)過(guò)多年數據測算的,在這樣的制度安排下,政府將獲得最高5.88億元的農業(yè)風(fēng)險保障,可以抵御50年一遇的農業(yè)巨災風(fēng)險。”馬驥稱(chēng)。

        此外,北京保監局還制定了政策性農險理賠服務(wù)規程,以提高理賠時(shí)效。劉峰表示,“對于種養殖業(yè)出現的風(fēng)險事故,查勘、定損、理算往往需要很長(cháng)時(shí)間,所以我們下一步將建立預賠款制度,讓農民更好的感受政策性農險的實(shí)惠。”

        北京保險業(yè)得到的來(lái)自北京市政府的支持不止于此。為引導保險公司為北京中關(guān)村企業(yè)提供應收賬款信用保險,北京建立了試點(diǎn)銀行的綠色審批通道,由政府給予保險公司50%的資信調查費用補貼和50%的保費補貼。
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